1939年春，日军侵入枣庄地区。同年9月，八路军一一五师进驻枣庄地区，开辟鲁南抗日根据地，
组织发动人民群众进行抗日斗争。中共滕、峄县委和抗日民主政府相继建立，下设军事部，具体领导
民兵的抗日活动。不久，在根据地建立起以村党支部为核心的抗日自卫团。后来又在抗日自卫团的基
础上组织了青年抗日先锋队。1940年，抱犊崮、黄邱山套、周营山区等根据地相继建立起基干民兵队。
1941年，日军推行所谓“强化治安”活动，对抗日根据地进行扫荡。各根据地民兵武装针锋相对的进
行反扫荡斗争。
1942年，中共山东分局、山东军区颁发了《人民武装抗日自卫团暂行条例》和《人民武装抗日自
卫团委员会暂行组织条例》。枣庄地区党组织对民兵武装组织进行了整顿，在民兵中发展党员，清除
坏分子，纯洁了民兵队伍。随着“减租减息、增资、反霸”斗争的开展，参加民兵组织保卫胜利果实，
成为广大群众的自觉行动，“参加民兵光荣”的思想深入人心，各地出现了“父送子”、“妻送夫”
踊跃参加民兵组织的动人场面。到年底，枣庄地区组织起9000多人的民兵队伍。1943年冬，对民兵进
行了军事训练和政治整训，提高了民兵的政治素质和技术战术水平，成为主力部队重要的辅助力量。
为了加强对民兵的组织领导，各县均成立了人民武装委员会。1944年，各城乡又建立健全了民兵联防，
组织起民兵联防队150多个，分布在400多个村庄。这些联防队经常配合主力部队打击日军。
1945年日军投降以后，山东省人民政府颁布了《山东省民兵工作条例》。枣庄地区选拔4000多名
民兵组成子弟兵团和服务队，跟随主力部队作战，担负送信、抬担架、押送俘虏等战勤任务。年底，
民兵发展到11200多人，600多个民兵组织。
1946年8月，国民党军队大举进攻枣庄地区，先后占领了峄县、临城、滕县、枣庄，民兵组织遭
到破坏。为保存实力，民兵活动转入地下。1947年1月，各地民兵组织配合共产党野战部队取得了鲁
南战役的胜利。1948冬季，枣庄地区全境解放，民兵发展到20960人。这时的民兵工作中心转移到开
展土地改革、反奸、反特和恢复生产上，并协助部队维护社会治安。到1949年10月建国前，枣庄地区
民兵发展到31890人。
建国以后， 民兵组织形式有了新的发展， 实行县编民兵大队，区编民兵中队，乡编民兵小队。
1950年，全枣庄地区民兵达58900人。1951年，将民兵分为普通民兵和基干民兵。是年底，民兵发展到
95780人，其中基干民兵25 550人。1957年，民兵发展到389 870人，开始制订了会议、汇报、出入转
队、训练、武器发放与保管等各项规章制度。1958年，根据毛泽东主席“大办民兵师”的号召，枣庄
地区组建民兵师35个，民兵团43个，拥有民兵654376人。1960年5月，有11名民兵代表出席了全国民兵
代表会。
1962年，将身体健康的16岁至45岁的男性公民和16岁至35岁的女性公民编入民兵组织，其中16岁
至30岁的男性青年和16岁至25岁的女性青年编入基干民兵。本着有利于生产、生活，方便领导，便于
平时活动、战时快速集结的原则，重新组建为16个民兵师，30个民兵团，92个民兵营，2980个民兵连
和12640个民兵排。其中基干民兵连213个，基干民兵排3591个。民兵总人数为547392人，其中基干民
兵259497人。
1965年7月，中国人民解放军总参谋部、总政治部提出民兵工作要做到组织、政治、军事“三落
实”。枣庄市民兵组织进行了整顿，组建起民兵师9个，民兵团107个，民兵营900个，民兵连3187个，
民兵排12426个。其中基干民兵连174个，基干民兵排3 784个。武装基干民兵连29个，武装基干民兵排
306个。民兵总数为561539人，其中基干民兵282400人，武装基干民兵19892人。
“文化大革命”初期，全市民兵组织40％处于瘫痪状态。1970年至1971年，根据山东军区关于组
建民兵独立团的指示， 先后组建起民兵独立团2个， 民兵独立营4个， 民兵独立连65个， 共有民兵
22900人。
中共十一届三中全会以后，枣庄市按照中央新颁发的《民兵工作条例》的规定，将原有民兵整编
为6个民兵师，115个民兵团，124个民兵营，3728个民兵连，13822个民兵排。共有民兵729347人，其中
基干民兵40134人。
1981年，对全市民兵建设进行了改革。民兵的年龄规定为18岁至35岁。基干民兵的年龄男性为18
岁至28岁，女性为18岁至23岁。女基干民兵人数为基干民兵总数的10—15％。普通民兵为29岁至35岁，
不编女性。机关、事业单位不设民兵组织。经改革，全市民兵总人数减少到290680人，其中基干民兵
减少到43416人，普通民兵减少到24726 4人。全市共建基干民兵营86个，基干民兵连69个，基干民兵
排1174个。1984年，民兵组织再一次调整改革。全市建立武装基干民兵团3个，武装基干民兵营85个，
基干民兵连185个，基干民兵排1398个。民兵总数为299514人，其中基干民兵52033人。
民兵武装干部的配备，抗日战争期间一般由村党支部书记或副书记担任民兵政治指导员。建国以
后，专职民兵干部从转业、复员军人中选任。到1962年，全市配备专职民兵干部97人，其中厂矿专职
民兵干部29人。1978年，全市专职民兵干部增加到247人。1983年，根据山东省军区党委关于民兵干部
的配备标准，全市配备专职民兵武装干部318人。民兵干部的训练由市人民武装部教导队负责，每年
普遍轮训一次，每次一个月，着重进行战术和教学法的训练。自1977年至1983年全市共轮训专职民兵
干部1125人次。