（一）城市规划步伐加快，规划设计工作取得新进展。2005年，编制完成了
以枣薛中心城和枣薛经济带规划为龙头较为完善的规划体系，顺利进行了城市总
体规划修编，初步确立了“南靠北联、对接半岛、工业强市、环境优先、壮大中
心、协调发展”的城市发展战略。加大了各类详细规划和专业规划编制力度，先
后完成了枣庄西沙河公园规划、枣薛经济带规划、东沙河改造规划、新城区水景
规划、龙潭公园规划和新城接待中心规划，对薛城、峄城、台儿庄区的地形图进
行了数字化更新，开展了新城区发展备用地30平方公里的地形图航测工作，制作
完成了中心城三区合一沙盘模型，覆盖面积达74平方公里。各区（市）按照高起
点规划的要求，紧紧围绕“城市现代化、环境生态化、城乡一体化”的目标，全
面开展了新一轮城市总体规划和村镇规划修编。其中，滕州市坚持出重金、聘高
手、请名家搞好城市规划设计，委托中国城市规划设计研究院对城市总体规划进
行新一轮修编，完成了专家实地调研、征求意见等工作。组织编制了荆河、小清
河两岸城市景观与岸边重点地块的规划设计，完成了近期建设规划、北辛商务中
心、新兴路商业步行街、奥林匹克中心、荆西商贸城、枣庄科技职业学院等规划
设计方案。市委常委会议研究出台了加大规划编制投入等政策措施，进一步放开
了规划设计市场， 推行了规划设计方案征集制度、 规划批前公示制度以及建筑
“红线” 和“绿线”管制制度等；山亭区坚持高点定位、科学规划，计划3年内
修编完成八镇一乡一办新一轮小城镇规划，详细规划覆盖率达52％，新一轮村庄
规划覆盖率达60％；台儿庄区编制了“七纵八横”城市道路规划和30平方公里的
开发区规划，完成了月河公园详细规划、污水处理厂及城市排水管网规划、城市
北出入口景观规划和主要道路改造规划，聘请专家调整完善了涧头集镇和泥沟镇
的总体规划。截至目前，全市累计完成小城镇建设规划26个，占全市城镇总数的
55.3％，村庄规划累计完成1010个，占全市村庄总数的42.3％。
（二）城市建设投资平稳增长，建成一批城市基础设施项目。全市城市建设
完成投资16.2亿元， 同比增长9.2％，投资额在上年的基础上再创新高。从各区
（市）完成投资情况看，超过1亿元的有3个，即：滕州市、山亭区和高新区，投
资数额分别达到3.69亿元、 1.75亿元、1.68亿元，排前3位。其中滕州市投资额
已连续三年列全市第一。 从投资增长幅度看，山亭区增幅最大，达35.66％，其
次是滕州市和高新区， 增幅分别为14.24％和12％，市中区和峄城区投资额也较
往年有较大幅度的增加。按照“贯通轴线、提升干道、硬化小巷、完善外环、拓
展出口、配套齐全”的思路，2005年枣庄市进一步加大了市政基础设施投资改造
力度，对主要城市道路进行了新建、改造。在新建、改造过程中坚持高起点规划、
高标准建设施工，管线一次下地，交通信号一次配套，公交设施一次上齐，绿化
亮化一次到位， 完成城市道路新建和改造60多条、200余公里。市驻地完成青檀
路、光明路、解放路、西华路、光明大道、君山东路、西昌南路、西昌路、黄山
路、 庐山路等改造和建设；滕州市实施了北辛路、南环路、104国道配套、园区
立交桥连接线等城市道路建设工程；高新区东区13条主要干道已全面建成通车，
西区内的道路全面复铺一遍；峄城区重点实施了中兴大道改造工程，投资2000万
元完成了丰源热电厂厂区道路、榴园水泥专用线等道路建设；山亭区新建、改造
道路11条，重点实施了世纪大道、邾国路、黄河路、长江路的拓宽改造，新开工
建设了上海路、南京路等城区道路，形成了“八纵八横”的城市道路路网框架。
南水北调东线工程枣庄段城市污水和垃圾处理工程建设取得新的进展。峄城、
台儿庄、山亭及汇泉污水处理厂已开工建设，其中，峄城污水处理厂进展最快，
已完成土建工程。 全市城市污水处理率达到54.65％；市医疗废弃物处置工程已
完成主体工程，新城生活垃圾填埋厂完成选址，台儿庄垃圾处理厂已完成立项批
复，垃圾无害化处理率达到71.4％；全市新增自来水供水能力3万立方米/日，新
增用气户数3000户，新增集中供热面积85万平方米，新增公交运营车辆19辆，新
增城市道路面积140万平方米， 新增城市公共绿地166公顷，新增路灯12625盏，
亮化沿街建筑1100余处；城市建成区日供水能力33万吨，供水普及率98.5％，燃
气普及率95％， 集中供热普及率48％，市驻地城市人均道路面积24.75平方米，
人均公共绿地面积7.5平方米，万人拥有公交车辆10.46标台，城市绿化覆盖率35
％，城区亮灯率99%。
（三）住宅与房地产业持续健康发展，投资保持较快增长。住宅与房地产开
发投资持续快速增长，全市房地产开发完成投资23.59亿元，同比增长15.69％。
完成房地产开发施工面积316.73万平方米，同比增长15.1％。完成房地产开发竣
工面积132.64万平方米，同比增长－1.5％。全市住宅建设完成投资18.25亿元，
完成住宅建设施工面积265.03万平方米，竣工面积100.91万平方米。其中滕州市、
市中区、薛城区和高新区房地产开发完成投资额都在1亿元以上，排全市前4位。
从投资增长速度看， 台儿庄区增幅最大，达54.35％，其次分别是薛城区、峄城
区、滕州市、市中区、山亭区和高新区。招商引资的实施有效促进了房地产的发
展，2005年实施的招商引资房地产开发建设项目29个，完成投资7.33亿元，占全
市房地产开发总投资的31.1%。施工面积83.96万平方米，占全市房地产开发施工
总面积的26.5%。全市经济适用住房施工面积53.81万平方米，新开工面积20万平
方米。全年城市规划区内新开工项目《经营许可证》、《预售许可证》的办证率
和《项目手册》报送率、《开发合同》签订率均达100%。办理《房地产开发经营
许可证》37个，办理《商品房预售许可证》34个，办理《房屋拆迁许可证》14个，
拆迁房屋建筑面积18.3万平方米。
（四）建筑业产值大幅度攀升，发展实现新突破。2005年，完成建筑业总产
值68.95亿元， 同比增长22.95％。其中滕州市完成40.36亿元，位居全市第一；
其次分别是薛城区6.03亿元、市中区3.73亿元、峄城区3.19亿元、台儿庄区2.58
亿元、山亭区2.03亿元、高新区1.32亿元。从增长幅度比较，峄城区今年增幅最
大，达到121.53％。最后是台儿庄区和薛城区，分别为75.51％和59.95％，其他
各区（市）也有不同程度的增长。全年在建项目报建率达100％，招投标率100％，
施工许可证办理率达96％，应实行监理的项目全部实行了监理。工程质量稳步提
高，合格率100％，全市共有6项工程获得山东省工程质量最高荣誉“泰山杯”奖；
建筑勘察设计水平稳步提高，完成勘查设计项目490余项，建筑面积300余万平方
米；施工图审查覆盖率达90%以上；全市新型墙材使用率达到78%，其中新城区、
滕州市、 市中区新墙材使用率达到98%，全市新墙材生产企业已达到40家。狠抓
了清理拖欠工程款和农民工工资工作，累计清理拖欠工程款1.75亿元，清欠比例
达到99.6％，农民工工资全部清理完毕，并且未产生新的拖欠。
（五）村镇建设投资稳中有升，基础设施不断完善。2005年，全市村镇建设
完成投资19.18亿元，同比增长10.93。其中完成投资额排在前四位的是滕州市、
市中区、山亭区和薛城区，滕州市完成投资9.83亿元，市中区完成投资2.60亿元，
山亭区完成投资2.21亿元，薛城区完成投资1.77亿元。从增幅看，台儿庄区和山
亭区增幅较大，分别为18.27％和16.93％，其它区（市）也均有不同程度的正增
长。全年新修道路492万平方米，新修下水道280公里，新安路灯1965盏，新建公
厕49座， 新建公园9个， 新增绿化面积130万平方米。小城镇人均占有公共绿地
5.3平方米， 新增自来水受益人口2.95万人，道路硬化率和自来水普及率分别达
到67％、86％。