【概况】 截至2021年底，枣庄市土地总面积456354.96公顷，其中耕地203406.26公顷，园地50015.27公
顷，林地59383.88公顷，草地5529.88公顷，城镇村及工矿用地87860.41公顷，交通运输用地6993.9公顷，
水工建筑用地2721.13公顷，水域22842.92公顷，湿地149.92公顷，其他17451.39公顷。截至2021年底，全
市有持证矿山50个。全年完成各类国有建设用地供应669宗2.2万亩，闲置土地盘活利用41宗2045亩。土
地房屋产权历史遗留问题化解成效显著。全面完成2021年底采煤塌陷地治理“双90%”任务目标。先
后获“枣庄市节约型机关”“道路交通‘平安行你我他’行动先进集体”“工业强市产业兴市先进集
体”等称号。
【国土空间规划】 依托市国土空间规划委员会，同步启动市县镇三级规划，枣庄、滕州两级总体规
划同步推进，44个乡镇国土空间规划全面开展，全年编制完成“多规合一”村庄规划41项。按照“双
向选择”方式为10个示范镇配备14名乡村规划师。对枣庄市第三次国土调查数据进行归并、细化，完
成现状地类转换和基数转换，矢量化全市市政基础设施和教育、医疗、养老、防灾等公共服务设施现
状数据。高标准推进“三区三线”试点，开展试划并形成初步成果。全面调度梳理各类项目信息，加
强规划与实施工作衔接，逐项核实汇总建立项目清单进行动态调整。推进“两规”一致性调整，完成
8个批次土地利用规划调整方案批复或上报，保障各类项目32个约3500亩。推进枣庄高新区产城融合示
范区（张范片区）概念性规划编制，服务民生实事项目和产业升级。持续推动国土空间基础信息平台
和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统搭建，纳入各类基础空间信息和现状规划信息200余项。
【工程建设项目审批制度改革】 持续推进工程审批制度改革，实现“多审合一、多验合一、多证合
一”，将原规划选址和用地预审、建设用地规划许可和划拨决定书合并办理，将土地核验与规划核实
合并发放建设工程竣工规划和土地核验合格证，线上征求人防意见，大幅合并规划类审批事项。推进
低风险项目审批服务事项整合，将全流程审批事项压减三分之二。制定《建设工程规划许可证豁免清
单》，土地规划联合验收的申请材料由11个压减到6个，办理时间由8天压减到5天。行政许可事项全部
实行“三集中三到位”，全部进驻市、区（市）政务服务大厅，实现“一窗受理”。
（冯博文）
城乡规划
视图
【概况】 截至2021年底，枣庄市土地总面积456354.96公顷，其中耕地203406.26公顷，园地50015.27公
顷，林地59383.88公顷，草地5529.88公顷，城镇村及工矿用地87860.41公顷，交通运输用地6993.9公顷，
水工建筑用地2721.13公顷，水域22842.92公顷，湿地149.92公顷，其他17451.39公顷。截至2021年底，全
市有持证矿山50个。全年完成各类国有建设用地供应669宗2.2万亩，闲置土地盘活利用41宗2045亩。土
地房屋产权历史遗留问题化解成效显著。全面完成2021年底采煤塌陷地治理“双90%”任务目标。先
后获“枣庄市节约型机关”“道路交通‘平安行你我他’行动先进集体”“工业强市产业兴市先进集
体”等称号。
【国土空间规划】 依托市国土空间规划委员会，同步启动市县镇三级规划，枣庄、滕州两级总体规
划同步推进，44个乡镇国土空间规划全面开展，全年编制完成“多规合一”村庄规划41项。按照“双
向选择”方式为10个示范镇配备14名乡村规划师。对枣庄市第三次国土调查数据进行归并、细化，完
成现状地类转换和基数转换，矢量化全市市政基础设施和教育、医疗、养老、防灾等公共服务设施现
状数据。高标准推进“三区三线”试点，开展试划并形成初步成果。全面调度梳理各类项目信息，加
强规划与实施工作衔接，逐项核实汇总建立项目清单进行动态调整。推进“两规”一致性调整，完成
8个批次土地利用规划调整方案批复或上报，保障各类项目32个约3500亩。推进枣庄高新区产城融合示
范区（张范片区）概念性规划编制，服务民生实事项目和产业升级。持续推动国土空间基础信息平台
和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统搭建，纳入各类基础空间信息和现状规划信息200余项。
【工程建设项目审批制度改革】 持续推进工程审批制度改革，实现“多审合一、多验合一、多证合
一”，将原规划选址和用地预审、建设用地规划许可和划拨决定书合并办理，将土地核验与规划核实
合并发放建设工程竣工规划和土地核验合格证，线上征求人防意见，大幅合并规划类审批事项。推进
低风险项目审批服务事项整合，将全流程审批事项压减三分之二。制定《建设工程规划许可证豁免清
单》，土地规划联合验收的申请材料由11个压减到6个，办理时间由8天压减到5天。行政许可事项全部
实行“三集中三到位”，全部进驻市、区（市）政务服务大厅，实现“一窗受理”。
（冯博文）