第三节 人口政策

1979年10月，市委、市革委会制定了《限制计划外生育的暂行规定》。1980年，倡导“一对夫妇
生育一个孩子”。1980年末，只有一个孩子的夫妇报名不生二胎的49519对，占总数的88％。1982年3月，
市委，市政府制定了《关于计划生育工作若干问题的暂行规定》，对于生育政策和奖罚制度都作出具
体规定。1984年春，各级计划生育部门端正业务指导思想，把立足点放在“合情合理，群众拥护，干
部好做工作”的基础上，个别基层单位工作中出现简单生硬的做法得到纠正。从1984年冬至1985年上
半年，首先在39处乡镇进行“间隔式”（即在农业人口中，有生育条件的夫妇只有一个女孩的，六年
后安排生第二胎）试点工作。此后，在全市推广。