枣庄地区有沿街叫卖的小贩，廊下设摊的摊商历史久远，早在元代就有了烧制和经营瓷器的商人
以及私人煤炭开采。到解放前夕，枣庄私营工商业已很少。
建国后，各县人民政府及时地执行对私改造政策，进行了摊贩的登记发证工作。摊贩申请登记持
当地公安机关或区政府的户籍证明，报当地工商行政管理机关核准后，发给摊贩营业证。同时将所发
的副本，由工商行政管理部门转送给税务部门备查。当时摊贩的登记收费规定：
1、资本额在10万元（旧币、下同）以下者，只收书表、证明工本费，免收登记费。
2.资金在10万元以上至50万元者，每件收取登记费两千元。
3.资金在50万元至300万元者，每件收取登记费一万元，超过300万元者，按坐商登记办理。
1953年，本市对私营工商业进行全面登记。1954年，枣庄地区各县政府成立了对私改造办公室。
在商业局、工商联合会及当地区委的配合下，将私营企业按行业组成了合作组织，较大的棉布、百货
铺户组成棉布联营社和百货联营社，较小的摊贩组成合作店。1956年初，滕县城区共有小商小贩647户，
组织起自负盈亏的合作商店7个；组织起自负盈亏、自劳自得的合作小组468户。到1956年底，枣庄地
区的对私改造工作基本结束。
1958年，本市所有个体、小集体所有制商业、手工业向大集体和全民所有制转变。到1961年，全
市商业网点由1958年的1386个减少到532个，给群众生产生活带来很大不便。1962年，根据上级指示，
全市又进行了调整，将并于国营、公私合营的一部分小商贩调整出来，为国营商业和供销社代购、代
销和经销，并允许其参加集市贸易和城乡贩运。是年，全市个体工商业户又有所增加。1963年，仅滕
县就有个体商贩4870户，其中城镇1035户，农村3835户。
1964年下半年，本市对于个体户中领证不经营的；严重投机违法，经过教育不改者；应当回乡参
加生产的人员；家庭生活有来源，经营商品又是市场不需要的；当地没有正式户口的；没有经营条件
的老弱病残人员进一步作了清理整顿。
“文化大革命”期间，对个体工商业户的管理工作基本上停止。粉碎“江青反革命集团”后，个
体经济政策放宽，个体工商业户又得到了恢复和发展。
1979年，全市进行了以特种行业为重点的登记管理工作。年底，全市特种行业登记2120户，发证
的有1213户。其中印铸业11户，旅店业98户，修理业141户，废品收购业963户。全市个体工商业户发证
1898户，其中手工业154户，饮食业72户，商业443户，修理服务业1203户，其他26户。另外，农村
“四坊”发展了268户，熟食业101户，饮食加工业161户。1981年底，全市登记发证的个体工商业
户达7593户，9703人。
1982年，枣庄市开始允许私人长途贩运农副产品，允许用机动车辆贩运，个体户可以请帮手带徒
弟。为了加强对个体经济的管理，全市基层个体劳动者协会分会相继成立。1983年，个体工商业户已
遍布城乡，个体工商业零售额达到社会商品零售总额的10.3％。年底，全市个体工商业已发展到21113
户，从业人员34145人，其中安排待业青年从事个体经营121人（户）。工商管理部门加强了对个体经
营户的管理， 对个体户中不符合卫生要求的， 违反经营规定的，无证经营的，分别情况作了处理。
1984年，全市建立了个体户档案，并换发全国统一的个体营业证。
1985年，本市个体运输业有了很大发展，农民进城经商的个体户上百户。年底，全市个体户发展
到34710户，从业人员达到了60589人，全年零售总额为两亿多元，占全市社会商品零售总额的19％。
第三章 个体经济管理
视图
枣庄地区有沿街叫卖的小贩，廊下设摊的摊商历史久远，早在元代就有了烧制和经营瓷器的商人
以及私人煤炭开采。到解放前夕，枣庄私营工商业已很少。
建国后，各县人民政府及时地执行对私改造政策，进行了摊贩的登记发证工作。摊贩申请登记持
当地公安机关或区政府的户籍证明，报当地工商行政管理机关核准后，发给摊贩营业证。同时将所发
的副本，由工商行政管理部门转送给税务部门备查。当时摊贩的登记收费规定：
1、资本额在10万元（旧币、下同）以下者，只收书表、证明工本费，免收登记费。
2.资金在10万元以上至50万元者，每件收取登记费两千元。
3.资金在50万元至300万元者，每件收取登记费一万元，超过300万元者，按坐商登记办理。
1953年，本市对私营工商业进行全面登记。1954年，枣庄地区各县政府成立了对私改造办公室。
在商业局、工商联合会及当地区委的配合下，将私营企业按行业组成了合作组织，较大的棉布、百货
铺户组成棉布联营社和百货联营社，较小的摊贩组成合作店。1956年初，滕县城区共有小商小贩647户，
组织起自负盈亏的合作商店7个；组织起自负盈亏、自劳自得的合作小组468户。到1956年底，枣庄地
区的对私改造工作基本结束。
1958年，本市所有个体、小集体所有制商业、手工业向大集体和全民所有制转变。到1961年，全
市商业网点由1958年的1386个减少到532个，给群众生产生活带来很大不便。1962年，根据上级指示，
全市又进行了调整，将并于国营、公私合营的一部分小商贩调整出来，为国营商业和供销社代购、代
销和经销，并允许其参加集市贸易和城乡贩运。是年，全市个体工商业户又有所增加。1963年，仅滕
县就有个体商贩4870户，其中城镇1035户，农村3835户。
1964年下半年，本市对于个体户中领证不经营的；严重投机违法，经过教育不改者；应当回乡参
加生产的人员；家庭生活有来源，经营商品又是市场不需要的；当地没有正式户口的；没有经营条件
的老弱病残人员进一步作了清理整顿。
“文化大革命”期间，对个体工商业户的管理工作基本上停止。粉碎“江青反革命集团”后，个
体经济政策放宽，个体工商业户又得到了恢复和发展。
1979年，全市进行了以特种行业为重点的登记管理工作。年底，全市特种行业登记2120户，发证
的有1213户。其中印铸业11户，旅店业98户，修理业141户，废品收购业963户。全市个体工商业户发证
1898户，其中手工业154户，饮食业72户，商业443户，修理服务业1203户，其他26户。另外，农村
“四坊”发展了268户，熟食业101户，饮食加工业161户。1981年底，全市登记发证的个体工商业
户达7593户，9703人。
1982年，枣庄市开始允许私人长途贩运农副产品，允许用机动车辆贩运，个体户可以请帮手带徒
弟。为了加强对个体经济的管理，全市基层个体劳动者协会分会相继成立。1983年，个体工商业户已
遍布城乡，个体工商业零售额达到社会商品零售总额的10.3％。年底，全市个体工商业已发展到21113
户，从业人员34145人，其中安排待业青年从事个体经营121人（户）。工商管理部门加强了对个体经
营户的管理， 对个体户中不符合卫生要求的， 违反经营规定的，无证经营的，分别情况作了处理。
1984年，全市建立了个体户档案，并换发全国统一的个体营业证。
1985年，本市个体运输业有了很大发展，农民进城经商的个体户上百户。年底，全市个体户发展
到34710户，从业人员达到了60589人，全年零售总额为两亿多元，占全市社会商品零售总额的19％。