【概况】 2021年，枣庄法院聚力执法办案主业，倾力服务中心大局，推动全市法院工作取得新进步。
枣庄法院收案61958件， 结案55882件，结收比为90.19%；其中，枣庄市中级人民法院收案7400件，结案
6969件，结收比为94.18%。
【服务大局】 参与平安枣庄建设。审结一审刑事案件2627件，判处罪犯4073人。依法维护国家政治
安全特别是政权安全、制度安全，审结鲍某等间谍犯罪案2件。依法维护经济社会稳定，审结危害公
共安全、侵犯人身权利和财产犯罪、破坏市场经济秩序及妨害社会管理秩序等犯罪2601件。继续保持
反腐高压态势，审结贪污、贿赂、渎职案件24件，审结住房和城乡建设部法规司原副司长陈伟受贿案。
推进扫黑除恶常态化，审结一、二审涉黑涉恶及保护伞案件14件64人，依法高效推进李绍彬涉黑案审
理工作；加大“黑财清底”力度，执行到位金额9305万元，实际执行到位率92.02%。
服务经济高质量发展。审结一审商事案件15102件。出台服务保障“工业强市、产业兴市”等意见8个，
服务全市中心工作。 优化法治化营商环境， 成立领导小组、3个工作专班和21个工作组，牵头推进
“执行合同”“办理破产”“保护中小投资者”三项一级指标，对接联动11家二级指标单位，明确27
项任务，出台22项制度。全市法院平均办案天数同比缩短6.32天，知识产权案件一审快审周期18.6天，
破产案件最短用时42天，5个月快速审结近八年全省唯一上市公司破产案，推动引入7亿元战略投资使
山东雅博科技股份有限公司及其子公司重整成功回归市场。助推法治政府建设，审结一审行政诉讼案
件647件，审查非诉行政执行案件586件，行政机关负责人出庭应诉率达100%。
参与社会治理。建立各领域分工负责与信访办综合研判相结合的信访工作机制，常态化开展“院长大
接访”活动，着力解决群众关切问题。优化人民法庭职能布局，平均1个法庭辐射2个镇街，打造金融、
环资、道交等特色法庭。广泛开展普法宣传，发布民法典“五个一百”典型案例90余期，举办法院开
放日活动15场次，送法进社区、进企业、进学校32场次，连续21年860余人次“走进直播间”说理释法
290场次。
【司法为民】 积极回应民生诉求。审结一审民事案件13540件。服务乡村振兴战略，审结涉农村土地
承包、农村宅基地“三权分置”、耕地保护等纠纷175件。依法保护人身权益，审结人身伤害、交通
事故等侵权纠纷2891件。切实维护劳动者合法权益，审结劳动争议、追索劳动报酬等案件1394件。积
极促进和谐家庭建设，审结婚姻、继承、赡养、抚养等纠纷案件5477件。落实最严格的生态环境保护
法律制度，设立12个环境资源案件专业审判机构、巡回审判点，推行一审环资案件“三审合一”，涉
大运河、南四湖等重点保护区域环资案件集中管辖，与运河管理局等9部门会签协作意见，建立绿色
诚信企业促进机制、环保联络员制度。
持续推进切实解决执行难。开展“执行质效提升年”活动，执结案件14177件，实现胜诉权益34.1亿元，
“3+1”核心指标全部达标。坚持精准攻坚，开展集中专项执行活动，集中排查解决“办证难”“腾
房难”等群众关切问题。推动诚信机制建设，对9383人限制高消费，将不履行生效裁判的2960名被执
行人纳入失信名单，为3345名履行义务被执行人及时解除失信、限高措施。严格执行案件管理，规范
查封冻结、终本等行为，严格执行“一案一账号”等制度，开展“执行案款集中发放日”活动，超期
执行案款全部清理完毕。
提升诉讼服务水平。提出司法为民便民措施23项，开展“我为群众办实事”实践活动400余项，努力提
升群众司法获得感。强化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，深化全流程网上办案，全市法院收到
网上立案申请88318件，完成审核87920件，三天内完成审核占比92.12%，电子送达率达957.48%。
【改革创新】 推进司法责任制改革。全市法院增补员额法官12名，制定完善员额法官、辅助人员绩
效考评办法，加强院庭长对审判权运行特别是“四类案件”的监督管理，与市人大常委会联合开通全
省首个人大监察和司法监督平台。全市法院员额法官人均办案201件，一审服判息诉率达87.26%，一审
民商事调撤率为44.83%。
深化诉讼制度改革。强化流程再造，扎实推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，成立速裁快审团
队41个，速裁案件11828件，其中15天内结案5529件，占比46.75%。推进少年审判改革，全市法院“少年
法庭”集中授牌，着力打造以“审判机构多元化、审判制度规范化、刑罚适用轻刑化、管护帮教社会
化、权益保护全面化”为特色的“枣庄少审品牌”。
推进诉源治理。推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，对接1645家基层单位、2302名基层
单位人员。强化金融纠纷多元化解，与市人民银行、枣庄银保监分局、市市场监管局建立“1+1+n”
联席会议、“行业调解+人民调解+公证调解”多元共治、人民调解平台与金融纠纷调解网“双网”融
合等机制。强化诉源治理，设立诉调对接中心31个，选聘特邀调解员152名，协调工会、妇联、住建、
市场监管等20个机构成立行业调解组织，与48家行业组织、62家金融部门建立诉调对接机制，加强道
路交通事故损害赔偿一体化处理平台、行政争议审前和解中心、执行和解中心建设，全市法院诉前调
解纠纷25001件，调解成功14211件，收案增幅同比下降13.03个百分点。
【队伍建设】 强化政治建设。旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，扎实开展党史学习教育，坚决捍
卫“两个确立”、做到“两个维护”。坚持党对法院工作的绝对领导，严格执行《中国共产党政法工
作条例》，认真落实重大事项请示报告制度。牢牢把握意识形态工作主动权，强化意识形态阵地建设
和管理，依法维护司法领域意识形态安全。提升履职能力。组织习近平法治思想辅导报告、民法典大
讲堂、保密知识讲座等各类“线上”“线下”培训、调训96期，组织开展员额法官、法官助理、行政
人员、书记员各岗位大练兵活动，加强法官与人民陪审员、调解员交流互动，着力提升业务水平和群
众工作能力。全市法院13个集体和25名个人获得市级以上表彰。持续正风肃纪。深入开展政法队伍教
育整顿，抽调238名精干力量成立60个工作组或工作专班，紧扣“四大任务”“三个环节”，组织辅导
讲座、现场教学等活动927场次，聚焦“6+5”查纠整治体系深入整治顽瘴痼疾，对巡察“回头看”反
馈的13个大项43条具体问题认真整改，制定《全面深化司法规范化建设的落实意见》等规章制度83个。
（曹 童）
法 院
视图
【概况】 2021年，枣庄法院聚力执法办案主业，倾力服务中心大局，推动全市法院工作取得新进步。
枣庄法院收案61958件， 结案55882件，结收比为90.19%；其中，枣庄市中级人民法院收案7400件，结案
6969件，结收比为94.18%。
【服务大局】 参与平安枣庄建设。审结一审刑事案件2627件，判处罪犯4073人。依法维护国家政治
安全特别是政权安全、制度安全，审结鲍某等间谍犯罪案2件。依法维护经济社会稳定，审结危害公
共安全、侵犯人身权利和财产犯罪、破坏市场经济秩序及妨害社会管理秩序等犯罪2601件。继续保持
反腐高压态势，审结贪污、贿赂、渎职案件24件，审结住房和城乡建设部法规司原副司长陈伟受贿案。
推进扫黑除恶常态化，审结一、二审涉黑涉恶及保护伞案件14件64人，依法高效推进李绍彬涉黑案审
理工作；加大“黑财清底”力度，执行到位金额9305万元，实际执行到位率92.02%。
服务经济高质量发展。审结一审商事案件15102件。出台服务保障“工业强市、产业兴市”等意见8个，
服务全市中心工作。 优化法治化营商环境， 成立领导小组、3个工作专班和21个工作组，牵头推进
“执行合同”“办理破产”“保护中小投资者”三项一级指标，对接联动11家二级指标单位，明确27
项任务，出台22项制度。全市法院平均办案天数同比缩短6.32天，知识产权案件一审快审周期18.6天，
破产案件最短用时42天，5个月快速审结近八年全省唯一上市公司破产案，推动引入7亿元战略投资使
山东雅博科技股份有限公司及其子公司重整成功回归市场。助推法治政府建设，审结一审行政诉讼案
件647件，审查非诉行政执行案件586件，行政机关负责人出庭应诉率达100%。
参与社会治理。建立各领域分工负责与信访办综合研判相结合的信访工作机制，常态化开展“院长大
接访”活动，着力解决群众关切问题。优化人民法庭职能布局，平均1个法庭辐射2个镇街，打造金融、
环资、道交等特色法庭。广泛开展普法宣传，发布民法典“五个一百”典型案例90余期，举办法院开
放日活动15场次，送法进社区、进企业、进学校32场次，连续21年860余人次“走进直播间”说理释法
290场次。
【司法为民】 积极回应民生诉求。审结一审民事案件13540件。服务乡村振兴战略，审结涉农村土地
承包、农村宅基地“三权分置”、耕地保护等纠纷175件。依法保护人身权益，审结人身伤害、交通
事故等侵权纠纷2891件。切实维护劳动者合法权益，审结劳动争议、追索劳动报酬等案件1394件。积
极促进和谐家庭建设，审结婚姻、继承、赡养、抚养等纠纷案件5477件。落实最严格的生态环境保护
法律制度，设立12个环境资源案件专业审判机构、巡回审判点，推行一审环资案件“三审合一”，涉
大运河、南四湖等重点保护区域环资案件集中管辖，与运河管理局等9部门会签协作意见，建立绿色
诚信企业促进机制、环保联络员制度。
持续推进切实解决执行难。开展“执行质效提升年”活动，执结案件14177件，实现胜诉权益34.1亿元，
“3+1”核心指标全部达标。坚持精准攻坚，开展集中专项执行活动，集中排查解决“办证难”“腾
房难”等群众关切问题。推动诚信机制建设，对9383人限制高消费，将不履行生效裁判的2960名被执
行人纳入失信名单，为3345名履行义务被执行人及时解除失信、限高措施。严格执行案件管理，规范
查封冻结、终本等行为，严格执行“一案一账号”等制度，开展“执行案款集中发放日”活动，超期
执行案款全部清理完毕。
提升诉讼服务水平。提出司法为民便民措施23项，开展“我为群众办实事”实践活动400余项，努力提
升群众司法获得感。强化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，深化全流程网上办案，全市法院收到
网上立案申请88318件，完成审核87920件，三天内完成审核占比92.12%，电子送达率达957.48%。
【改革创新】 推进司法责任制改革。全市法院增补员额法官12名，制定完善员额法官、辅助人员绩
效考评办法，加强院庭长对审判权运行特别是“四类案件”的监督管理，与市人大常委会联合开通全
省首个人大监察和司法监督平台。全市法院员额法官人均办案201件，一审服判息诉率达87.26%，一审
民商事调撤率为44.83%。
深化诉讼制度改革。强化流程再造，扎实推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，成立速裁快审团
队41个，速裁案件11828件，其中15天内结案5529件，占比46.75%。推进少年审判改革，全市法院“少年
法庭”集中授牌，着力打造以“审判机构多元化、审判制度规范化、刑罚适用轻刑化、管护帮教社会
化、权益保护全面化”为特色的“枣庄少审品牌”。
推进诉源治理。推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，对接1645家基层单位、2302名基层
单位人员。强化金融纠纷多元化解，与市人民银行、枣庄银保监分局、市市场监管局建立“1+1+n”
联席会议、“行业调解+人民调解+公证调解”多元共治、人民调解平台与金融纠纷调解网“双网”融
合等机制。强化诉源治理，设立诉调对接中心31个，选聘特邀调解员152名，协调工会、妇联、住建、
市场监管等20个机构成立行业调解组织，与48家行业组织、62家金融部门建立诉调对接机制，加强道
路交通事故损害赔偿一体化处理平台、行政争议审前和解中心、执行和解中心建设，全市法院诉前调
解纠纷25001件，调解成功14211件，收案增幅同比下降13.03个百分点。
【队伍建设】 强化政治建设。旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，扎实开展党史学习教育，坚决捍
卫“两个确立”、做到“两个维护”。坚持党对法院工作的绝对领导，严格执行《中国共产党政法工
作条例》，认真落实重大事项请示报告制度。牢牢把握意识形态工作主动权，强化意识形态阵地建设
和管理，依法维护司法领域意识形态安全。提升履职能力。组织习近平法治思想辅导报告、民法典大
讲堂、保密知识讲座等各类“线上”“线下”培训、调训96期，组织开展员额法官、法官助理、行政
人员、书记员各岗位大练兵活动，加强法官与人民陪审员、调解员交流互动，着力提升业务水平和群
众工作能力。全市法院13个集体和25名个人获得市级以上表彰。持续正风肃纪。深入开展政法队伍教
育整顿，抽调238名精干力量成立60个工作组或工作专班，紧扣“四大任务”“三个环节”，组织辅导
讲座、现场教学等活动927场次，聚焦“6+5”查纠整治体系深入整治顽瘴痼疾，对巡察“回头看”反
馈的13个大项43条具体问题认真整改，制定《全面深化司法规范化建设的落实意见》等规章制度83个。
（曹 童）