【重点领域立法】 践行习近平生态文明思想，坚持走生态优先、绿色发展之路，制定枣庄市山体保
护条例、饮用水水源保护条例、古树名木保护条例，使广大干部群众守住青山绿水、保护好关系老百
姓“命根子”的饮水、加强古石榴树等古树名木保护的愿望和要求有法治保障。坚持以民生需求为导
向，从关系群众切实利益的热点焦点问题入手，制定枣庄市电梯安全条例、燃气管理条例、农村公路
条例，回应群众所思所忧所盼，让法治惠及百姓。坚持以立法推动中心工作开展，制定枣庄市文明行
为促进条例，助推文明城市创建工作；制定枣庄市城市绿化条例、环城绿道管理条例，促进市委市政
府国家生态园林城市创建、山水林田大会战等工作部署的落实。《枣庄市山体保护条例》是省内首部
关于山体保护方面的地方性法规，获得省委主要领导批示肯定；饮用水水源保护条例、全国首部绿道
管理条例立法经验获得《中国环境报》《中国绿色时报》《人民权利报》等国家和省级媒体推介。
【完善立法体制机制】 围绕构建党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，健全
完善制度机制，先后出台《制定地方性法规流程图》等10余项制度。发挥人大在立法中的主导作用，
严把立法调研、立项、起草、审议、论证、修改等关键节点，创立立法问题清单制度，及时协调解决
立法中的重大问题。坚持开门立法，拓宽公民有序参与立法渠道，择优选聘13名不同领域、不同专业
的专家组建立法咨询专家库，筛选12个基层单位作为立法联系点，完善立法公开、征集意见等制度。
建立法规执行机制，作出《市人大常委会关于全面加强地方性法规贯彻实施的决定》，从制度上保证
法规制定后的有效落实。 五年来， 召开立法调研座谈会138场、专家论证会23场，征集立法意见建议
9500余条，组织联合修改292次。
【维护法治统一】 推进规范性文件备案审查工作，利用备案审查综合信息平台，全面实现线上报备、
登记、 分送和审查。 本届共向省人大常委会报备地方性法规10件、规范性文件11件，对市政府和区
（市）人大常委会报备的63件规范性文件进行登记备案和合法性审查。开展涉及野生动物保护、生态
环保、优化法治环境等领域以及与《民法典》《行政处罚法》等不一致的规范性文件专项清理活动，
清理出需要修改或废止的规范性文件16件。 依法做好信访工作，受理群众来信526件次、来访613批次
1297人次，维护人民群众合法权益。
立法工作
视图
【重点领域立法】 践行习近平生态文明思想，坚持走生态优先、绿色发展之路，制定枣庄市山体保
护条例、饮用水水源保护条例、古树名木保护条例，使广大干部群众守住青山绿水、保护好关系老百
姓“命根子”的饮水、加强古石榴树等古树名木保护的愿望和要求有法治保障。坚持以民生需求为导
向，从关系群众切实利益的热点焦点问题入手，制定枣庄市电梯安全条例、燃气管理条例、农村公路
条例，回应群众所思所忧所盼，让法治惠及百姓。坚持以立法推动中心工作开展，制定枣庄市文明行
为促进条例，助推文明城市创建工作；制定枣庄市城市绿化条例、环城绿道管理条例，促进市委市政
府国家生态园林城市创建、山水林田大会战等工作部署的落实。《枣庄市山体保护条例》是省内首部
关于山体保护方面的地方性法规，获得省委主要领导批示肯定；饮用水水源保护条例、全国首部绿道
管理条例立法经验获得《中国环境报》《中国绿色时报》《人民权利报》等国家和省级媒体推介。
【完善立法体制机制】 围绕构建党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，健全
完善制度机制，先后出台《制定地方性法规流程图》等10余项制度。发挥人大在立法中的主导作用，
严把立法调研、立项、起草、审议、论证、修改等关键节点，创立立法问题清单制度，及时协调解决
立法中的重大问题。坚持开门立法，拓宽公民有序参与立法渠道，择优选聘13名不同领域、不同专业
的专家组建立法咨询专家库，筛选12个基层单位作为立法联系点，完善立法公开、征集意见等制度。
建立法规执行机制，作出《市人大常委会关于全面加强地方性法规贯彻实施的决定》，从制度上保证
法规制定后的有效落实。 五年来， 召开立法调研座谈会138场、专家论证会23场，征集立法意见建议
9500余条，组织联合修改292次。
【维护法治统一】 推进规范性文件备案审查工作，利用备案审查综合信息平台，全面实现线上报备、
登记、 分送和审查。 本届共向省人大常委会报备地方性法规10件、规范性文件11件，对市政府和区
（市）人大常委会报备的63件规范性文件进行登记备案和合法性审查。开展涉及野生动物保护、生态
环保、优化法治环境等领域以及与《民法典》《行政处罚法》等不一致的规范性文件专项清理活动，
清理出需要修改或废止的规范性文件16件。 依法做好信访工作，受理群众来信526件次、来访613批次
1297人次，维护人民群众合法权益。