【概况】 2021年，教育系统基层党组织建设和干部队伍建设得到新提升，4所学校被评为全省“一校
一品”党建工作品牌示范校，3个基层党组织荣获省级先进基层党组织称号，5名党员获评省级优秀共
产党员、优秀党务工作者。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动“四项服务”提质扩面，全
市98%的义务教育段学校全面铺开，全方位、全时段解决家长的“急难愁盼”问题。
【立德树人】 全面贯彻党的教育方针，稳妥推进“双减”政策落实落地，实现“一校一案”，全市
1419家证照不全或无证无照的校外培训机构，全部登记造册并整改到位，校外教育培训机构不规范的
行为和趋势得到有效遏制，家长的教育焦虑感得到缓解。启动新优质学校创建，坚持五育并举，在提
升教学质量、增强学生体质、发展学生特长、培育学生劳动素养、涵养优秀品德上持续均衡用力，一
批学生在全省文体比赛中获奖，全省学宪法演讲比赛取得新突破，2名学生获得全省二等奖，1名学生
荣获全省中小学生经典名著阅读展示一等奖。全市域推进新课堂达标的枣庄教改经验获评“全省第一
批教学改革‘双减’典型案例”“全省基础教育改革典型案例”。教学改革推动课堂质效进一步提升，
教育质量更加出彩。
【教师队伍素质】 继续推行“面试前置”教师招聘方式，让适合教学的人员进入教师行列，全年补
充教师2044人。加大教师交流力度，年内交流校长、教师4851人，城乡教师有效均衡配置。开展“送
教助研”等业务帮扶，实现教师培训全覆盖，工作案例被评为“山东省乡村教育教学改革优秀案例”。
进一步提升培训质效，坚持“走出去”与“请进来”，邀请国内一流专家授课，年内举办10期枣庄教
育大讲堂，惠及教师1.5万余人次。1名教师教学成果被教育部选树为全国中小学思政课教师教学基本
功展示交流活动典型经验；3名教师在全国职业院校教师技能大赛比赛中获奖，实现了国赛零的突破；
3人被评为山东学校思政课教师年度人物、全省思政课优秀教师。
【学校安全稳定工作】 持续抓好校园疫情防控， 开展校园安全隐患大排查大整治，实施校园安全
“百日攻坚”行动，市委办公室、市政府办公室联合印发《关于切实加强防范未成年人溺水工作的通
知》，高规格成立市防溺水工作专班，按照属地管理、分级负责、部门协同的工作思路，有效减少溺
水事件发生。会同有关部门加大违规骑行电动车、自行车专项治理，着力构筑守护师生健康的校园安
全防线。大疫之年，坚守教育考试安全底线，完成高考考点听力设备改造提升，所有考试实现网上报
名、网上审验、网上缴费“一网通办”，全年23万人次考试实现了安全平稳考试，艺考和研考成为全
省唯一“零失误、零通报”的市，枣庄“规范+严、有温度”的考试品牌得到全省认可。
【“四项服务”提质扩面】 全面开展“四项服务”，501所小学实施小学课后服务，惠及学生199852
人；57所学校实施配餐服务，每天惠及学生25700人次；98所初中学校研修室对学生开放，123306个学
生参与；22所学校公共资源节假日向本校学生开放，7571个学生参与。教育服务能力不断增强，人民
群众获得感明显增强，枣庄市“四项服务”经验被中央电视台、山东新闻联播、中国教育报等媒体报
道。
【“双减”在行动】 抓“双增”促“双减”，在减轻义务教育学生作业负担和校外培训负担的同时，
增强课堂质量，让学生在校内学足学好。全市开展新课堂达标活动，规范备、教、学、评等教学环节，
让学生当堂学会、当堂学好。出台《作业管理方案》，减量提质重巩固，加强作业设计，班主任统筹
作业总量、学科组设计分层作业、教导处开展作业量化、定期考核作业效果，实现基础性作业和弹性
作业相互结合、布置作业与评改反馈相互促进。通过控增量、减存量、促规范、保稳定的方式抓好校
外培训机构监管。落实“一机构一办法”，做好校外培训机构卷钱跑路、家长退费难等涉稳风险管控
工作。联合人社、网信、公安等部门全面摸排校外培训机构1594家，逐一登记造册建档，做到底清数
明。
【教育脱贫攻坚】 继续落实建档立卡学生资助政策，部署各区（市）及各级各类学校通过“在线比
对”方式开展学籍数据库与建档立卡人口库比对工作，精准识别建档立卡学生，推动资助对象认定精
准、资助资金发放精准，确保家庭经济困难学生“应助尽助”。2021年资助资金发放、费用减免全部
完成，累计发放各类资助资金、减免保教费（学杂费）13万人次。
【市驻地十所学校建设】 市驻地十所学校建设项目9月正式启用， 总投资13.71亿元， 总建筑面积
23.34万平方米，增加学位1.69万个。8月24日，枣庄学院新校区暨市驻地10所学校启用仪式举行，启动
仪式由市委副书记、市长张宏伟主持，市委书记、市人大常委会主任陈平出席仪式并讲话。此次市驻
地10所学校“交钥匙”工程创造了一次性财政投入最多、学段覆盖最广、学位提供量最大等多项记录，
为推动城市建设提档升级贡献重要力量。
【重要会议和活动】 2月4日上午，2021年度全市教育工作会议召开。会议全面总结“十三五”时期
尤其是2020年全市教育工作，安排部署2021年教育工作任务。3月10日，全市教育系统党史学习教育动
员暨专题报告大会在市政大厦召开，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲
话精神，落实中央部署和省委、市委要求，对全市教育系统开展党史学习教育工作进行动员安排。3
月29日，市委教育工作领导小组（扩大）会议在市政大厦召开。会议要求要进一步明确工作任务，突
出工作重点，加快构建高质量教育体系。7月1日下午，全市教育系统庆祝中国共产党成立100周年文艺
演出在枣庄三中新城校区举办。演出中为老党员代表、优秀党员、优秀党务工作者代表颁发纪念章和
荣誉证书。11月2日上午，省委党史学习教育第四巡回指导组到枣庄市第二实验学校、市第二实验幼
儿园和市实验小学现场调研党史学习教育“我为群众办实事”工作。12月31日上午，市委教育工委、
市教育局举行市直教育系统党的十九届六中全会精神宣讲报告会。市委教育工委常务副书记、市教育
局党组书记、局长郝荣平同志作了题为《新时代新征程的重要里程碑》的专题宣讲报告。
教育综述
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【概况】 2021年，教育系统基层党组织建设和干部队伍建设得到新提升，4所学校被评为全省“一校
一品”党建工作品牌示范校，3个基层党组织荣获省级先进基层党组织称号，5名党员获评省级优秀共
产党员、优秀党务工作者。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动“四项服务”提质扩面，全
市98%的义务教育段学校全面铺开，全方位、全时段解决家长的“急难愁盼”问题。
【立德树人】 全面贯彻党的教育方针，稳妥推进“双减”政策落实落地，实现“一校一案”，全市
1419家证照不全或无证无照的校外培训机构，全部登记造册并整改到位，校外教育培训机构不规范的
行为和趋势得到有效遏制，家长的教育焦虑感得到缓解。启动新优质学校创建，坚持五育并举，在提
升教学质量、增强学生体质、发展学生特长、培育学生劳动素养、涵养优秀品德上持续均衡用力，一
批学生在全省文体比赛中获奖，全省学宪法演讲比赛取得新突破，2名学生获得全省二等奖，1名学生
荣获全省中小学生经典名著阅读展示一等奖。全市域推进新课堂达标的枣庄教改经验获评“全省第一
批教学改革‘双减’典型案例”“全省基础教育改革典型案例”。教学改革推动课堂质效进一步提升，
教育质量更加出彩。
【教师队伍素质】 继续推行“面试前置”教师招聘方式，让适合教学的人员进入教师行列，全年补
充教师2044人。加大教师交流力度，年内交流校长、教师4851人，城乡教师有效均衡配置。开展“送
教助研”等业务帮扶，实现教师培训全覆盖，工作案例被评为“山东省乡村教育教学改革优秀案例”。
进一步提升培训质效，坚持“走出去”与“请进来”，邀请国内一流专家授课，年内举办10期枣庄教
育大讲堂，惠及教师1.5万余人次。1名教师教学成果被教育部选树为全国中小学思政课教师教学基本
功展示交流活动典型经验；3名教师在全国职业院校教师技能大赛比赛中获奖，实现了国赛零的突破；
3人被评为山东学校思政课教师年度人物、全省思政课优秀教师。
【学校安全稳定工作】 持续抓好校园疫情防控， 开展校园安全隐患大排查大整治，实施校园安全
“百日攻坚”行动，市委办公室、市政府办公室联合印发《关于切实加强防范未成年人溺水工作的通
知》，高规格成立市防溺水工作专班，按照属地管理、分级负责、部门协同的工作思路，有效减少溺
水事件发生。会同有关部门加大违规骑行电动车、自行车专项治理，着力构筑守护师生健康的校园安
全防线。大疫之年，坚守教育考试安全底线，完成高考考点听力设备改造提升，所有考试实现网上报
名、网上审验、网上缴费“一网通办”，全年23万人次考试实现了安全平稳考试，艺考和研考成为全
省唯一“零失误、零通报”的市，枣庄“规范+严、有温度”的考试品牌得到全省认可。
【“四项服务”提质扩面】 全面开展“四项服务”，501所小学实施小学课后服务，惠及学生199852
人；57所学校实施配餐服务，每天惠及学生25700人次；98所初中学校研修室对学生开放，123306个学
生参与；22所学校公共资源节假日向本校学生开放，7571个学生参与。教育服务能力不断增强，人民
群众获得感明显增强，枣庄市“四项服务”经验被中央电视台、山东新闻联播、中国教育报等媒体报
道。
【“双减”在行动】 抓“双增”促“双减”，在减轻义务教育学生作业负担和校外培训负担的同时，
增强课堂质量，让学生在校内学足学好。全市开展新课堂达标活动，规范备、教、学、评等教学环节，
让学生当堂学会、当堂学好。出台《作业管理方案》，减量提质重巩固，加强作业设计，班主任统筹
作业总量、学科组设计分层作业、教导处开展作业量化、定期考核作业效果，实现基础性作业和弹性
作业相互结合、布置作业与评改反馈相互促进。通过控增量、减存量、促规范、保稳定的方式抓好校
外培训机构监管。落实“一机构一办法”，做好校外培训机构卷钱跑路、家长退费难等涉稳风险管控
工作。联合人社、网信、公安等部门全面摸排校外培训机构1594家，逐一登记造册建档，做到底清数
明。
【教育脱贫攻坚】 继续落实建档立卡学生资助政策，部署各区（市）及各级各类学校通过“在线比
对”方式开展学籍数据库与建档立卡人口库比对工作，精准识别建档立卡学生，推动资助对象认定精
准、资助资金发放精准，确保家庭经济困难学生“应助尽助”。2021年资助资金发放、费用减免全部
完成，累计发放各类资助资金、减免保教费（学杂费）13万人次。
【市驻地十所学校建设】 市驻地十所学校建设项目9月正式启用， 总投资13.71亿元， 总建筑面积
23.34万平方米，增加学位1.69万个。8月24日，枣庄学院新校区暨市驻地10所学校启用仪式举行，启动
仪式由市委副书记、市长张宏伟主持，市委书记、市人大常委会主任陈平出席仪式并讲话。此次市驻
地10所学校“交钥匙”工程创造了一次性财政投入最多、学段覆盖最广、学位提供量最大等多项记录，
为推动城市建设提档升级贡献重要力量。
【重要会议和活动】 2月4日上午，2021年度全市教育工作会议召开。会议全面总结“十三五”时期
尤其是2020年全市教育工作，安排部署2021年教育工作任务。3月10日，全市教育系统党史学习教育动
员暨专题报告大会在市政大厦召开，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲
话精神，落实中央部署和省委、市委要求，对全市教育系统开展党史学习教育工作进行动员安排。3
月29日，市委教育工作领导小组（扩大）会议在市政大厦召开。会议要求要进一步明确工作任务，突
出工作重点，加快构建高质量教育体系。7月1日下午，全市教育系统庆祝中国共产党成立100周年文艺
演出在枣庄三中新城校区举办。演出中为老党员代表、优秀党员、优秀党务工作者代表颁发纪念章和
荣誉证书。11月2日上午，省委党史学习教育第四巡回指导组到枣庄市第二实验学校、市第二实验幼
儿园和市实验小学现场调研党史学习教育“我为群众办实事”工作。12月31日上午，市委教育工委、
市教育局举行市直教育系统党的十九届六中全会精神宣讲报告会。市委教育工委常务副书记、市教育
局党组书记、局长郝荣平同志作了题为《新时代新征程的重要里程碑》的专题宣讲报告。