【领导班子和干部队伍建设】 加强干部教育培养锻炼。组织举办市委理论学习中心组专题读书班以
及主体班次16期、重点专题班次8期，线上线下举办“新枣庄大讲堂”33期，开展干部上讲台9000余期。
加大优秀年轻干部培养使用力度，安排44名中青年干部开展体悟实训，选派18名“双百”优选副县级
岗位人选挂任“双十镇”党委副书记、高新区经济管理部门副职。
稳妥推进领导班子换届。围绕市县乡领导班子换届主线，统筹全市各类干部资源，注重把握重要时间
节点，统筹谋划推进干部调整配备，全年调整干部职务职级798人次，其中提拔重用347人次，晋升职
级240人次。 高质量推进区（市） 换届，突出基层导向，新提拔党政班子成员现任或曾任镇街正职占
91.3%。区（市）党政班子平均年龄44.6岁，比上次换届降低1.7岁，44个镇配备35岁以下党政正职比例
占27%。
加强国企班子专业化建设。结合年度考核、专题调研，动态优化调整41人，选拔“80后”领导人员7人，
公开选聘文旅集团总经理、交运集团董事长各1名。出台市属国企领导人员“能进能出”机制实施办
法，建立试用期制度，对枣庄银行、国新粮油、交发、交运等5名国企干部进行“下”的调整。
深化干部监督管理。全面筛查4.5万余名在职干部、村（社区）“两委”换届预审人员违法犯罪涉案
信息，发现1017人涉案信息1155条。对9家市直部门（单位）开展选人用人检查和“回头看”。扎实做
好个人事项及时报告工作，查核934人，诫勉21人，批评教育12人。建立“六位一体”换届信访查核机
制，查处通报诬告陷害行为9起，开展巡回督查2次，换届人选信访较上届减少49.4%。做好干部档案
审核工作，围绕换届和干部调整审核档案1300余卷次；开展国有企事业单位干部档案专项审核，审核
档案12600余卷。
规范做好公务员等工作。全年招录公务员和选调生304人、面向全国选调53人。4家集体、5名个人入选
省“攻坚克难奖”“勇于创新奖”，1人获评省“最美公务员”。办理工资、退休审批，工资关系调
整，事业单位领导人员兼职审批5300余人次。修订出台市直科级干部选拔任用、调配管理办法，办理
干部选拔任用备案、日常调配、兼职备案等4405人次。
【基层组织建设】 开展庆祝建党100周年系列活动。组织开展全国和省、市“两优一先”推荐并召
开表彰大会，表彰优秀共产党员120名、优秀党务工作者60名、先进基层党组织120个。组织开展新党
员代表入党宣誓活动，为17790名党员颁发“光荣在党50年”纪念章。党课《漫说运河支队》和《铁道
游击队精神的深刻内涵和时代价值》在共产党员网展播，《郭子化在枣庄》等10部作品获评全省优秀
党员教育电视片（党课）。
圆满完成村（社区）“两委”换届。高质量推进村（社区）“两委”换届工作，党组织书记“一肩挑”
比例为95.7%，较上届提高26.7%；平均年龄44.9岁，较上届下降5.7岁；大专及以上学历占49.2%，较上
届提高17.9%。“两委”成员平均年龄42.1岁，较上届下降8.4岁；大专及以上学历占31.6%，较上届提
高13.4%；班子中均至少配备1名35岁以下年轻干部，结构得到优化升级。
大力发展农村集体经济。市委书记将“党建引领村级集体经济破十攀百突破攻坚”作为抓基层党建突
破项目，召开村级集体经济三年强村计划动员会、发展村级集体经济促进乡村振兴现场会。制定三年
强村计划及四个配套办法，通过设立帮扶和产业基金、“三资”清理、百企联百村、发展飞地经济等，
集体收入10万元以上村达到81%，过百万元村105个。
深化城市基层党建全域提升攻坚。开展物业服务质量提升年活动，业委会组建率、专业化物业服务覆
盖率、物业企业党组织覆盖率等“三率”提升超额完成省定任务，物业投诉量同比下降16.9%。新建
网格驿站491个。2477个村（社区）均建立党员志愿服务队。评选“最佳社区党群服务站”24个，集中
公示“双报到”年度共驻共建项目987个。推进“两新”组织党建“十百千提升工程”，鑫迪家居、
翔宇中学获评首批省级示范点，命名首批市级示范点20家。
【人才工作】 大力招引高层次人才。制定《引进培养用好青年人才支持“工业强市、产业兴市”若
干措施》，出台20条具体措施。持续实施柔性引才“百人计划”，全年引进高层次人才113人，其中工
业领域人才占89.4%，40岁以下青年人才占57.5%。举办2021年“创业枣庄、共赢未来”高层次人才创业
大赛，吸引455个海内外高端创业项目报名参赛，评选奖项21个。实施枣庄英才集聚工程，兑现2020年
度奖补资金1475万元。
大力引进青年人才。组织实施青年人才优选，择优录用98人。深入实施青年人才圆梦计划，新增大专
以上青年人才1.7万余人，新增兑现补贴572人、1588.9万元。加大急需紧缺人才引进力度，放宽限制条
件，简化录用程序，征集发布急需紧缺（岗位）391个、900余人。
大力培养技能人才。出台《关于加强技能人才队伍建设助力“工业强市、产业兴市”的若干措施》，
成立市技工教育集团，筹备成立技工院校联盟，“新型学徒制”培训完成招生1293人，将市首席技师
人数从20人提高到40人。公开发布科技人才“揭榜挂帅”项目榜单29个，总金额8600万元。
持续优化人才发展环境。成立金融人才服务团，协调落实工业贷款资金52.2亿元，帮助企业设立投资
基金6.4亿元。累计为高层次人才申领“山东惠才卡”28张，发放“枣庄惠才卡”208张，办理子女就
学74名。全市建成人才公寓1481套，入住率达到81.1%。
【综合绩效考核】 优化考核体系。区（市）层面，统筹考虑区（市）基础水平、发展阶段、区域发
展格局等因素，实行分组考核，注重人均、差异化考核导向。市直机关层面，优化重点工作考核和结
果“二次排名”，鼓励更多部门进入先进行列。
改进平时考核。实施区（市）综合绩效考核，推动“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动、“双
十镇”建设专项考核，开展季度考核3次，对考核结果进行亮屏通报并计入年终考核成绩。对全市57
项重点工作、120项重点项目实施节点考核，印发通报8期。
注重考核奖惩。召开全市综合考核表彰大会，对考核成绩优异的先进集体、先进个人进行表彰，考核
结果向社会通报。对考核成绩靠后的，采取市委约谈、降低班子成员和公务员优秀比例等方式进行约
束，进一步营造真抓实干的浓厚氛围。
（白夫永）