建国前，成片的庙宇林、地主豪绅及望族大户的祖坟林木，在全市山区和平原为数不少。这些片
林有的设有专职看林人，抱犊崮上，下观的和尚专门驯养猎犬护林。
1864年（清同治三年），长山寨（今山亭区徐庄林场胡芦套林区）周围20多个村的山村寨主，公
议封护长山寨山林树木，公立封山护林石碑一尊。1929年峄县各界人士在锅跻山营造的中山纪念林，
栽后即设专人看护。1931年滕县政府雇工在颜吉山（今东沙河乡）和银山岭（今城头乡）营造侧柏林，
栽后随即雇用党文怀专职护林，每月由县府发给红高粱100斤作薪水。1934年，峄县政府雇工为坛山林
场点播橡子1.5万穴，固定一名职工看护。1936年9月18日，韩复榘与省建设厅长张鸿烈联名下达训令：
峄县“苗圃树苗，发育茂盛，整理合法，林场树木茂盛，尤以坛山之侧柏，马兰屯之白杨，成绩最佳”，
“行道树成活百分之九十，栽植得法，发育优良，堪称鲁南之冠”，指示要“严密培护”。
1949年新中国成立后，滕、峄两县人民政府组织群众大力开展封山护林活动，实行“有林护林，
无林护山，公私林木一律保护”的政策，严格控制林木采伐，有效地保护了林业资源。
1953年全市荒山实行分山划界后， 封山效益大增。 因山界划定不严， 山林纠纷频繁发生。滕县
1954年发生大小纠纷101起，百人以上者3起，200至250人者2起，持枪者1起，打伤2人，各地放牧毁林的
情况也时有发生，各地在处理毁林事件中存有实际困难。
1957年7至8月，滕县、峄县人民政府先后发布《护林布告》，各区、乡政府按照《布告》精神，
积极处理山林纠纷，发动各区、乡村普遍订立了护山护林公约。
1958年开始的“大跃进”和60年代初期连续三年自然灾害，全市山林树木遭到破坏。1964年全面
开展了林木确权发证工作，护林秩序好转。广大干部群众护林大都做到有令则行，有禁则止。自1966
年下半年以后，护林秩序出现紊乱，乱砍滥伐蔓延成风。1972年护山护林秩序有所好转，但盗伐滥伐
林木的情况时有发生，1976年有所收敛。1980年大批林业专业队员下山承包了土地，林木管理一度放
松，一些地方又刮起了乱砍滥伐风。1981年冬全市相继开展了“林业三定”工作，乱砍滥伐风逐步得
到纠正。
1985年5月，枣庄市林业公安处和各区县林业公安科相继建立，对乱砍滥伐做到了发生一起，报案
一起，查处一起，山林秩序有所好转。