【概况】 2021年，全市实现外贸进出口总值315.1亿元，同比增长20%。枣庄海关全年监管进出口货
物42.9万吨，货值8.48亿美元，同比增长56.7%；征收税款4835.8万元，审批减免税货值443万美元，减免
税额195.6万元；加工贸易备案总值2.1亿美元，同比增长316.6%。审核放行报关单9603票。新增备案企
业406家，新增备案进口食品进口商5家。枣庄海关获评“服务枣庄发展突出贡献奖”。
【服务打造对外开放新高地】 打造对外开放平台。支持海关监管场所建设，协同市政府相关部门做
好规划，枣庄保税物流中心（B型）被列入山东省“十四五”对外开放重点工程。针对滕州北方最大
的干杂海货市场需求实际，向企业提出申建保税仓库的建议，年内该公用型保税仓库获批建设。
畅通国际物流通道。加强与口岸海关互动，优化枣庄内陆港“陆海联动、海铁直运”监管模式，提高
货物通关效率，大幅减低企业物流成本，推动港口功能向内陆腹地延伸。该模式入选全省优化口岸营
商环境十佳实践案例，被海关总署纳为“海关服务黄河流域生态保护和高质量发展重点举措”，相关
经验在《人民日报》报道。推动枣庄深度融入“一带一路”市场，保障欧亚班列开行40余列，枣庄与
“一带一路”沿线国家和地区贸易总值同比增长10.6%。
拓展外贸业态。支持新兴贸易业态发展，举办跨境电商政策宣讲会，枣庄跨境电商B2B出口突破10亿
元，联合枣庄市商务局争取市场采购贸易模式试点。支持枣庄建设中国国际闲置品循环链示范区，率
先向市政府提出申建全国二手车出口试点城市的建议，帮助“枣庄安通机动车检测公司”获得出口二
手车检测业务资质，实现二手车出口零突破。支持进口旧打印机入境维修再制造新业态发展，指导帮
助企业完善各项标准，优化作业流程，年内监管进口旧打印机2.5万台，货值226.3万美元。
【培育口岸营商新环境】 落实落细“两步申报”“提前申报”等改革部署，持续巩固压缩整体通关
时间成果，枣庄海关进口、出口整体通关时间为6.66小时、1.52小时，分居青岛关区第3位、第7位；两
步申报应用率达24%；进、出口提前申报率分别达95.7%、62.6%，均居青岛关区第3位。推动AEO示范
市创建工作，联合市商务局印发《推动枣庄市创建AEO示范市工作方案》，制定便利措施5大类23条，
新增高级认证企业1家，复核通过高级认证企业3家，枣庄海关获评“AEO示范市（区）”海关。继续
为60家重点外贸企业提供一对一个性化服务，落实报关企业注册登记行政许可改备案改革，推荐3家
企业获得国外注册，新增进出口货物收发货人406家，进口食品进口商5家。引导企业属地报关纳税，
推动辖区业务做大做强。
【筑牢国门安全防线】 打好疫情防控阻击战。加强与市疫情防控指挥部协作配合，4次参加进口冷
链货物疫情防控桌面推演，对从印度等高风险国家进口的辣椒、孜然，引导企业落实通关防疫措施，
消除属地感染风险。坚持“一盘棋”思想，服从服务抗疫大局，派员支援荣成、广州等口岸一线。
组织开展“蓝天2021”专项行动。落实习近平总书记关于禁止洋垃圾进境的重要指示精神，对进口固
体废物加工企业进行专项稽查，持续保持“零入境”。重拳打击象牙等濒危物种、野生动植物及其制
品走私，首次查发辖区企业出口濒危物种情事。持续做好非洲猪瘟等疫病疫情防控工作。
开展进出口食品农产品安全风险监控。全年检验检疫出入境商品42.9亿元，同比增长70.1%。加强危化
品管理，对辖区2家危化品包装生产企业和12家危化品出口企业开展拉网式安全排查，消除安全隐患。
与公安、市场监管、税务、外汇等部门签订合作备忘录，率先实施跨部门联合执法，做到“进一次门、
查多项事”。
开展“国门利剑2021”专项行动。保持打击走私高压态势，深入开展“国门利剑2021”专项行动，与
枣庄市外汇局、枣庄市税务局签订合作备忘录，查办行政违规案件22起，案值1509.1万元。枣庄海关
被授予“山东省打击‘三假’虚开骗税违法犯罪专项行动成绩突出集体”，1人被评为“全国打击虚
开骗税违法犯罪两年专项行动成绩突出个人”。
【海关法治建设】 推进“法治青关”建设，落实“谁执法谁普法”责任制，开展“执法人员上讲台”
活动，刚性落实行政执法“三项制度”，“枣庄海关稽查实施岗”获评青岛关区“执法示范岗”。聘
请公职律师，法律顾问参与重大合同合法性审查比例达100%，创建青岛海关“政务审批服务‘标准化
+’”示范点。联合地方商务、税务、外汇管理部门开展经营异常企业实地核查，切实防范虚假贸易
风险。加强原产地管理，开展“FTA原产地管理提升年”活动，打好“虚拟审签+自助打印+智能审核”
组合拳，签发枣庄辖区原产地证书9431份，查发首个骗取原产地证书案件。开展安全生产专项整治三
年行动，组织口岸突发事件应急演练，完善应急预案6项，提升突发事件应对能力。
（李 明）