【概况】 2021年，市工商联坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，紧扣“两个健康”主
题，围绕“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动，突出政治引领、参政议政、经济服务、商会建
设，全力服务民营经济高质量发展。
【工商联政治引领】 加强民营经济人士教育引导。 召开市工商联十一届五次执委会议，传达学习
“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动动员大会精神、省工商联十三届五次执委会议精神、市党
史学习教育动员会议精神。召开市工商联十一届八次常委（扩大）会议，专题传达学习中共十九届六
中全会精神。关注民营经济人士的思想动态，完善与民营经济代表人士谈心交心制度。引导民营企业
参与社会慈善事业，组织企业家代表、直属商会开展走访慰问、志愿服务等活动。
组织开展以党史为重点的“四史”宣传教育。把以党史为重点的“四史”宣传教育作为深化民营经济
人士理想信念教育的重要着力点，在非公有制经济组织中开展“学党史、感党恩、跟党走”系列主题
活动，举办“赓续红色血脉，增强发展信念”企业家学党史专题培训班，组织民营经济人士赴贵阳接
受红色教育，举办全国书画名家作品邀请展、“唱支山歌给党听”、“携手共奋进，同心向未来”等
庆祝建党100周年暨建市60周年文艺演出。举办市直属商会代表座谈会、枣庄市民营企业家“守正创新，
不负时代”高级培训班，组织学习习近平总书记系列重要讲话精神。
抓好非公党建工作。调研全市非公党建工作开展情况、商会党组织建立情况，枣建集团、鑫迪家居等
民营企业非公党建经验被省委组织部“灯塔—党建在线”宣传推广。召开非公有制经济组织党建工作
会议，安排部署工商联系统非公经济组织党建重点工作。强化企业帮包服务，联合帮包项目临时党支
部开展“传承红色基因，赓续精神血脉”主题党日活动，强化理想信念教育。
【工商联参政议政】 加强参政议政工作制度保障。发挥枣庄市工商联参政议政委员会作用，落实非
公经济代表人士座谈会议制度，完善非公有制经济人士参与政府有关经济决策机制。完善政协提案和
社情民意报送机制、意见建议反馈机制、解决问题通报机制等，畅通民营经济人士参与政府经济决策
的有效路径。
履行参政议政职能。组织参与政协工商联界别活动，抓好政协提案撰写上报，向市政协会议提交提案
40件，《关于激活异地枣商（在枣外商）智慧和力量的建议》被市委书记批示，《关于优化营商环境
助推“工业强市、产业兴市”三年攻坚行动的建议》获评省工商联优秀提案，其他6件提案被市委、
市政府主要领导批示。上报省工商联、市政协社情民意30篇、调研成果36篇，被采用20篇。
开展调查研究。全年组织参与10项调研活动，开展“送政策、摸实情、促发展”大调研活动，对惠企
政策进行梳理汇总并编印成册，邀请人社、税务等部门共同参与调研活动，通过实地走访、发放调查
问卷、召开座谈会等形式，了解企业基本情况、服务需求和政策需求及“工业强市、产业兴市”三年
攻坚突破行动中面临的困难问题， 共同分析探索解决路径，走访民营企业1102家，发放惠企政策汇编
2000余册，形成的《全市民营企业大调研大走访情况报告》被市委书记批示、获评省工商联优秀理论
调研成果一等奖。
【工商联经济社会服务】 为“工业强市、产业兴市”贡献力量。成立服务“工业强市、产业兴市”
三年攻坚突破行动领导小组，多次召开专题会议，研究推进措施、部署工作任务。及时向全市各级工
商联（商会）、民营企业家发出倡议书，组织召开异地商会畅谈会、直属商会座谈会、商协会融合发
展座谈会，为推动“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动、促进经济高质量发展献计出力。
助推民营企业融入国内国际双循环。组织召开绿色节能建材行业企业交流会、农业龙头企业合作发展
座谈会等，推进小微企业转型升级。组织民营企业参加“中日韩对接合作发展山东行”活动、淮河生
态经济带食品产业链联盟首届峰会，助力民营企业对外沟通交流。搭建民营企业参与“一带一路”平
台，与中国出口信用保险公司山东分公司签署深化战略合作协议，拓宽服务民营企业“走出去”渠道。
推荐7家民营企业加入省工商联小微企业委员会。泰和水处理入选全省民营企业新材料新能源行业领
军10强，泰和水处理、威智医药入选全省民营企业创新100强，联泓新材料、阳光博士太阳能入选全省
民营企业创新潜力100强。
创新政企服务平台。联合市科协举办海外专利信息资源库应用推广试点活动、“工业强市、产业兴市”
民营企业科技信息应用（试点）培训班，搭建科技服务平台，推动科技创新资源、创新成果与民营企
业对接。与金融机构联系对接，搭建金融服务平台，举办股权、信贷等方面培训班、论坛10次，共同
开展普惠金融服务，推行企业金融辅导员制度。联合税务局开展助力小微企业发展“春雨润苗”专项
行动，搭建财税服务平台，推出3大类主题活动12项服务措施，招募小微企业税费服务体验师、商会
企业服务员，推动工商联系统及各级所属商会与三级税务部门开展党建共建，联合建立重点小微企业
成长档案、税费诉求直通车，联合开展减税降费政策“百日”宣传活动，组建税收专家顾问团队，开
展小微企业税费专题培训等。搭建法律维权服务平台，推进民营企业法律服务工作，各级工商联及直
属商会与律师事务所建立联系合作机制。联合司法局开展“百名律师进企业，优化环境促发展”活动，
为中小微企业开展公益法律服务，提升企业管理法治化水平。联合检察院举办《新形势下的合规管理
探索与实践》讲座，帮助民营企业提升依法经营、规避风险能力。联合市人社局协调推动和谐劳动关
系，促进企业规范用工、提升用工管理效率。
开展招商引资工作。依托直属商会和异地枣庄商会，拓宽招商引资渠道，开展招商引资活动。召开全
市异地商会会长座谈会，组织专门队伍赴珠三角、长三角等经济发达地区开展专题招商活动。组织各
区（市）工商联、直属商会赴临沂、青岛及青岛西海岸新区、威海、烟台、济南、泰安等异地枣庄商
会调研走访，推介枣庄营商环境和扶持措施，及时发现招商引资线索和潜在企业，推动招商引资工作
向深度、广度拓展。
参与乡村振兴战略。成立“同心聚力促振兴”工作领导小组，与乡村振兴示范镇建立沟通联络机制。
广泛动员引导，通过系列调研活动，了解乡村振兴开展情况，征集会员企业对“三农”工作的意见建
议。市、区（市）两级工商联、农发行分别签署《政策性金融支持“万企兴万村”行动战略合作协议》，
为民营企业投资农业农村提供金融支持。联合有关部门，转发《关于继续大力实施消费帮扶 巩固拓
展脱贫攻坚成果的实施意见》，鼓励社会力量广泛参与消费扶贫。统筹做好东西部协作扶贫等工作。
【商会建设】 加强商会规范化建设。起草《枣庄市商会规范发展办法（试行）》，对成立市工商联
直属商会和异地枣庄商会有关程序和优化管理作出制度性规范。加强商会管理工作，对全市各级直属
商会的会员构成情况、党组织建立情况进行摸底调研。做好乡镇（街道）商会登记注册情况摸底工作，
并建立管理工作台账。
加快推进商会组织建设。成立枣庄市城市新媒体商会，枣庄市烹饪餐饮酒店商会、薛城区常庄街道商
会等3家商会被认定为全国“四好”商会，8家商会被认定为省“四好”商会。推动镇街商会建设，全
市成立镇街商会33个，滕州市、峄城区实现镇街商会全覆盖。协助济南市枣庄商会做好换届工作，帮
助上海市枣庄商会做好换届和注册登记相关准备工作，协助筹建北京枣庄企业商会和广东省山东枣庄
商会。积极协调，帮助枣庄市福建商会会员办理随迁子女入学手续。
强化会员教育培训。推荐5人进入全省经营管理“雏鹰”人才库，其中3人安排到全国行业领军企业挂
职实训。制定2021年度市工商联培训计划，通过举办“一课一班”（“枣庄非公有制经济大课堂”和
“非公有制经济人士专题培训班”），打造工商联培训品牌，加强市区两级工商联主席（会长）和执
委会成员培训工作。举办“惠融资促发展，助力工业强市、产业兴市”大讲堂，联合浙江工商大学等
单位举办枣庄市民营企业家工商管理高级研修班9期，提高企业家应对新发展形势和新发展挑战的能
力。
（市工商联办公室）
枣庄市工商业联合会（商会）
视图
【概况】 2021年，市工商联坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，紧扣“两个健康”主
题，围绕“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动，突出政治引领、参政议政、经济服务、商会建
设，全力服务民营经济高质量发展。
【工商联政治引领】 加强民营经济人士教育引导。 召开市工商联十一届五次执委会议，传达学习
“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动动员大会精神、省工商联十三届五次执委会议精神、市党
史学习教育动员会议精神。召开市工商联十一届八次常委（扩大）会议，专题传达学习中共十九届六
中全会精神。关注民营经济人士的思想动态，完善与民营经济代表人士谈心交心制度。引导民营企业
参与社会慈善事业，组织企业家代表、直属商会开展走访慰问、志愿服务等活动。
组织开展以党史为重点的“四史”宣传教育。把以党史为重点的“四史”宣传教育作为深化民营经济
人士理想信念教育的重要着力点，在非公有制经济组织中开展“学党史、感党恩、跟党走”系列主题
活动，举办“赓续红色血脉，增强发展信念”企业家学党史专题培训班，组织民营经济人士赴贵阳接
受红色教育，举办全国书画名家作品邀请展、“唱支山歌给党听”、“携手共奋进，同心向未来”等
庆祝建党100周年暨建市60周年文艺演出。举办市直属商会代表座谈会、枣庄市民营企业家“守正创新，
不负时代”高级培训班，组织学习习近平总书记系列重要讲话精神。
抓好非公党建工作。调研全市非公党建工作开展情况、商会党组织建立情况，枣建集团、鑫迪家居等
民营企业非公党建经验被省委组织部“灯塔—党建在线”宣传推广。召开非公有制经济组织党建工作
会议，安排部署工商联系统非公经济组织党建重点工作。强化企业帮包服务，联合帮包项目临时党支
部开展“传承红色基因，赓续精神血脉”主题党日活动，强化理想信念教育。
【工商联参政议政】 加强参政议政工作制度保障。发挥枣庄市工商联参政议政委员会作用，落实非
公经济代表人士座谈会议制度，完善非公有制经济人士参与政府有关经济决策机制。完善政协提案和
社情民意报送机制、意见建议反馈机制、解决问题通报机制等，畅通民营经济人士参与政府经济决策
的有效路径。
履行参政议政职能。组织参与政协工商联界别活动，抓好政协提案撰写上报，向市政协会议提交提案
40件，《关于激活异地枣商（在枣外商）智慧和力量的建议》被市委书记批示，《关于优化营商环境
助推“工业强市、产业兴市”三年攻坚行动的建议》获评省工商联优秀提案，其他6件提案被市委、
市政府主要领导批示。上报省工商联、市政协社情民意30篇、调研成果36篇，被采用20篇。
开展调查研究。全年组织参与10项调研活动，开展“送政策、摸实情、促发展”大调研活动，对惠企
政策进行梳理汇总并编印成册，邀请人社、税务等部门共同参与调研活动，通过实地走访、发放调查
问卷、召开座谈会等形式，了解企业基本情况、服务需求和政策需求及“工业强市、产业兴市”三年
攻坚突破行动中面临的困难问题， 共同分析探索解决路径，走访民营企业1102家，发放惠企政策汇编
2000余册，形成的《全市民营企业大调研大走访情况报告》被市委书记批示、获评省工商联优秀理论
调研成果一等奖。
【工商联经济社会服务】 为“工业强市、产业兴市”贡献力量。成立服务“工业强市、产业兴市”
三年攻坚突破行动领导小组，多次召开专题会议，研究推进措施、部署工作任务。及时向全市各级工
商联（商会）、民营企业家发出倡议书，组织召开异地商会畅谈会、直属商会座谈会、商协会融合发
展座谈会，为推动“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动、促进经济高质量发展献计出力。
助推民营企业融入国内国际双循环。组织召开绿色节能建材行业企业交流会、农业龙头企业合作发展
座谈会等，推进小微企业转型升级。组织民营企业参加“中日韩对接合作发展山东行”活动、淮河生
态经济带食品产业链联盟首届峰会，助力民营企业对外沟通交流。搭建民营企业参与“一带一路”平
台，与中国出口信用保险公司山东分公司签署深化战略合作协议，拓宽服务民营企业“走出去”渠道。
推荐7家民营企业加入省工商联小微企业委员会。泰和水处理入选全省民营企业新材料新能源行业领
军10强，泰和水处理、威智医药入选全省民营企业创新100强，联泓新材料、阳光博士太阳能入选全省
民营企业创新潜力100强。
创新政企服务平台。联合市科协举办海外专利信息资源库应用推广试点活动、“工业强市、产业兴市”
民营企业科技信息应用（试点）培训班，搭建科技服务平台，推动科技创新资源、创新成果与民营企
业对接。与金融机构联系对接，搭建金融服务平台，举办股权、信贷等方面培训班、论坛10次，共同
开展普惠金融服务，推行企业金融辅导员制度。联合税务局开展助力小微企业发展“春雨润苗”专项
行动，搭建财税服务平台，推出3大类主题活动12项服务措施，招募小微企业税费服务体验师、商会
企业服务员，推动工商联系统及各级所属商会与三级税务部门开展党建共建，联合建立重点小微企业
成长档案、税费诉求直通车，联合开展减税降费政策“百日”宣传活动，组建税收专家顾问团队，开
展小微企业税费专题培训等。搭建法律维权服务平台，推进民营企业法律服务工作，各级工商联及直
属商会与律师事务所建立联系合作机制。联合司法局开展“百名律师进企业，优化环境促发展”活动，
为中小微企业开展公益法律服务，提升企业管理法治化水平。联合检察院举办《新形势下的合规管理
探索与实践》讲座，帮助民营企业提升依法经营、规避风险能力。联合市人社局协调推动和谐劳动关
系，促进企业规范用工、提升用工管理效率。
开展招商引资工作。依托直属商会和异地枣庄商会，拓宽招商引资渠道，开展招商引资活动。召开全
市异地商会会长座谈会，组织专门队伍赴珠三角、长三角等经济发达地区开展专题招商活动。组织各
区（市）工商联、直属商会赴临沂、青岛及青岛西海岸新区、威海、烟台、济南、泰安等异地枣庄商
会调研走访，推介枣庄营商环境和扶持措施，及时发现招商引资线索和潜在企业，推动招商引资工作
向深度、广度拓展。
参与乡村振兴战略。成立“同心聚力促振兴”工作领导小组，与乡村振兴示范镇建立沟通联络机制。
广泛动员引导，通过系列调研活动，了解乡村振兴开展情况，征集会员企业对“三农”工作的意见建
议。市、区（市）两级工商联、农发行分别签署《政策性金融支持“万企兴万村”行动战略合作协议》，
为民营企业投资农业农村提供金融支持。联合有关部门，转发《关于继续大力实施消费帮扶 巩固拓
展脱贫攻坚成果的实施意见》，鼓励社会力量广泛参与消费扶贫。统筹做好东西部协作扶贫等工作。
【商会建设】 加强商会规范化建设。起草《枣庄市商会规范发展办法（试行）》，对成立市工商联
直属商会和异地枣庄商会有关程序和优化管理作出制度性规范。加强商会管理工作，对全市各级直属
商会的会员构成情况、党组织建立情况进行摸底调研。做好乡镇（街道）商会登记注册情况摸底工作，
并建立管理工作台账。
加快推进商会组织建设。成立枣庄市城市新媒体商会，枣庄市烹饪餐饮酒店商会、薛城区常庄街道商
会等3家商会被认定为全国“四好”商会，8家商会被认定为省“四好”商会。推动镇街商会建设，全
市成立镇街商会33个，滕州市、峄城区实现镇街商会全覆盖。协助济南市枣庄商会做好换届工作，帮
助上海市枣庄商会做好换届和注册登记相关准备工作，协助筹建北京枣庄企业商会和广东省山东枣庄
商会。积极协调，帮助枣庄市福建商会会员办理随迁子女入学手续。
强化会员教育培训。推荐5人进入全省经营管理“雏鹰”人才库，其中3人安排到全国行业领军企业挂
职实训。制定2021年度市工商联培训计划，通过举办“一课一班”（“枣庄非公有制经济大课堂”和
“非公有制经济人士专题培训班”），打造工商联培训品牌，加强市区两级工商联主席（会长）和执
委会成员培训工作。举办“惠融资促发展，助力工业强市、产业兴市”大讲堂，联合浙江工商大学等
单位举办枣庄市民营企业家工商管理高级研修班9期，提高企业家应对新发展形势和新发展挑战的能
力。
（市工商联办公室）