加大法律监督力度

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维护社会公平正义,打防并举,全力维护社会稳定。充分发挥批准逮捕、提
起公诉职能,与法院、公安等部门密切配合,依法严厉打击严重刑事犯罪活动。
全年共批捕各类刑事犯罪嫌疑人1743人,同比上升6.4%,起诉2181人,同比上升
11.9%。 其中批捕爆炸、 杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪嫌疑人371人,起诉
434人。 坚持恩威并重,宽严相济,对未成年人犯以及主观恶性小、社会危害不
大的初犯、偶犯、过失犯,依法从轻处理,最大限度地减少社会消极因素。全年
共审查不捕284人,不起诉3人。积极参与社会治安防控体系建设,认真落实检察
环节上的社会治安综合治理措施。建立综合治理联系点23个,建立青少年维权岗
15个, 其中5个被授予省级青少年维权岗称号。积极配合有关部门加强对失足青
少年的教育挽救和监外执行罪犯社区矫正,努力使他们回归社会,促进了全市社
会治安秩序的良性循环。
用心处理“涉检”上访,努力化解社会矛盾。一是对所有“涉检”上访案件,
逐案登记造册,落实定领导、定人员、定措施、定期限、包处理、包息诉的“四
定两包”责任制,对上访有理的,实事求是解决问题,还群众一个公道;对上访
无理的,宣传法律和政策,给群众一个明白。截至年底,省检察院、市委交办和
自行排查出的“涉检”案件已全部办结。年内省院通报中,枣庄市“涉检”赴省
上访案件全省最低,无进京上访。二是坚持公开听证、答询制度。对无理缠访缠
诉的,召开听证会,邀请人大代表、政协委员、法律专家和当事人亲属参加,公
开案件事实和处理程序、处理结果及处理依据,依靠群众和社会舆论破解缠访缠
诉问题, 使7名缠访者息诉罢访。对不属于检察机关管辖的“涉法”上访,将申
诉情况通报有关部门,尽力帮助解决问题。去年,市院、市中区院、薛城区院被
最高人民检察院授予“全国文明接待室”称号,是全省检察系统获得这一荣誉称
号最多的市。三是积极探索“涉检”上访规律,构建处理“涉检”上访长效机制。
制定出台了“涉检”上访处置预案,坚持实行检察长接访制度和首问责任制,努
力不使信访转化为来访、初访转化为重访、个体访转化为群体访、本地访转化为
越级访。 四是严格依法办理上访案件,维护法律的权威和尊严。5月,市院在审
查起诉吕某某故意伤害案期间,受害人满某某的亲属披麻戴孝多次到市院上访,
要求改变定性,以故意杀人罪起诉被告人吕某某。市院在做好解释疏导工作的同
时,不盲从、不迁就,坚持客观公正的立场,以事实为依据,以法律为准绳,依
法以故意伤害罪起诉到法院,维护了法律的公正性。
严肃查处职务犯罪,促进反腐败斗争和党风廉政建设。2005年,依法查办严
重损害党和政府形象、破坏改革发展稳定的腐败案件。全年共立查各类职务犯罪
嫌疑人163人,年内提起公诉161人,法院已判决155人。一是突出查办党委关注、
群众反映强烈、 有震动、有影响的大案要案。全市共立查大案要案112件,其中
县级干部9人, 科级干部35人。市院依法查办的青岛齐润石油化工有限责任公司
总经理王某某等特大贪污、受贿经济犯罪案件,涉案金额高达2100余万元。该案
成功侦查终结并由市检察院提起公诉,得到了中纪委、省检察院的高度评价。二
是围绕高检院、省院确定的查办重点,在电力、金融等领域深挖窝案串案53件72
人。在停产整顿企业市热电公司一举挖出了原副总经理狄某等13个企业蛀虫,挽
回直接经济损失100余万元。 三是集中查办了一批破坏社会主义市场经济秩序渎
职犯罪案件。根据群众举报,依法查办了某乡镇原党委副书记王某某滥用职权、
受贿给国家造成经济损失3000余万元等5起案件, 使该地区长期没能得到有效遏
制的乱挖滥采矿山资源问题迅速得到控制,保护了国家矿产资源。四是围绕服务
发展,依法查办国有企业管理人员贪污受贿犯罪83人。10月,市院统一指挥调度,
5区1市检察机关联动,一举查办了发生在某大型国有企业集团内部的贪污、贿赂
犯罪窝案, 立查处级干部6人,科级干部和业务员34人,为国家挽回巨额经济损
失。
强化执法监督,维护社会公平正义。一是强化刑事诉讼监督,既严惩犯罪,
又保障人权。 依法监督立案22件,监督纠正不该立案而立案3件;依法追捕追诉
73人;对认为确有错误的刑事判决裁定,提出抗诉4件,法院已改判3件。二是强
化民事审判和行政诉讼监督,依法纠正因裁判不公,严重损害当事人合法权益的
问题,对认为确有错误的民事行政判决裁定,提出抗诉36件,法院已改判、调解
结案18件;对法院正确的裁判,积极维护司法权威,做好当事人的服判息诉工作,
共帮助息诉122件。 三是深入开展制假售假、侵犯知识产权犯罪立案监督专项活
动,依法监督立案8件。四是加强刑罚执行监督,对不依法交付执行、违法减刑、
假释、 保外就医等问题,提出检察建议、纠正意见176件(次)。依法查办监管
人员职务犯罪案件2件, 维护了刑罚执行的严肃性,枣庄市监所检察工作的经验
被高检院予以肯定和推广。