【重大普查调查】 做好第七次全国人口普查数据安全保密、资料归档管理、“两员”（普查指导员
和普查员）补助发放、总结表彰等工作，发布《枣庄市第七次全国人口普查公报》，介绍全市10年来
人口在数量、结构、分布等方面的变化情况。搭建枣庄市第七次人口普查数据分析挖掘系统，集数据
管理、更新维护、分析研究等功能为一体，挖掘普查数据价值。做好工业、投资、贸易、人口、社科、
农村、能源、服务业等8个专业24项重点统计报表，完成1%人口抽样调查、“四下”单位抽样调查、
部分行业事业单位调查、城市基本情况统计、统计用区划代码和城乡划分代码更新维护等重点调查工
作。
【统计数据质量】 建立健全市、区、镇及企业分级管理、各负其责的统计数据管理体系，印发《枣
庄市统计数据质量管理体系（2021）》，形成科学完善的数据质量管控机制，提高政府统计公信力。
实施企业“升规纳统”三年攻坚突破，市府办印发《关于印发全市企业“升规纳统”三年攻坚突破行
动实施方案的通知》，明确升规纳统目标任务、工作流程、部门职责等。全年新纳统单位532家，客
观准确反映经济发展成果。加强现场核查，各级统计部门主动靠上，配合“四进”攻坚工作组，逐一
核查在库一套表调查单位和5000万元以上在建固定资产投资项目2471个，单位真实性达到100%，夯实
数据填报基础。坚持问题导向，采用市县全面自查等方式，开展焦化、重点行业投资、煤炭消费量、
发电企业数据质量、企业研发填报资格及数据质量、化肥农药使用量等多项专项核查，及时纠治数据
质量风险。
【统计改革创新】 在全省率先“顶格”成立党委政府双重领导的统计工作委员会，书记、市长任主
任，常务副市长任副主任兼办公室主任。各区（市）参照市里做法，均成立统计工作委员会，加强对
统计工作的组织领导， 推动党委政府、 部门、企业形成合力，提升统计工作水平。在全省率先出台
《企业指导手册》。把统计制度清晰化、图表化、程序化，指导企业熟悉统计指标，建立统计台账，
规范上报流程。发放市直有关部门、区（市）统计局、镇（街）统计机构及联网直报企业近2000册，
指导基层统计工作开展。作为片区牵头市承担研发和劳动工资电子统计台账试点，滕州市、市中区、
薛城区、峄城区分别具体落实相关工作。牵头制定枣庄市民营经济高质量发展评价指标体系，对全市
民营经济发展开展监测。围绕培优育强“6+3”现代产业体系进行数据整理，提供统计支撑。推进联
网直报企业财务报表自动有序转换生成统计报表工作，1973家企业实现转换，占全部规上企业的92.5%。
【统计基层基础】 “高标准”配备基层统计力量。市府办印发《全市企业“升规纳统”三年攻坚突
破行动实施方案》，要求各区（市）统计部门按照常住人口、各镇（街）统计机构按照基本单位数量，
配齐配强统计人员队伍，全市配备标准远高于省定标准。2021年，区（市）统计部门编制人数增加66
%，镇（街）统计机构工作人员平均增加2名以上，基层统计力量得到明显增强。树立抓数据质量必
须抓基层基础的理念，印发《枣庄市统计系统基层基础建设年实施方案》，围绕提升人员素质、推进
规范化建设、严格质量管控、提高信息化水平、优化法治环境等重点任务细化工作措施，提升全市基
层基础工作标准化、 规范化水平。 利用“雪亮工程”视频系统，加大培训力度，首次对全市65个镇
（街）书记、镇长（主任）及统计工作人员近400人进行全覆盖面对面培训。构建起市、区（市）、
镇街三级视频会议系统， 统计培训方式更加现代、 便捷、有效。全年采用多种方式分层分级对各区
（市）政府、各部门单位、全市统计系统、调查单位统计人员累计培训3000余人次，赴380余家联网直
报企业和投资项目单位现场培训指导。开展第二届基层统计人才培育工程选拔，截至目前，全市选拔
省、市、县三级基层统计人才61人次。
【统计服务】 强化专题调研，开展中小微企业发展情况、企业研发费用加计扣除、贸易业新增纳统、
重点企业能源统计情况等调研10余项，掌握第一手资料。强化监测预警，召开局长办公（扩大）会近
10次，请区（市）局主要负责人研判经济运行情况，总结统计服务水平。加强对重点行业、重点领域、
重点企业监测调度，深度分析存在问题，提出科学预测和工作措施。全年报送统计分析15期、统计专
报13期，两办采用信息87条次，市领导批示49次，市委市政府主要领导批示29次、省统计局主要领导
和分管领导各批示1次。市府办信息采用量居市直部门第三位。强化统计宣传，及时印发统计公报、
统计摘要、统计月报，发布最新统计数据，解读热点指标，2次走进政风行风热线直播间，3次召开新
闻发布会，宣传全市经济社会发展成就。强化考核服务，多次召开党组会，研究高质量发展综合绩效
考核、“工业强市、产业兴市”考核和乡村振兴“双十镇”考核工作。对考核指标体系涉及内容，逐
项分解到每个分管领导和科室，切实压实责任，为全市各项考核提供优质统计服务。发挥社情民意调
查桥梁纽带作用，完成枣庄市资源枯竭城市转型工作满意度等调查10余项，及时传递民情民意民声。
【统计法治工作】 强化对依法行政和法治统计建设的领导，健全制度，常抓长议，确保依法统计工
作得到落实。规范统计行为，结合新修订的《行政处罚法》，编制轻微行为不予行政处罚事项清单，
梳理证明事项清单。制定统计工作负面清单，针对虚报多统、瞒报漏报等问题，梳理统计工作负面清
单内容，明确适用对象、责任科室等，画出统计工作“红线、警戒线”。履行监督职责，执行党政领
导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，明确各级领导班子和领导干部在统计工作中的职责，
切实做到全覆盖、可追溯、严问责。开展执法检查，对年度统计执法工作统一部署，全年对126家企
业组织开展统计执法监督检查，净化统计生态。深入普法宣传，在市委党校开展“学习统计法律法规，
提升统计数据质量”专题报告和“工业强市、产业兴市”统计法治宣讲。推进统计信用体系建设，在
全部“四上”企业及条件成熟的“四下”企业抽样单位推广签订诚信统计承诺书。做好统计信用异常
和统计严重失信企业信用修复的指导服务，搭建统计信用建设平台。
（李励行）
统 计
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【重大普查调查】 做好第七次全国人口普查数据安全保密、资料归档管理、“两员”（普查指导员
和普查员）补助发放、总结表彰等工作，发布《枣庄市第七次全国人口普查公报》，介绍全市10年来
人口在数量、结构、分布等方面的变化情况。搭建枣庄市第七次人口普查数据分析挖掘系统，集数据
管理、更新维护、分析研究等功能为一体，挖掘普查数据价值。做好工业、投资、贸易、人口、社科、
农村、能源、服务业等8个专业24项重点统计报表，完成1%人口抽样调查、“四下”单位抽样调查、
部分行业事业单位调查、城市基本情况统计、统计用区划代码和城乡划分代码更新维护等重点调查工
作。
【统计数据质量】 建立健全市、区、镇及企业分级管理、各负其责的统计数据管理体系，印发《枣
庄市统计数据质量管理体系（2021）》，形成科学完善的数据质量管控机制，提高政府统计公信力。
实施企业“升规纳统”三年攻坚突破，市府办印发《关于印发全市企业“升规纳统”三年攻坚突破行
动实施方案的通知》，明确升规纳统目标任务、工作流程、部门职责等。全年新纳统单位532家，客
观准确反映经济发展成果。加强现场核查，各级统计部门主动靠上，配合“四进”攻坚工作组，逐一
核查在库一套表调查单位和5000万元以上在建固定资产投资项目2471个，单位真实性达到100%，夯实
数据填报基础。坚持问题导向，采用市县全面自查等方式，开展焦化、重点行业投资、煤炭消费量、
发电企业数据质量、企业研发填报资格及数据质量、化肥农药使用量等多项专项核查，及时纠治数据
质量风险。
【统计改革创新】 在全省率先“顶格”成立党委政府双重领导的统计工作委员会，书记、市长任主
任，常务副市长任副主任兼办公室主任。各区（市）参照市里做法，均成立统计工作委员会，加强对
统计工作的组织领导， 推动党委政府、 部门、企业形成合力，提升统计工作水平。在全省率先出台
《企业指导手册》。把统计制度清晰化、图表化、程序化，指导企业熟悉统计指标，建立统计台账，
规范上报流程。发放市直有关部门、区（市）统计局、镇（街）统计机构及联网直报企业近2000册，
指导基层统计工作开展。作为片区牵头市承担研发和劳动工资电子统计台账试点，滕州市、市中区、
薛城区、峄城区分别具体落实相关工作。牵头制定枣庄市民营经济高质量发展评价指标体系，对全市
民营经济发展开展监测。围绕培优育强“6+3”现代产业体系进行数据整理，提供统计支撑。推进联
网直报企业财务报表自动有序转换生成统计报表工作，1973家企业实现转换，占全部规上企业的92.5%。
【统计基层基础】 “高标准”配备基层统计力量。市府办印发《全市企业“升规纳统”三年攻坚突
破行动实施方案》，要求各区（市）统计部门按照常住人口、各镇（街）统计机构按照基本单位数量，
配齐配强统计人员队伍，全市配备标准远高于省定标准。2021年，区（市）统计部门编制人数增加66
%，镇（街）统计机构工作人员平均增加2名以上，基层统计力量得到明显增强。树立抓数据质量必
须抓基层基础的理念，印发《枣庄市统计系统基层基础建设年实施方案》，围绕提升人员素质、推进
规范化建设、严格质量管控、提高信息化水平、优化法治环境等重点任务细化工作措施，提升全市基
层基础工作标准化、 规范化水平。 利用“雪亮工程”视频系统，加大培训力度，首次对全市65个镇
（街）书记、镇长（主任）及统计工作人员近400人进行全覆盖面对面培训。构建起市、区（市）、
镇街三级视频会议系统， 统计培训方式更加现代、 便捷、有效。全年采用多种方式分层分级对各区
（市）政府、各部门单位、全市统计系统、调查单位统计人员累计培训3000余人次，赴380余家联网直
报企业和投资项目单位现场培训指导。开展第二届基层统计人才培育工程选拔，截至目前，全市选拔
省、市、县三级基层统计人才61人次。
【统计服务】 强化专题调研，开展中小微企业发展情况、企业研发费用加计扣除、贸易业新增纳统、
重点企业能源统计情况等调研10余项，掌握第一手资料。强化监测预警，召开局长办公（扩大）会近
10次，请区（市）局主要负责人研判经济运行情况，总结统计服务水平。加强对重点行业、重点领域、
重点企业监测调度，深度分析存在问题，提出科学预测和工作措施。全年报送统计分析15期、统计专
报13期，两办采用信息87条次，市领导批示49次，市委市政府主要领导批示29次、省统计局主要领导
和分管领导各批示1次。市府办信息采用量居市直部门第三位。强化统计宣传，及时印发统计公报、
统计摘要、统计月报，发布最新统计数据，解读热点指标，2次走进政风行风热线直播间，3次召开新
闻发布会，宣传全市经济社会发展成就。强化考核服务，多次召开党组会，研究高质量发展综合绩效
考核、“工业强市、产业兴市”考核和乡村振兴“双十镇”考核工作。对考核指标体系涉及内容，逐
项分解到每个分管领导和科室，切实压实责任，为全市各项考核提供优质统计服务。发挥社情民意调
查桥梁纽带作用，完成枣庄市资源枯竭城市转型工作满意度等调查10余项，及时传递民情民意民声。
【统计法治工作】 强化对依法行政和法治统计建设的领导，健全制度，常抓长议，确保依法统计工
作得到落实。规范统计行为，结合新修订的《行政处罚法》，编制轻微行为不予行政处罚事项清单，
梳理证明事项清单。制定统计工作负面清单，针对虚报多统、瞒报漏报等问题，梳理统计工作负面清
单内容，明确适用对象、责任科室等，画出统计工作“红线、警戒线”。履行监督职责，执行党政领
导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，明确各级领导班子和领导干部在统计工作中的职责，
切实做到全覆盖、可追溯、严问责。开展执法检查，对年度统计执法工作统一部署，全年对126家企
业组织开展统计执法监督检查，净化统计生态。深入普法宣传，在市委党校开展“学习统计法律法规，
提升统计数据质量”专题报告和“工业强市、产业兴市”统计法治宣讲。推进统计信用体系建设，在
全部“四上”企业及条件成熟的“四下”企业抽样单位推广签订诚信统计承诺书。做好统计信用异常
和统计严重失信企业信用修复的指导服务，搭建统计信用建设平台。
（李励行）