城市贫困户救济 1949年，全市将失业工人和穷苦市民分为三个等级，进行了一次性救济。生活
困难的鳏寡孤独者为一等，共有395户653人，每人发救济粮12斤，共发粮7836斤；无劳力、无生产工具、
生活困难的为二等，共有728户2296人，每人发救济粮8斤，共发粮17568斤；有劳力无生产工具、生活
困难的为三等，共有640户2891人，每人发救济粮6斤，共发粮17346斤。是年，全市组织城市困难户生
产自救，仅枣庄镇就安置在清管所工作和看自来水管400人。
1953年以后，城市社会救济对象主要是无依无靠的孤老残幼贫困户，人数显著减少。1956年，全
市城镇共有常年困难户177户232人。1958年全市各城镇先后办了一些自救性的企业。枣庄镇建起了福
利冰棍厂、炼焦厂、养殖场，安置贫困户100多人；滕县县城办起了福利陶瓷厂、五金厂，安置困难
户110人；峄城也办起了细菌肥料厂，安置部分贫困户参加工作。
1960年至1962年期间，全市对城市孤老残幼和极端困难户进行了定期救济。在此时期，全市享受
定期救济的有810人。
1966年至1976年期间，城市社会救济仅限于发临时救济款。1977年，全市城市定期救济标准改为一
户一人者，每人每月8元；一户二至三人者，每人每月5元；一户四人以上者，每人每月4元。全市共
有154户305人享受定期救济。
1978年后，全市城市社会救济工作主要是组织生产自救，对无依无靠无生活来源的贫困户进行救
济。1979年，全市共办救济厂、组344个，安排就业人员3454人。其中街道办安置就业2241人，居民办
安置就业1111人，其他102人。从业人员中，优抚对象为185人，盲、聋、哑、残、弱智等残疾人251人。
全年创产值1245万元，人均月工资25元。是年，全市享受定期救济的199户381人，月发救济金2093元；
临时性救济1313户5322人，年发救济金17615元。
1980年，全市提高了城市社会救济标准。市中区为每人每月15至18元，其他区县每人每月10至13元。
此后， 全市困难户逐渐减少。1982年，全市享受定期救济的共201户230人，其中“三无”对象有199户
227人。 1984年， 全市街道居委会所办的自救性厂、 组、店有97个，年产值84万元，年利润8.9万元。
1985年，全市城市社会定期救济户为156户234人。
精减退职老职工40％救济 60年代初期， 本市一些企业关、 停、并、转，精减下放了一批职工。
1965年后，根据国家规定，对年老体弱或长期患病，全部或大部分丧失劳动能力，家庭生活困难的精
减退职老职工发给其原标准工资40％的救济，并报销三分之二的医药费。1965年至1981年，全市先后
批准享受原工资40％救济的老职工有248人，实发救济款67046元，报销医药费13952元。
1982年， 本市对60年代退职老职工进行了普查。全市共有精减退职老职工13271人，新补办原工资
40％救济的老职工1016人。
1985年，全市共有1253人享受其原标准工资40％的救济，占精减下放老职工的9.44％，年拨救济款
和医药费31万元。
特殊救济 1982年5月至1983年6月，枣庄市共接收安置了宽大释放的原国民党县团以下党政军特人
员89人，并对其中因丧失劳动能力和家庭赡养有困难的76人，按规定给予了定期救济。全市月发6元的
有6人， 月发7元的有25人， 月发8元的有4人，月发12元的有2人，月发15元的有2人。年支出救济款为
7788元。
1964年，全市先后有2320户和10123人成户下放农村参加劳动的市民。1978年，全市进行了调查摸底，
并对他们给予了救济。1980年，全市共有9人复工复职，8人退职退休，10户30人恢复非农业户口，1300
人补办了知青手续。拨建房款4.1万元，为180户建房506间，为58户修房160间。将无依无靠的4名老年
人收入市福利院供养。
1984年， 本市根据省有关规定为成户下乡者办理了农转非手续，至1985年底，全市共批准农转非
1232户5653人。
收容遣送从1956年起，流入本市的偷盗、扒窃和投机倒把的人，被收容后逐一登记，民政部门派
人遣送原籍安置。 1962年，全市就收容遣送4600人。1965年，全市收容7218人，绝大多数遣送回原籍。
1966年至1976年，全市收容遣送工作时断时续。
1979年后，本市收容遣送工作的主要对象是游手好闲、好逸恶劳的懒汉和以乞讨为生财之道的人，
家教不严的顽劣儿童，被抛弃或走失的痴呆、精神病人，被拐卖的妇女、儿童。是年，全市收容遣送
1185人。1985年，全市收容遣送100人。
第三节 城市社会救济
视图
城市贫困户救济 1949年，全市将失业工人和穷苦市民分为三个等级，进行了一次性救济。生活
困难的鳏寡孤独者为一等，共有395户653人，每人发救济粮12斤，共发粮7836斤；无劳力、无生产工具、
生活困难的为二等，共有728户2296人，每人发救济粮8斤，共发粮17568斤；有劳力无生产工具、生活
困难的为三等，共有640户2891人，每人发救济粮6斤，共发粮17346斤。是年，全市组织城市困难户生
产自救，仅枣庄镇就安置在清管所工作和看自来水管400人。
1953年以后，城市社会救济对象主要是无依无靠的孤老残幼贫困户，人数显著减少。1956年，全
市城镇共有常年困难户177户232人。1958年全市各城镇先后办了一些自救性的企业。枣庄镇建起了福
利冰棍厂、炼焦厂、养殖场，安置贫困户100多人；滕县县城办起了福利陶瓷厂、五金厂，安置困难
户110人；峄城也办起了细菌肥料厂，安置部分贫困户参加工作。
1960年至1962年期间，全市对城市孤老残幼和极端困难户进行了定期救济。在此时期，全市享受
定期救济的有810人。
1966年至1976年期间，城市社会救济仅限于发临时救济款。1977年，全市城市定期救济标准改为一
户一人者，每人每月8元；一户二至三人者，每人每月5元；一户四人以上者，每人每月4元。全市共
有154户305人享受定期救济。
1978年后，全市城市社会救济工作主要是组织生产自救，对无依无靠无生活来源的贫困户进行救
济。1979年，全市共办救济厂、组344个，安排就业人员3454人。其中街道办安置就业2241人，居民办
安置就业1111人，其他102人。从业人员中，优抚对象为185人，盲、聋、哑、残、弱智等残疾人251人。
全年创产值1245万元，人均月工资25元。是年，全市享受定期救济的199户381人，月发救济金2093元；
临时性救济1313户5322人，年发救济金17615元。
1980年，全市提高了城市社会救济标准。市中区为每人每月15至18元，其他区县每人每月10至13元。
此后， 全市困难户逐渐减少。1982年，全市享受定期救济的共201户230人，其中“三无”对象有199户
227人。 1984年， 全市街道居委会所办的自救性厂、 组、店有97个，年产值84万元，年利润8.9万元。
1985年，全市城市社会定期救济户为156户234人。
精减退职老职工40％救济 60年代初期， 本市一些企业关、 停、并、转，精减下放了一批职工。
1965年后，根据国家规定，对年老体弱或长期患病，全部或大部分丧失劳动能力，家庭生活困难的精
减退职老职工发给其原标准工资40％的救济，并报销三分之二的医药费。1965年至1981年，全市先后
批准享受原工资40％救济的老职工有248人，实发救济款67046元，报销医药费13952元。
1982年， 本市对60年代退职老职工进行了普查。全市共有精减退职老职工13271人，新补办原工资
40％救济的老职工1016人。
1985年，全市共有1253人享受其原标准工资40％的救济，占精减下放老职工的9.44％，年拨救济款
和医药费31万元。
特殊救济 1982年5月至1983年6月，枣庄市共接收安置了宽大释放的原国民党县团以下党政军特人
员89人，并对其中因丧失劳动能力和家庭赡养有困难的76人，按规定给予了定期救济。全市月发6元的
有6人， 月发7元的有25人， 月发8元的有4人，月发12元的有2人，月发15元的有2人。年支出救济款为
7788元。
1964年，全市先后有2320户和10123人成户下放农村参加劳动的市民。1978年，全市进行了调查摸底，
并对他们给予了救济。1980年，全市共有9人复工复职，8人退职退休，10户30人恢复非农业户口，1300
人补办了知青手续。拨建房款4.1万元，为180户建房506间，为58户修房160间。将无依无靠的4名老年
人收入市福利院供养。
1984年， 本市根据省有关规定为成户下乡者办理了农转非手续，至1985年底，全市共批准农转非
1232户5653人。
收容遣送从1956年起，流入本市的偷盗、扒窃和投机倒把的人，被收容后逐一登记，民政部门派
人遣送原籍安置。 1962年，全市就收容遣送4600人。1965年，全市收容7218人，绝大多数遣送回原籍。
1966年至1976年，全市收容遣送工作时断时续。
1979年后，本市收容遣送工作的主要对象是游手好闲、好逸恶劳的懒汉和以乞讨为生财之道的人，
家教不严的顽劣儿童，被抛弃或走失的痴呆、精神病人，被拐卖的妇女、儿童。是年，全市收容遣送
1185人。1985年，全市收容遣送100人。