【概况】 坚持名校帮扶工程，枣庄四十中帮扶山亭3个乡镇学区，枣庄十五中带动市中区整体均衡，
更多的学生享受到了更加优质的教育，初步蹚出了“办一所，成一所”“扶一所，强一所”的枣庄特
色办学之路。投资22.45亿元，新建、改扩建中小学25所，新增学位36575个。一批教师在国家级比赛中
频频获奖，接连涌现出宋侃侃、任娟等山东省思政课年度人物、齐鲁最美教师等一批先进工作者。
【结对帮扶】 创立幼儿园“共建共享共成长” 联盟模式，全市建立幼儿园联盟100个，帮扶幼儿园
309所，召开枣庄市幼儿园联盟座谈会、组织强镇筑基幼儿园观摩会，发挥优质公办园的辐射带动作
用，主动“接穷亲”“交困友”，帮扶民办普惠园、薄弱园，实现管理共融、资源共享、师资共育、
发展共赢，有效缓解人民群众“入园难、入园贵、入优质园难”问题，提升枣庄市学前教育高质量发
展。义务教育大力推行“强校扩优”行动，采用“名校结对帮扶”“集团化办学”等模式，低成本扩
充优质教育资源。召开“强校扩优”展示交流会，全市结对帮扶联盟校103对，其中，2021年新结盟32
对，有效扩增优质教育资源，让老百姓在家门口享受优质教育。枣庄十五中一校四区，真正实现一套
班子、一体管理，更大程度上满足了人民群众对优质教育资源的迫切需求。
【强镇筑基改革试点和“双十镇”建设】 坚持重心下移，向乡村教育倾斜。制定《枣庄市教育强镇
筑基行动实施方案》，共确定试点镇24个，其中省级试点镇4个、市级试点镇9个、区（市）试点镇11
个，将全市10个乡村振兴示范镇全部纳入省、市级试点范围，“一镇一案”制定工作推进方案。细化
任务，全力促进城乡均衡发展。在省级试点每个乡镇150万元基础上，市级9个试点乡镇，每个乡镇50
万元，共计拨付专项资金1050万元，用于试点镇教学设备更新和师资培训。以镇中心学校为中心，深
入推进城乡学校结对帮扶、优质学校集团化办学等学校发展共同体模式，提升试点镇教育教学质量。
在8个乡镇开展新课堂达标助研，组织各级教科研人员、学科骨干教师100余人，深入试点镇开展教科
研活动13次，培训教师260余人次。组织全市学前教育游戏专家进入13所“强镇筑基”试点幼儿园现场
指导工作，开展跟岗研学、公开课观摩、专家教科研讲座、课程研讨等多元化互动交流活动120余次。
【学校管理规范年和新优质学校创建活动】 开展学校管理提升年活动，从学生和家长反映强烈、社
会关注度高的党建、教学、安全、德育等十个方面入手，全面梳理排查学校管理中的不足和漏洞，下
发《枣庄市教育局关于开展学校管理规范提升年行动的通知》，通过宣传发动、政务公开、督查整改
等，提升办学规范会水平。严格落实国家和省“五项管理”“规范办学15条”“双减”等政策要求，
下发《枣庄市教育局关于统筹推进中小学生“五项管理”的通知》，开展专项检查4轮，专项督导2轮，
下发通报2期。根据群众提供线索，查处学校违规行为2起，通报处理4起。启动新优质学校创建工程，
利用三年左右时间，创建100所左右教育理念科学、办学特色鲜明、办学成效明显、社会声誉良好的
“新优质学校”，进一步促进全市义务教育优质均衡发展。
【“四环并进”一体化推进】 大力推进“办强城区学校，辐射城郊学校，引领城镇中心校，规范乡
村学校”的教育模式，形成“层级式、立体式、递进式”的工作格局，结合强镇筑基和强校扩优双线
推进。建立以优质学校为主体的教育共同体，有效提升乡村学校办学水平。划拨专项资金1150万元，
与市委、市政府“双十镇”建设融合，在30个乡镇开展教育强镇筑基工作试点，着力推进乡村教育振
兴，留住乡镇人才。
【教师专业能力】 牢固树立“过紧日子” 的思想，缩减“成建制”外出培训，同时明确要求各区
（市）必须保障办学经费的3%用于教师培训。围绕教育干部、教师业务素养提升，年内举办枣庄教
育大讲堂10期，先后邀请国内一流专家北师大程晓堂、浦东干部学院李冲锋等，到枣庄市传经送宝，
线上线下参训干部教师15000余人次。组织全市36795名教师参加“互联网+教师专业发展”远程研修。
组织两期全市新任教师岗位能力提升培训活动，全市1500余名新任教师参加培训。完成全市“一师一
优课”评选推荐活动，评选市级优课798节，推荐省级优课399节，16项课题获批完成山东省教育科学
十四五规划课题立项。组织推荐第二批山东省教师专业发展研究基地8个。
【城乡交流支教】 进一步明确交流轮岗范围和比例，加大校长教师交流轮岗力度，将城区学校、乡
镇中心学校、省市规范化学校每学年教师交流轮岗的比例由省定的10%提高到15%。2021年秋季学期，
全市共交流校长、教师4851人，其中教育管理人员259人，城乡间交流2079人，学区间学区内交流2772
人， 乡村短缺学科走教教师297人。乡村支教交流人数占到应交流总数的20.2%。加大对口支教力度。
2021年，共外派教师45人，其中两批援疆19人，两批丰都支教26人。到枣教师25人，其中威海教师15人，
丰都教师10人。积极落实区域人才教师专项计划，共落实省专项计划124人，其中重点扶持区域人才支
持计划教师专项计划共选派55人，“三区”人才支持计划教师专项计划共选派69人。积极争取市财政
资金100万元，用于选派市级专项计划50人。全面完成两批共计79名省属公费师范生实习支教工作安排
和考核鉴定。
【干部培养及人才招引】 牵头制定2021年教师培训计划和学分认定规定，先后召开高层次人才和年
轻挂职干部、外派干部、丰都支教教师等多个人才座谈会，不断提升人才培养工作效度。注重优秀年
轻干部培养，共提供12次现场培训机会。积极组织灯塔-党建在线等网络学习，做好15人次线下培训班
选派工作。做好干部选拔任用工作。共选拔任用干部38人次，调整交流干部7人；通过考选的方式为
第二实验学校择优选调教师26人，为市招考院选调4人，为教科院招考教研员3人。印发《市教育局市
属学校（幼儿园）中层干部选拔任用工作实施办法》，规范学校干部任用工作流程。做好人才的推荐
评选工作。推荐全国首批教育世家1名、评选首批市教育世家10个；第六批国家重点人才工程1人推荐
到国家参评；省特级教师17名，市特级教师29名；省级乡村优秀青年教师培养奖励人选6名、市级乡村
优秀青年教师培养人选46名；市级中青年专家2名。多措并举吸引高层次人才。借助全市“招才引智”
快车，2 021年，枣庄三中、经济学校、特教学校采用引进急需紧缺人才的方式招聘教师共34人。完成
121名省属公费生的面试、选岗等工作，均已安排至农村学校任教。