1939年春，日军侵入枣庄地区。同年9月，八路军一一五师进驻枣庄地区，开辟鲁南抗日根据地，
组织发动人民群众进行抗日斗争。中共滕、峄县委和抗日民主政府相继建立，下设军事部，具体领导
民兵的抗日活动。不久，在根据地建立起以村党支部为核心的抗日自卫团。后来又在抗日自卫团的基
础上组织了青年抗日先锋队。1940年，抱犊崮、黄邱山套、周营山区等根据地相继建立起基干民兵队。
1941年，日军推行所谓“强化治安”活动，对抗日根据地进行扫荡。各根据地民兵武装针锋相对的进
行反扫荡斗争。
1942年，中共山东分局、山东军区颁发了《人民武装抗日自卫团暂行条例》和《人民武装抗日自
卫团委员会暂行组织条例》。枣庄地区党组织对民兵武装组织进行了整顿，在民兵中发展党员，清除
坏分子，纯洁了民兵队伍。随着“减租减息、增资、反霸”斗争的开展，参加民兵组织保卫胜利果实，
成为广大群众的自觉行动，“参加民兵光荣”的思想深入人心，各地出现了“父送子”、“妻送夫”
踊跃参加民兵组织的动人场面。到年底，枣庄地区组织起9000多人的民兵队伍。1943年冬，对民兵进
行了军事训练和政治整训，提高了民兵的政治素质和技术战术水平，成为主力部队重要的辅助力量。
为了加强对民兵的组织领导，各县均成立了人民武装委员会。1944年，各城乡又建立健全了民兵联防，
组织起民兵联防队150多个，分布在400多个村庄。这些联防队经常配合主力部队打击日军。
1945年日军投降以后，山东省人民政府颁布了《山东省民兵工作条例》。枣庄地区选拔4000多名
民兵组成子弟兵团和服务队，跟随主力部队作战，担负送信、抬担架、押送俘虏等战勤任务。年底，
民兵发展到11200多人，600多个民兵组织。
1946年8月，国民党军队大举进攻枣庄地区，先后占领了峄县、临城、滕县、枣庄，民兵组织遭
到破坏。为保存实力，民兵活动转入地下。1947年1月，各地民兵组织配合共产党野战部队取得了鲁
南战役的胜利。1948冬季，枣庄地区全境解放，民兵发展到20960人。这时的民兵工作中心转移到开
展土地改革、反奸、反特和恢复生产上，并协助部队维护社会治安。到1949年10月建国前，枣庄地区
民兵发展到31890人。
建国以后， 民兵组织形式有了新的发展， 实行县编民兵大队，区编民兵中队，乡编民兵小队。
1950年，全枣庄地区民兵达58900人。1951年，将民兵分为普通民兵和基干民兵。是年底，民兵发展到
95780人，其中基干民兵25 550人。1957年，民兵发展到389 870人，开始制订了会议、汇报、出入转
队、训练、武器发放与保管等各项规章制度。1958年，根据毛泽东主席“大办民兵师”的号召，枣庄
地区组建民兵师35个，民兵团43个，拥有民兵654376人。1960年5月，有11名民兵代表出席了全国民兵
代表会。
1962年，将身体健康的16岁至45岁的男性公民和16岁至35岁的女性公民编入民兵组织，其中16岁
至30岁的男性青年和16岁至25岁的女性青年编入基干民兵。本着有利于生产、生活，方便领导，便于
平时活动、战时快速集结的原则，重新组建为16个民兵师，30个民兵团，92个民兵营，2980个民兵连
和12640个民兵排。其中基干民兵连213个，基干民兵排3591个。民兵总人数为547392人，其中基干民
兵259497人。
1965年7月，中国人民解放军总参谋部、总政治部提出民兵工作要做到组织、政治、军事“三落
实”。枣庄市民兵组织进行了整顿，组建起民兵师9个，民兵团107个，民兵营900个，民兵连3187个，
民兵排12426个。其中基干民兵连174个，基干民兵排3 784个。武装基干民兵连29个，武装基干民兵排
306个。民兵总数为561539人，其中基干民兵282400人，武装基干民兵19892人。
“文化大革命”初期，全市民兵组织40％处于瘫痪状态。1970年至1971年，根据山东军区关于组
建民兵独立团的指示， 先后组建起民兵独立团2个， 民兵独立营4个， 民兵独立连65个， 共有民兵
22900人。
中共十一届三中全会以后，枣庄市按照中央新颁发的《民兵工作条例》的规定，将原有民兵整编
为6个民兵师，115个民兵团，124个民兵营，3728个民兵连，13822个民兵排。共有民兵729347人，其中
基干民兵40134人。
1981年，对全市民兵建设进行了改革。民兵的年龄规定为18岁至35岁。基干民兵的年龄男性为18
岁至28岁，女性为18岁至23岁。女基干民兵人数为基干民兵总数的10—15％。普通民兵为29岁至35岁，
不编女性。机关、事业单位不设民兵组织。经改革，全市民兵总人数减少到290680人，其中基干民兵
减少到43416人，普通民兵减少到24726 4人。全市共建基干民兵营86个，基干民兵连69个，基干民兵
排1174个。1984年，民兵组织再一次调整改革。全市建立武装基干民兵团3个，武装基干民兵营85个，
基干民兵连185个，基干民兵排1398个。民兵总数为299514人，其中基干民兵52033人。
民兵武装干部的配备，抗日战争期间一般由村党支部书记或副书记担任民兵政治指导员。建国以
后，专职民兵干部从转业、复员军人中选任。到1962年，全市配备专职民兵干部97人，其中厂矿专职
民兵干部29人。1978年，全市专职民兵干部增加到247人。1983年，根据山东省军区党委关于民兵干部
的配备标准，全市配备专职民兵武装干部318人。民兵干部的训练由市人民武装部教导队负责，每年
普遍轮训一次，每次一个月，着重进行战术和教学法的训练。自1977年至1983年全市共轮训专职民兵
干部1125人次。
第一节 民兵组织
视图
1939年春，日军侵入枣庄地区。同年9月，八路军一一五师进驻枣庄地区，开辟鲁南抗日根据地，
组织发动人民群众进行抗日斗争。中共滕、峄县委和抗日民主政府相继建立，下设军事部，具体领导
民兵的抗日活动。不久，在根据地建立起以村党支部为核心的抗日自卫团。后来又在抗日自卫团的基
础上组织了青年抗日先锋队。1940年，抱犊崮、黄邱山套、周营山区等根据地相继建立起基干民兵队。
1941年，日军推行所谓“强化治安”活动，对抗日根据地进行扫荡。各根据地民兵武装针锋相对的进
行反扫荡斗争。
1942年，中共山东分局、山东军区颁发了《人民武装抗日自卫团暂行条例》和《人民武装抗日自
卫团委员会暂行组织条例》。枣庄地区党组织对民兵武装组织进行了整顿，在民兵中发展党员，清除
坏分子，纯洁了民兵队伍。随着“减租减息、增资、反霸”斗争的开展，参加民兵组织保卫胜利果实，
成为广大群众的自觉行动，“参加民兵光荣”的思想深入人心，各地出现了“父送子”、“妻送夫”
踊跃参加民兵组织的动人场面。到年底，枣庄地区组织起9000多人的民兵队伍。1943年冬，对民兵进
行了军事训练和政治整训，提高了民兵的政治素质和技术战术水平，成为主力部队重要的辅助力量。
为了加强对民兵的组织领导，各县均成立了人民武装委员会。1944年，各城乡又建立健全了民兵联防，
组织起民兵联防队150多个，分布在400多个村庄。这些联防队经常配合主力部队打击日军。
1945年日军投降以后，山东省人民政府颁布了《山东省民兵工作条例》。枣庄地区选拔4000多名
民兵组成子弟兵团和服务队，跟随主力部队作战，担负送信、抬担架、押送俘虏等战勤任务。年底，
民兵发展到11200多人，600多个民兵组织。
1946年8月，国民党军队大举进攻枣庄地区，先后占领了峄县、临城、滕县、枣庄，民兵组织遭
到破坏。为保存实力，民兵活动转入地下。1947年1月，各地民兵组织配合共产党野战部队取得了鲁
南战役的胜利。1948冬季，枣庄地区全境解放，民兵发展到20960人。这时的民兵工作中心转移到开
展土地改革、反奸、反特和恢复生产上，并协助部队维护社会治安。到1949年10月建国前，枣庄地区
民兵发展到31890人。
建国以后， 民兵组织形式有了新的发展， 实行县编民兵大队，区编民兵中队，乡编民兵小队。
1950年，全枣庄地区民兵达58900人。1951年，将民兵分为普通民兵和基干民兵。是年底，民兵发展到
95780人，其中基干民兵25 550人。1957年，民兵发展到389 870人，开始制订了会议、汇报、出入转
队、训练、武器发放与保管等各项规章制度。1958年，根据毛泽东主席“大办民兵师”的号召，枣庄
地区组建民兵师35个，民兵团43个，拥有民兵654376人。1960年5月，有11名民兵代表出席了全国民兵
代表会。
1962年，将身体健康的16岁至45岁的男性公民和16岁至35岁的女性公民编入民兵组织，其中16岁
至30岁的男性青年和16岁至25岁的女性青年编入基干民兵。本着有利于生产、生活，方便领导，便于
平时活动、战时快速集结的原则，重新组建为16个民兵师，30个民兵团，92个民兵营，2980个民兵连
和12640个民兵排。其中基干民兵连213个，基干民兵排3591个。民兵总人数为547392人，其中基干民
兵259497人。
1965年7月，中国人民解放军总参谋部、总政治部提出民兵工作要做到组织、政治、军事“三落
实”。枣庄市民兵组织进行了整顿，组建起民兵师9个，民兵团107个，民兵营900个，民兵连3187个，
民兵排12426个。其中基干民兵连174个，基干民兵排3 784个。武装基干民兵连29个，武装基干民兵排
306个。民兵总数为561539人，其中基干民兵282400人，武装基干民兵19892人。
“文化大革命”初期，全市民兵组织40％处于瘫痪状态。1970年至1971年，根据山东军区关于组
建民兵独立团的指示， 先后组建起民兵独立团2个， 民兵独立营4个， 民兵独立连65个， 共有民兵
22900人。
中共十一届三中全会以后，枣庄市按照中央新颁发的《民兵工作条例》的规定，将原有民兵整编
为6个民兵师，115个民兵团，124个民兵营，3728个民兵连，13822个民兵排。共有民兵729347人，其中
基干民兵40134人。
1981年，对全市民兵建设进行了改革。民兵的年龄规定为18岁至35岁。基干民兵的年龄男性为18
岁至28岁，女性为18岁至23岁。女基干民兵人数为基干民兵总数的10—15％。普通民兵为29岁至35岁，
不编女性。机关、事业单位不设民兵组织。经改革，全市民兵总人数减少到290680人，其中基干民兵
减少到43416人，普通民兵减少到24726 4人。全市共建基干民兵营86个，基干民兵连69个，基干民兵
排1174个。1984年，民兵组织再一次调整改革。全市建立武装基干民兵团3个，武装基干民兵营85个，
基干民兵连185个，基干民兵排1398个。民兵总数为299514人，其中基干民兵52033人。
民兵武装干部的配备，抗日战争期间一般由村党支部书记或副书记担任民兵政治指导员。建国以
后，专职民兵干部从转业、复员军人中选任。到1962年，全市配备专职民兵干部97人，其中厂矿专职
民兵干部29人。1978年，全市专职民兵干部增加到247人。1983年，根据山东省军区党委关于民兵干部
的配备标准，全市配备专职民兵武装干部318人。民兵干部的训练由市人民武装部教导队负责，每年
普遍轮训一次，每次一个月，着重进行战术和教学法的训练。自1977年至1983年全市共轮训专职民兵
干部1125人次。