【概况】 全年编发《决策调研》33期，市领导批示30次，3篇调研报告获得全省政府系统优秀调研成
果奖。编发《参阅信息》14期、《每周决策参考》16期。撰写市政府领导文稿材料180余篇，近百万字。
参与“工业强市、产业兴市”专班、市政府工作报告起草等工作。
【决策调研】 开展战略性调研，助力重点工作推进。抓住国家医疗器械注册人制度试点的契机，调
研形成《关于抢抓医疗器械注册人制度试点机遇期，加速我市医疗器械产业集群发展的建议》，从制
度试点机遇、试点典型经验、全市试点基础等方面深入分析，在推进产业战略布局上提出建设性意见，
市委、市政府主要领导和市政府分管领导分别批示，提出工作要求。2021年6月5日，以推进医疗器械
注册人制度为主题的2021鲁南大健康产业高质量发展峰会在枣庄市举行，对促进全市医疗器械产业集
群发展起到积极推动作用。围绕落实市政府工作报告“促成10家外资企业增资扩股”目标要求，联合
市税务局筛选潜力企业， 全面分析生产经营状况， 研究提出有指导性、可操作性的建议措施，形成
《关于激发部分外资企业以未分配利润增资扩股的建议》，市委、市政府主要领导和市政府分管领导
分别批示，推进相关工作的快启动、快推进、快达效。
开展对策性调研，助力难点问题攻克。针对全市二手车交易产业发展存在的经营分散、发展层次不高、
市场诚信度不高、准入条件缺失、配套服务体系不健全等问题，提出建立审慎监管机制、扶持企业做
大做强、成立统一检测评估机构、强化金融政策支持、成立行业协会等五项建议措施，得到市委主要
领导的批示肯定，市商务、应急管理和编办等部门制定一系列办法措施，促进了全市二手车交易产业
的规范持续健康发展。针对全国、全省安全生产形势趋紧的实际，与市应急局联合，对全市非煤矿山、
危险化学品、九小场所进行“拉网式”排查，深入剖析薄弱环节，形成了《关于做好我市安全生产工
作的几点思考与建议》，得到市委主要领导和市政府分管领导的批示采纳。
开展启示性调研，发挥示范引领作用。围绕推进石榴产业集群链式发展，从石榴种植基础逐步夯实、
加工链条不断延伸、文旅融合提档升级等方面，全面总结枣庄市推进石榴产业集群链式发展的典型经
验，上报省政府研究室在《山东经济战略研究》杂志刊发，展示全市石榴产业集群链式发展的创新探
索。采取征集线索与实地调研相结合的方式，对“双十镇”产业发展、办好“一件事”优化营商环境、
推动村级集体经济提质增效等方面的典型经验进行调研梳理，较好地指导和促进全市面上工作的开展。
【财经分析】 开展财经分析。聚焦“工业强市、产业兴市”主战场，围绕分析全市开发区经济运行、
固定资产投资、驾驶员培训和房屋租赁业税源管理及科技成果落地转化等领域，组织开展财经类分析
研判，编发《财经工作专报》4期，得到市领导批示。面向园区、企业，探索建立经济运行监测点8个，
涉及产业4个、企业40个，坚持点面结合，常态化跟踪分析经济运行状况，提出针对性、时效性强的
对策建议，绘制园区经济运行“脉搏图”。
筹备财经会议。认真履行财经办工作职责，着力强化对省委财经办、市委市政府“两办”的联络对接，
加强与市直部门、区（市）之间的会商研讨，筹备召开全市上半年经济运行分析暨市委财经委员会第
六次会议，扎实做好全市财经工作的组织协调、整体推进和督促落实。积极向省委财经办汇报枣庄市
全面深化改革中经济体制和生态文明体制改革工作，争取上级支持。
【文稿服务】 全力以赴写文稿。明确1名副主任带队，组成5人服务小组，全力专职做好市领导文字
材料服务工作。共起草涉及“工业强市、产业兴市”、疫情防控、环境保护，安全生产、重点项目建
设、园区建设管理、双十镇建设、营商环境提升、不动产历史遗留问题化解、夏粮收购、冬季供暖、
统计工作等各类活动、会议上的讲话、致辞、体会材料180余篇，近百万字。
精挑细选报信息。紧盯招商引资、科技人才、安全生产、建设用地、省内其他市工作动态等方面，编
发《参阅信息》14期、《每周决策参考》16期，呈报市领导参阅。协助配合省政府研究室相关调研，
形成《集成电路产业发展情况汇报》《智慧养老服务平台建设情况汇报》《关于民生关键问题的调研
报告》等一批成果，呈报省领导参阅。
【参与中心工作】 参与“工业强市、产业兴市”专班工作。抽调骨干力量参与市“工业强市、产业
兴市”三年攻坚突破行动专班工作，起草完成《全市营商环境突出问题专项整治提升工作方案》，每
月调度汇总《产业发展情况调度分析报告》《双“20条”政策措施落实情况调度督导报告》“双报告”，
以及《产业发展情况调度台账》《双“20条”政策措施落实情况调度台账》“双台账”，报市领导参
阅。参与编发《双“20条”政策措施操作流程服务指南》，梳理规范涉企政策操作流程，在市政务网
站和“爱山东”APP公示，方便企业查询、办理有关业务。参与月度链长会议筹备工作，汇总有关会
议材料。完成对区（市）和产业链责任部门的年度考核。
做好重点项目推进工作。选派一名班子成员担任山东正丰再生资源科技有限公司“年产80万吨超级微
粉生产线项目”推进专员，帮助争取用地优惠政策、招工信息免费发布、协调项目建设资金、办理项
目纳统手续，跑出项目建设“加速度”。全年完成投资1.1亿元，连续安全生产300天，完成产值1亿多
元。
做好驻村帮扶工作。做好“市派书记”工作，顺利完成西集镇东庄村两委换届工作，新发展预备党员
3人，村集体收入达到102万元，筹资158万元用于民生类建设。派出一名干部参加农村党组织基层服务
队，做好峄城区峨山镇前利增村的基层党建工作，按时完成村两委换届，整修生产路3800余米，疏通
排水沟4200余米，建设灌溉用机井3眼。圆满完成第四轮“第一书记”工作，帮扶村薛城区沙沟镇狄庄
村集体年收入突破14万元，摘去“软弱涣散村”帽子，顺利完成村两委换届，被市委组织部考核评为
优秀等次。启动第五轮“第一书记”工作，帮助峄城区底阁镇望夫台村实施村庄亮化工程，改善出行
条件，获得群众好评。
做好“双招双引”工作。积极对接山东辅华教育发展有限公司，推动滕州市辅华中学项目落地建设，
完成总投资15亿元，顺利开展招生教学。对接广东屋联智能有限公司，推动智能制造项目落户枣庄高
新区，完成投资2.5亿元，年内投产达效。
（崔 杰）
政府调研工作
视图
【概况】 全年编发《决策调研》33期，市领导批示30次，3篇调研报告获得全省政府系统优秀调研成
果奖。编发《参阅信息》14期、《每周决策参考》16期。撰写市政府领导文稿材料180余篇，近百万字。
参与“工业强市、产业兴市”专班、市政府工作报告起草等工作。
【决策调研】 开展战略性调研，助力重点工作推进。抓住国家医疗器械注册人制度试点的契机，调
研形成《关于抢抓医疗器械注册人制度试点机遇期，加速我市医疗器械产业集群发展的建议》，从制
度试点机遇、试点典型经验、全市试点基础等方面深入分析，在推进产业战略布局上提出建设性意见，
市委、市政府主要领导和市政府分管领导分别批示，提出工作要求。2021年6月5日，以推进医疗器械
注册人制度为主题的2021鲁南大健康产业高质量发展峰会在枣庄市举行，对促进全市医疗器械产业集
群发展起到积极推动作用。围绕落实市政府工作报告“促成10家外资企业增资扩股”目标要求，联合
市税务局筛选潜力企业， 全面分析生产经营状况， 研究提出有指导性、可操作性的建议措施，形成
《关于激发部分外资企业以未分配利润增资扩股的建议》，市委、市政府主要领导和市政府分管领导
分别批示，推进相关工作的快启动、快推进、快达效。
开展对策性调研，助力难点问题攻克。针对全市二手车交易产业发展存在的经营分散、发展层次不高、
市场诚信度不高、准入条件缺失、配套服务体系不健全等问题，提出建立审慎监管机制、扶持企业做
大做强、成立统一检测评估机构、强化金融政策支持、成立行业协会等五项建议措施，得到市委主要
领导的批示肯定，市商务、应急管理和编办等部门制定一系列办法措施，促进了全市二手车交易产业
的规范持续健康发展。针对全国、全省安全生产形势趋紧的实际，与市应急局联合，对全市非煤矿山、
危险化学品、九小场所进行“拉网式”排查，深入剖析薄弱环节，形成了《关于做好我市安全生产工
作的几点思考与建议》，得到市委主要领导和市政府分管领导的批示采纳。
开展启示性调研，发挥示范引领作用。围绕推进石榴产业集群链式发展，从石榴种植基础逐步夯实、
加工链条不断延伸、文旅融合提档升级等方面，全面总结枣庄市推进石榴产业集群链式发展的典型经
验，上报省政府研究室在《山东经济战略研究》杂志刊发，展示全市石榴产业集群链式发展的创新探
索。采取征集线索与实地调研相结合的方式，对“双十镇”产业发展、办好“一件事”优化营商环境、
推动村级集体经济提质增效等方面的典型经验进行调研梳理，较好地指导和促进全市面上工作的开展。
【财经分析】 开展财经分析。聚焦“工业强市、产业兴市”主战场，围绕分析全市开发区经济运行、
固定资产投资、驾驶员培训和房屋租赁业税源管理及科技成果落地转化等领域，组织开展财经类分析
研判，编发《财经工作专报》4期，得到市领导批示。面向园区、企业，探索建立经济运行监测点8个，
涉及产业4个、企业40个，坚持点面结合，常态化跟踪分析经济运行状况，提出针对性、时效性强的
对策建议，绘制园区经济运行“脉搏图”。
筹备财经会议。认真履行财经办工作职责，着力强化对省委财经办、市委市政府“两办”的联络对接，
加强与市直部门、区（市）之间的会商研讨，筹备召开全市上半年经济运行分析暨市委财经委员会第
六次会议，扎实做好全市财经工作的组织协调、整体推进和督促落实。积极向省委财经办汇报枣庄市
全面深化改革中经济体制和生态文明体制改革工作，争取上级支持。
【文稿服务】 全力以赴写文稿。明确1名副主任带队，组成5人服务小组，全力专职做好市领导文字
材料服务工作。共起草涉及“工业强市、产业兴市”、疫情防控、环境保护，安全生产、重点项目建
设、园区建设管理、双十镇建设、营商环境提升、不动产历史遗留问题化解、夏粮收购、冬季供暖、
统计工作等各类活动、会议上的讲话、致辞、体会材料180余篇，近百万字。
精挑细选报信息。紧盯招商引资、科技人才、安全生产、建设用地、省内其他市工作动态等方面，编
发《参阅信息》14期、《每周决策参考》16期，呈报市领导参阅。协助配合省政府研究室相关调研，
形成《集成电路产业发展情况汇报》《智慧养老服务平台建设情况汇报》《关于民生关键问题的调研
报告》等一批成果，呈报省领导参阅。
【参与中心工作】 参与“工业强市、产业兴市”专班工作。抽调骨干力量参与市“工业强市、产业
兴市”三年攻坚突破行动专班工作，起草完成《全市营商环境突出问题专项整治提升工作方案》，每
月调度汇总《产业发展情况调度分析报告》《双“20条”政策措施落实情况调度督导报告》“双报告”，
以及《产业发展情况调度台账》《双“20条”政策措施落实情况调度台账》“双台账”，报市领导参
阅。参与编发《双“20条”政策措施操作流程服务指南》，梳理规范涉企政策操作流程，在市政务网
站和“爱山东”APP公示，方便企业查询、办理有关业务。参与月度链长会议筹备工作，汇总有关会
议材料。完成对区（市）和产业链责任部门的年度考核。
做好重点项目推进工作。选派一名班子成员担任山东正丰再生资源科技有限公司“年产80万吨超级微
粉生产线项目”推进专员，帮助争取用地优惠政策、招工信息免费发布、协调项目建设资金、办理项
目纳统手续，跑出项目建设“加速度”。全年完成投资1.1亿元，连续安全生产300天，完成产值1亿多
元。
做好驻村帮扶工作。做好“市派书记”工作，顺利完成西集镇东庄村两委换届工作，新发展预备党员
3人，村集体收入达到102万元，筹资158万元用于民生类建设。派出一名干部参加农村党组织基层服务
队，做好峄城区峨山镇前利增村的基层党建工作，按时完成村两委换届，整修生产路3800余米，疏通
排水沟4200余米，建设灌溉用机井3眼。圆满完成第四轮“第一书记”工作，帮扶村薛城区沙沟镇狄庄
村集体年收入突破14万元，摘去“软弱涣散村”帽子，顺利完成村两委换届，被市委组织部考核评为
优秀等次。启动第五轮“第一书记”工作，帮助峄城区底阁镇望夫台村实施村庄亮化工程，改善出行
条件，获得群众好评。
做好“双招双引”工作。积极对接山东辅华教育发展有限公司，推动滕州市辅华中学项目落地建设，
完成总投资15亿元，顺利开展招生教学。对接广东屋联智能有限公司，推动智能制造项目落户枣庄高
新区，完成投资2.5亿元，年内投产达效。
（崔 杰）