【概况】 各项存款较快增长。年末，全市金融机构各项存款余额2590.78亿元，同比增长7.51%，较
年初增加180.90亿元，同比少增31.39亿元。其中，住户存款余额1831.94亿元，较年初增加168.07亿元，
同比少增31.76亿元；非金融企业存款余额465.74亿元，较年初增加30.40亿元，同比多增6.11亿元。
各项贷款大幅增长。年末，全市金融机构各项贷款余额2011.18亿元，同比增长16.24%，高于全省平均
水平2.8个百分点，较年初增加280.94亿元，同比多增108.48亿元。其中，住户贷款余额924.53亿元，较
年初增加152.67亿元，同比多增1.06亿元；企（事）业单位贷款余额1086.65亿元，较年初增加128.27亿
元，同比多增107.43亿元，企（事）业单位部门对各项贷款增长的支撑力度持续增强。
重点领域和薄弱环节信贷持续增长。人民银行枣庄市中支围绕稳企业保就业和绿色可持续发展等领域，
延续实施两项直达工具，出台了服务小微企业、碳减排等定向支持工具，金融支持覆盖面不断拓宽。
年末，全市普惠小微贷款余额187.98亿元，较年初增加51.05亿元，同比增长37.28%，高于各项贷款增
速21.03个百分点；绿色贷款余额163.84亿元，较年初增加57.01亿元，同比增长53.37%，高于各项贷款增
速37.13个百分点；涉农贷款余额710.86亿元，较年初增加73.76亿元，占各项贷款新增的26.25%，同比增
长10.74%。
【货币政策实施】 2021年，人民银行枣庄市中支全面贯彻执行稳健的货币政策，着力调结构、破堵
点，保持流动性合理充裕，推动辖区货币信贷适度增长、结构有序优化。抓好货币调控政策落实。开
展“金融大集”政策宣讲活动，组织普惠小微经营主体专项走访，累计为1304户市场主体办理延期还
本付息61.19亿元，为6466户市场主体发放普惠小微信用贷款36.32亿元。落实房地产贷款集中度管理，
年末，全市房地产贷款余额占比较年初下降1.37个百分点。启动“货币政策精准滴灌工程”，全年累
计发放支农支小再贷款18.8亿元，再贴现13.5亿元。
聚焦支持工业强市战略实施。联合相关部门共同制定金融支持“工业强市、产业兴市”指导意见，构
建金融服务重点项目全生命周期工作机制，提出22条金融支持措施。联合相关部门共同召开2021中国
（枣庄）资本赋能“工业强市、产业兴市”大会、重点项目银企合作推介会，推介重点项目180个、
技改项目116个。 年末， 全市工业贷款（含直贴） 余额349.28亿元，较年初新增38.24亿元，同比增长
12.3%，终止了近3年来工业贷款持续下跌的态势。
提升关键领域金融服务质效。持续深化“首贷培植”行动，累计培植企业4794户，发放首贷4460户，
累计首贷金额59.62亿元。牵头组建“乡村振兴金融服务队”，开展涉农项目融资辅导等四项行动，引
导金融机构创新推出全省首个全线上农贸商户场景融资产品“农贸贷”。制定碳排放权质押贷款业务
操作指引，成功发放全省首笔可再生能源补贴确权贷款、全省首批碳排放权质押贷款。
【金融稳定】 2021年，人民银行枣庄市中支坚持底线思维、坚持问题导向，紧紧围绕“监测、监管、
处置”三条业务主线，不断健全完善区域金融风险监测、预警和防范处置机制，全面强化常态化金融
风险防控。深化金融风险监测制度建设。推进金融风险监测预警纳入市域社会治理体系，建立网格化
监测预警工作机制。实行驻枣证券、保险机构定点直联，推进金融风险监测预警“全覆盖”。持续提
升金融稳定监管质效。探索形成“识、预、协、化”金融风险防控模式。全面夯实央行评级质量，强
化央行评级结果运用。构建“五个一”金融突发事件应急管理机制，弥补金融舆情风险防控制度“空
白”。在全省率先实现存款保险宣传村居全覆盖。
【金融管理与服务】 加强金融消费权益保护。实现与基层法院诉调对接合作机制全覆盖，探索形成
“一体两翼+闭环衔接”纠纷化解模式，接受委派调解823件，调解员数量达到125名，居全国地市级调
解组织首位。开展“双网”融合试点，完成金融消费纠纷诉前调解“双网”融合试点省内第一单。
优化城乡支付环境。纵深推进移动支付便民工程，挖掘医疗、税费等56处新场景，交易笔数同比增长
402.01%。深入开展“断卡”行动，累计对12.7万个账户开展存量风险排查。
提升现金流通环境。打出“联动+协作”“线上+线下”等4项组合拳，整治拒收现金取得明显成效。
深化硬币自循环“枣庄模式”，持续开展小面额人民币服务暗访和专项督导，打造现金兑换“三公里”
服务圈。举办“贵金属纪念币上的中国共产党成立100周年成就”和“红色金融票证”枣庄站专题巡
展，大力弘扬钱币文化。
优化社会信用环境。不断完善自助终端+线上查询的征信查询服务体系，个人和企业信用报告查询19
万余次。大力推广应收账款融资和动产融资登记，应收账款融资服务平台累计成交84笔、28.13亿元。
推动农村产权融资信息服务平台建设，实现银行机构与农业农村局、农交中心、农业担保之间的信息
互联。
提升经理国库水平。建立小微企业退税“绿色通道”、退税限时办理机制，随审随办、按日反馈，完
成退库12万笔、27亿元。开展国债到期提醒兑付服务，累计提醒730多笔到期未兑国债。
强化依法行政。依法开展执法检查，加大对金融领域违法违规行为的查处力度，营造健康的市场秩序。
加大反洗钱监管力度。开展反洗钱普法知识竞赛，深化反洗钱讲师团培训活动，加强对“自洗钱”分
析监测，推动全市洗钱案件入罪宣判取得新突破，全市首例洗钱入罪案例纳入山东省《洗钱案例汇编》，
并作为省内唯一案例参加全国优秀洗钱案件评选。
【外汇管理】 2021年，人民银行枣庄市中支坚持政策宣传和精准辅导相结合、业务拓展与规范管理
相结合、持续优化跨境人民币使用环境，稳步推进辖区跨境人民币工作有效开展。大力推动涉外经济
发展。开展“汇率避险”专项行动，全年套保比率达17.56%，居全省第二位。稳步推进跨境金融区块
链服务平台试点，出口应收账款融资同比增长240.34%。全年实现涉外收支总额27.41亿美元，同比增
长33.38%。稳慎推进人民币跨境使用。组织开展“百行千人进万企”、“一对一走国企”等活动，政
策宣讲惠及300余家企业。开展跨境人民币市场主体培植“春苗行动”，分层分类精准培植，一企一
策深化对接，年末，全市跨境人民币收支29.36亿元，同比增加9.86亿元，上升50.3%。
（王美意）