【概况】 2021年，市委政研室（市委改革办）高质高效做好参谋服务，抓牢抓实改革攻坚突破，精
心打造“党刊+”融媒体传播阵地，圆满完成各项工作任务，机关党支部获评市直部门模范党支部，
“枣庄改革·政研”获评“2021年枣庄市十佳政务微信号”。
【精准服务市委决策】 聚焦“工业强市、产业兴市”战略实施，精准开展调查研究，编发《决策参
考》（专报）37期、（参阅）25期，其中获得市委主要领导批示36期；形成其他各类文稿30余篇、20
余万字，实现调研数量、质量双提升。
紧跟市委施政思路，高水平起草文件。围绕镇域经济高质量发展，起草《关于加快推进乡村振兴示范
镇、特色镇高质量发展的实施意见》，为“双十镇”建设搭建完整的制度架构。对标学习浙江泰州、
湖州和江苏宿迁等市先进经验，牵头起草《关于进一步优化营商环境的实施方案》，提出优化营商环
境“20条”，进一步激活发展动力、提升城市吸引力。参与制定《关于支持“工业强市、产业兴市”
三年攻坚突破行动的政策措施》，依托《关于枣庄高新区发展情况的调研》整理形成《关于支持枣庄
高新区发展的政策措施》，为市委科学决策、精准施策提供有效辅助。
紧跟全市中心工作，高质量参谋服务。突出构建“6+3”现代产业体系、区域协调发展等重点领域，
深入开展调查研究，形成《关于全市锂电产业发展情况的调研》《关于加快滕州县域经济强势崛起的
调研》《关于枣庄建设共同富裕先行市的调研和思考》等调研报告，得到市委主要领导批示肯定并转
化为全市工作部署。围绕推动工作体制机制创新，用心调研取经、查缺补漏，先后起草《探寻“潮城”
招商秘诀——关于海宁市招商引资工作的调研》《不变体制变机制专班攻坚抓落实——关于衢州市推
行专班工作制的调研》等专项报告，为相关工作创新性开展、系统性完善提供第一手资料。
紧跟改革热点脉络， 高效率总结典型。 紧盯全市特色工作和显著成效，积极挖掘、提炼典型案例，
《枣庄市流程再造打造出“全生命周期”企业服务新机制》等入选省地方改革案例，《枣庄市全力推
进“工业强市、产业兴市”》等在省委办公厅、省委政研室（省委改革办）内刊采用，《温情“榴乡”
“诉递”幸福——枣庄市峄城区创新“榴乡诉递”模式全力提升基层社会治理水平》被省委改革办采
用并获省委主要领导批示推广，《节约做成产业省钱也能赚钱——“双碳”政策下循环经济新路径的
枣庄探索》等案例以省委改革办专报形式报中央改革办。
【深化改革攻坚突破】 统筹推进重点领域和关键环节改革，持续深化“9+2”改革攻坚行动，筹备
召开市委深改委会议6次，推进落实重点改革任务183项，编发《改革动态》54期、获市委主要领导批
示23期，实现以改革攻坚“小领先”推动枣庄发展“大提速”。
注重谋划创新，提振改革效能。坚持全员抓改革、以改革办法抓改革，推动改革工作机制创新。建立
“领导领衔”机制，筛选14个引领性、突破性、带动性强的改革项目，实行领导领衔推进、专家学者
谋划、各级各部门协同作战，有力提升工作成效。建立“三个一”攻坚机制，每周召开一次工作碰头
会，每半月召开一次分析研判会，每月底在任务推进缓慢、典型总结不力的区（市）召开一次下沉推
进会，靶向推动改革工作落实落地。建立“监督员+监测点”督查问效机制，面向“两代表一委员”、
民营企业家、基层干部聘任改革监督员，针对改革一线部门设立监测点，以高效监督打通改革“最后
一公里”。印发《深改委2021年工作要点》，实施十大改革攻坚突破，对重点改革任务定期分析研判、
持续调度，相关工作经验被省委改革办推广全省。
注重督导考核，提升攻坚成效。坚持全过程监督，对重点改革任务实行“周调度、月通报、季督导”，
定期“亮屏”和媒体定期“双公开”，提高改革督查的时效性和透明度，确保各项任务进展情况动态
掌握、 实时跟踪、 有效推进。坚持多角度评价，印发《2021年全面深化改革督察工作计划》，实行
“清单化管理、项目化推进”，通过“述职+问询+评价”方式强化工作调度、推动改革落实。坚持过
程考核与结果考核相结合，将日常推进改革的工作效能纳入年度考核范畴，切实考出压力、考出动力。
注重典型宣传，擦亮枣庄品牌。继续聚焦改革创新经验，加大典型挖掘、推介，闲置品循环再利用等
改革经验获党和国家领导批示，“藏粮于地、藏粮于技”等5项典型经验被中央改革办和中央办公厅
简报刊发，《“四链”联动迈出高端化工全产业链集成改革新步伐》入选2021年度全国优秀改革案例，
8篇改革典型作为省地方改革案例上报中央改革办，120余项改革典型经验被《人民日报》《新闻联播》
等中央主流媒体宣传，《枣庄破解“四位”难题提升公共服务水平》被山东新闻联播报道，滕州市获
批全省系统集成改革试点县。
【夯实筑牢战斗堡垒】 牢牢把握政治机关属性，扎实开展党史学习教育特色活动，充分发挥市直部
门示范引领、“一刊一号”宣传阵地作用，以“办刊”“创微”同频共振持续浓厚发展氛围，以党员
干部实干担当高效服务发展事业，擦亮“决策参谋、改革先锋”品牌。
发挥党刊优势，凝聚思想共识。倾力打造有权威、有纵深、资料性的优秀党刊，编辑出版《枣庄通讯》
杂志6期，刊发稿件150余篇、45万余字。围绕庆祝建党100周年，策划《“学史明理学史增信学史崇德
学史力行”党史学习教育》专刊，总结宣传全市开展党史学习教育活动的先进经验。围绕市委重要活
动、重点工作，推出《学习贯彻落实市委十一届十次全会精神》等专刊和《奋进新时代开启新征程》
《工业强市产业兴市》《推动改革与发展深度融合》等专题，有力激发干部干事创业的思想自觉。
建强媒体平台，引领舆论导向。全力建设实效性、原创性、更精准的新媒体平台，改版升级“枣庄改
革·政研”微信公众号，累计发稿250余期1300余条，关注用户数达17000余人次。开设《政策》《经济
观察》等栏目，跟进报道中央、省委重要活动、重大决策，不断巩固网上舆论阵地。瞄准“三年攻坚
突破”，烘托改革氛围，新增《深化改革》《工业强市》《政策研究》三个主栏目，增加《领导讲话》
《工业强市、产业兴市》《“双十镇”建设》《法治建设》等二级栏目，及时推送评论、解读、前瞻
研究等内容，助力把准工作重点。
选派精干力量，强化帮包推进。发挥市直部门协调联络优势，精心抽选干部参与重点工作帮包，主动
服务企业和基层发展。 选派推进专员帮包峄城丰源集团涂布白板纸项目， 高质量帮促企业完成项目
“能评”、设备采购等节点任务。深化万名干部下基层工作，推动山森数控成功注册马德里国际商标、
通过国家级专精特新“小巨人”企业认定，帮助中科蓝天获评山东优质品牌、省高端品牌培育企业。
积极支持“第一书记”工作，派驻齐村镇乔屯村“第一书记”荣获全省“第一书记榜样”、全市优秀
“第一书记”称号，扎实推进第五轮“第一书记”派驻永安镇西山阴村开展帮扶。
（张庆臣 刘顺顺 褚 超）
政策研究
视图
【概况】 2021年，市委政研室（市委改革办）高质高效做好参谋服务，抓牢抓实改革攻坚突破，精
心打造“党刊+”融媒体传播阵地，圆满完成各项工作任务，机关党支部获评市直部门模范党支部，
“枣庄改革·政研”获评“2021年枣庄市十佳政务微信号”。
【精准服务市委决策】 聚焦“工业强市、产业兴市”战略实施，精准开展调查研究，编发《决策参
考》（专报）37期、（参阅）25期，其中获得市委主要领导批示36期；形成其他各类文稿30余篇、20
余万字，实现调研数量、质量双提升。
紧跟市委施政思路，高水平起草文件。围绕镇域经济高质量发展，起草《关于加快推进乡村振兴示范
镇、特色镇高质量发展的实施意见》，为“双十镇”建设搭建完整的制度架构。对标学习浙江泰州、
湖州和江苏宿迁等市先进经验，牵头起草《关于进一步优化营商环境的实施方案》，提出优化营商环
境“20条”，进一步激活发展动力、提升城市吸引力。参与制定《关于支持“工业强市、产业兴市”
三年攻坚突破行动的政策措施》，依托《关于枣庄高新区发展情况的调研》整理形成《关于支持枣庄
高新区发展的政策措施》，为市委科学决策、精准施策提供有效辅助。
紧跟全市中心工作，高质量参谋服务。突出构建“6+3”现代产业体系、区域协调发展等重点领域，
深入开展调查研究，形成《关于全市锂电产业发展情况的调研》《关于加快滕州县域经济强势崛起的
调研》《关于枣庄建设共同富裕先行市的调研和思考》等调研报告，得到市委主要领导批示肯定并转
化为全市工作部署。围绕推动工作体制机制创新，用心调研取经、查缺补漏，先后起草《探寻“潮城”
招商秘诀——关于海宁市招商引资工作的调研》《不变体制变机制专班攻坚抓落实——关于衢州市推
行专班工作制的调研》等专项报告，为相关工作创新性开展、系统性完善提供第一手资料。
紧跟改革热点脉络， 高效率总结典型。 紧盯全市特色工作和显著成效，积极挖掘、提炼典型案例，
《枣庄市流程再造打造出“全生命周期”企业服务新机制》等入选省地方改革案例，《枣庄市全力推
进“工业强市、产业兴市”》等在省委办公厅、省委政研室（省委改革办）内刊采用，《温情“榴乡”
“诉递”幸福——枣庄市峄城区创新“榴乡诉递”模式全力提升基层社会治理水平》被省委改革办采
用并获省委主要领导批示推广，《节约做成产业省钱也能赚钱——“双碳”政策下循环经济新路径的
枣庄探索》等案例以省委改革办专报形式报中央改革办。
【深化改革攻坚突破】 统筹推进重点领域和关键环节改革，持续深化“9+2”改革攻坚行动，筹备
召开市委深改委会议6次，推进落实重点改革任务183项，编发《改革动态》54期、获市委主要领导批
示23期，实现以改革攻坚“小领先”推动枣庄发展“大提速”。
注重谋划创新，提振改革效能。坚持全员抓改革、以改革办法抓改革，推动改革工作机制创新。建立
“领导领衔”机制，筛选14个引领性、突破性、带动性强的改革项目，实行领导领衔推进、专家学者
谋划、各级各部门协同作战，有力提升工作成效。建立“三个一”攻坚机制，每周召开一次工作碰头
会，每半月召开一次分析研判会，每月底在任务推进缓慢、典型总结不力的区（市）召开一次下沉推
进会，靶向推动改革工作落实落地。建立“监督员+监测点”督查问效机制，面向“两代表一委员”、
民营企业家、基层干部聘任改革监督员，针对改革一线部门设立监测点，以高效监督打通改革“最后
一公里”。印发《深改委2021年工作要点》，实施十大改革攻坚突破，对重点改革任务定期分析研判、
持续调度，相关工作经验被省委改革办推广全省。
注重督导考核，提升攻坚成效。坚持全过程监督，对重点改革任务实行“周调度、月通报、季督导”，
定期“亮屏”和媒体定期“双公开”，提高改革督查的时效性和透明度，确保各项任务进展情况动态
掌握、 实时跟踪、 有效推进。坚持多角度评价，印发《2021年全面深化改革督察工作计划》，实行
“清单化管理、项目化推进”，通过“述职+问询+评价”方式强化工作调度、推动改革落实。坚持过
程考核与结果考核相结合，将日常推进改革的工作效能纳入年度考核范畴，切实考出压力、考出动力。
注重典型宣传，擦亮枣庄品牌。继续聚焦改革创新经验，加大典型挖掘、推介，闲置品循环再利用等
改革经验获党和国家领导批示，“藏粮于地、藏粮于技”等5项典型经验被中央改革办和中央办公厅
简报刊发，《“四链”联动迈出高端化工全产业链集成改革新步伐》入选2021年度全国优秀改革案例，
8篇改革典型作为省地方改革案例上报中央改革办，120余项改革典型经验被《人民日报》《新闻联播》
等中央主流媒体宣传，《枣庄破解“四位”难题提升公共服务水平》被山东新闻联播报道，滕州市获
批全省系统集成改革试点县。
【夯实筑牢战斗堡垒】 牢牢把握政治机关属性，扎实开展党史学习教育特色活动，充分发挥市直部
门示范引领、“一刊一号”宣传阵地作用，以“办刊”“创微”同频共振持续浓厚发展氛围，以党员
干部实干担当高效服务发展事业，擦亮“决策参谋、改革先锋”品牌。
发挥党刊优势，凝聚思想共识。倾力打造有权威、有纵深、资料性的优秀党刊，编辑出版《枣庄通讯》
杂志6期，刊发稿件150余篇、45万余字。围绕庆祝建党100周年，策划《“学史明理学史增信学史崇德
学史力行”党史学习教育》专刊，总结宣传全市开展党史学习教育活动的先进经验。围绕市委重要活
动、重点工作，推出《学习贯彻落实市委十一届十次全会精神》等专刊和《奋进新时代开启新征程》
《工业强市产业兴市》《推动改革与发展深度融合》等专题，有力激发干部干事创业的思想自觉。
建强媒体平台，引领舆论导向。全力建设实效性、原创性、更精准的新媒体平台，改版升级“枣庄改
革·政研”微信公众号，累计发稿250余期1300余条，关注用户数达17000余人次。开设《政策》《经济
观察》等栏目，跟进报道中央、省委重要活动、重大决策，不断巩固网上舆论阵地。瞄准“三年攻坚
突破”，烘托改革氛围，新增《深化改革》《工业强市》《政策研究》三个主栏目，增加《领导讲话》
《工业强市、产业兴市》《“双十镇”建设》《法治建设》等二级栏目，及时推送评论、解读、前瞻
研究等内容，助力把准工作重点。
选派精干力量，强化帮包推进。发挥市直部门协调联络优势，精心抽选干部参与重点工作帮包，主动
服务企业和基层发展。 选派推进专员帮包峄城丰源集团涂布白板纸项目， 高质量帮促企业完成项目
“能评”、设备采购等节点任务。深化万名干部下基层工作，推动山森数控成功注册马德里国际商标、
通过国家级专精特新“小巨人”企业认定，帮助中科蓝天获评山东优质品牌、省高端品牌培育企业。
积极支持“第一书记”工作，派驻齐村镇乔屯村“第一书记”荣获全省“第一书记榜样”、全市优秀
“第一书记”称号，扎实推进第五轮“第一书记”派驻永安镇西山阴村开展帮扶。
（张庆臣 刘顺顺 褚 超）