牢固树立“舍得拿钱、舍得拿人、舍得拿领导精力抓信息”的意识，精心制
定、迅速启动了《关于建立大信息格局的工作方案》，按照“全警化、社会化、
专业化、科技化、市场化”的要求，积极构建覆盖面广、布局合理、触角灵敏、
安全高效的情报信息工作体系，及时掌握社会面各类情报信息，最大限度地赢得
对敌斗争和维稳工作的主动权。年内全市公安机关共布建情报信息员9200名，收
集各类有价值信息18000余条。 灵敏的信息网络、高效的信息工作机制，大大促
进了全市公安机关主动警务战略的实施，在服务现实斗争中显示了强大威力。特
别是加强了对“涉军”人员及破产、半停产企业人员动态控制，积极预防、妥善
处置因人民内部矛盾引发的各类群体性事件。准确把握人民内部矛盾的规律特点，
加强情报信息的分析、研判，建立健全了经常性的矛盾纠纷排查调处机制，在党
委、政府的统一领导下，积极配合有关部门做好矛盾纠纷的化解工作，做到发现
得早、化解得了、控制得住、处置得好。进一步修订完善和细化了处置群体性突
发事件的各项预案，加强值班备勤，积极做好各种群体性事件的应急处置准备工
作。 通过信息研判预警，排查各类社会不安定因素580余条，提前化解矛盾，预
防聚集肇事、 赴省进京上访等群体性事件220余起，妥善处置匡山腰村民围攻八
一电厂、 枣台线客运业户堵截枣台线等10人以上影响大的群体性事件173起。特
别是集体上访事件均做到了提前预警，及时处置。枣庄市部分困难企业的退伍军
人多次准备集体赴京上访，公安机关及时获取信息后迅速报告党委、政府，主动
采取相应措施，使事态得以控制。在全省科学发展观现场交流会期间，受社会恶
意炒作的影响，许多群众准备拦车上访、冲击会场。公安机关及时获取信息，采
取措施，使事态得以平息。同时，积极拓展网上情报信息搜集的领域和渠道，全
年监控发现网上政治、自由化、“法轮功”、煽动不安定因素和攻击党和政府的
有害信息360余条，发现上报有害网站25个。