基层基础工作

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全市司法行政机关认真落实中央综治委和省委提出的重心下移,强化基层,
落实责任的要求,全面加强第一道防线建设,构筑维护稳定的长效机制,全力维
护城乡社会稳定。一是农村合同监管领域进一步拓宽。深入推广“台儿庄经验”,
积极指导基层拓展监管领域,把农村经济林、各种经济合同、农村土地流转、水
利工程承包等各种行为合同监管范畴,超前预防农村经济民事纠纷。二是矛盾纠
纷调处工作取得重要成果。区(市)社会矛盾调处中心和乡镇(街道)调解中心
建设得到不断加强,化解社会矛盾纠纷的职能作用得到充分发挥。山亭区司法局
在村级组织建立了司法行政工作站,走出了夯实基层基础工作的新路子。全年,
全市共排查调解矛盾纠纷6971起,成功率达98.5%。三是大力加强司法所规范化
建设。继续巩固完善司法所收编管理的成果,77%以上的司法所达到了省级规范
化要求。 7月,市司法局在全国基层司法所队伍建设会议上作为惟一的地市级司
法局介绍了经验,受到司法部领导和与会人员的高度评价,滕州市司法局今年被
司法部评为全国司法行政基层工作先进集体。四是社区矫正试点取得重要成果。
全市社区矫正工作于5月底在全市全面铺开, 坚持高标准起步,高层次运作,高
质量矫正,在所有乡镇(街办)全部开展社区矫正试点,建立健全了三级社区矫
正组织网络。薛城、滕州两个区(市)为该项工作单独列编,设立了副科级的社
区矫正工作办公室。市局制定了12项工作制度,保证了该项工作的健康有序运作。
接收社区矫正对象324名, 无一人重新违法犯罪。五是扎实开展安置帮教工作。
进一步健全完善“提前介入,回归接茬,安置扶持,帮教提高、分级管理”五个
工作体系,实现了组织机构网络化、工作制度规范化、经费保障正常化、帮教育
人经常化、安置渠道多元化的要求,最大限度地减少重新违法犯罪。全市重新犯
罪率控制在1.8%以内,远远低于全国平均水平。11月29日,市司法局在全省刑
事解教人员安置帮教工作经验交流会议上作了经验介绍,并被评为全省先进集体。
六是大力加强企业司法办建设。 全市共建企业司法办178家,全面参与企业经营
决策依法管理,参与为企业追欠等法律服务,通过法律服务为企业避免经济损失
7000多万元。