建国初期，境内国营零售商业企业不编制商品计划，各国营专业公司批发企业，也只编制商品销
售数量计划。
1953年，全市各国营商业公司开始加强企业的计划管理，包括编制、执行计划和对计划执行情况
的监督、检查。枣庄市商业计划有商品流转计划、商品运输计划、财务计划等。各项计划的编制，采
取自下而上、自上而下相结合，为落实各项计划，保证计划任务按时间均衡地实现，各商业企业要求
各商品部、营业组以及有关科室，编制执行进度计划。在计划执行过程中，通过反馈，及时调整、修
改、补充。
1973年，全市国营商业计划改为“自下而上、上下结合、块块为主、条块结合”的办法进行编制、
上报、平衡。
1981年，商业计划管理采取“以计划调节为主，市场调节为辅、计划和市场调节相结合”的办法。
1983年，全市国营商业实行指令性和指 导性计划，取消季度计划。
1984年，全市各国营商业开始运用经济手段，在零售商业、饮食服务业实行不同形式的经营承包
责任制，引导企业实现指导性计划，缩小指令性计划范围，扩大企业经营自主权。
1985年，全市国营商业计划管理采取五个转变，即计划管理转向宏观控制和微观放开搞活、指导
与服务相结合，转向部门与社会商业计划相结合，转向中、长期计划与年度计划相结合，转向指令性
与指导性计划相结合，转向行政干预与经济手段相结合。
第一节 计划管理
视图
建国初期，境内国营零售商业企业不编制商品计划，各国营专业公司批发企业，也只编制商品销
售数量计划。
1953年，全市各国营商业公司开始加强企业的计划管理，包括编制、执行计划和对计划执行情况
的监督、检查。枣庄市商业计划有商品流转计划、商品运输计划、财务计划等。各项计划的编制，采
取自下而上、自上而下相结合，为落实各项计划，保证计划任务按时间均衡地实现，各商业企业要求
各商品部、营业组以及有关科室，编制执行进度计划。在计划执行过程中，通过反馈，及时调整、修
改、补充。
1973年，全市国营商业计划改为“自下而上、上下结合、块块为主、条块结合”的办法进行编制、
上报、平衡。
1981年，商业计划管理采取“以计划调节为主，市场调节为辅、计划和市场调节相结合”的办法。
1983年，全市国营商业实行指令性和指 导性计划，取消季度计划。
1984年，全市各国营商业开始运用经济手段，在零售商业、饮食服务业实行不同形式的经营承包
责任制，引导企业实现指导性计划，缩小指令性计划范围，扩大企业经营自主权。
1985年，全市国营商业计划管理采取五个转变，即计划管理转向宏观控制和微观放开搞活、指导
与服务相结合，转向部门与社会商业计划相结合，转向中、长期计划与年度计划相结合，转向指令性
与指导性计划相结合，转向行政干预与经济手段相结合。