1981年10月，枣庄市银行系统及下属各区县银行分别成立了信托机构，开办信托贷款和委托贷款。
此时期，信托贷款余额列入行业贷款额之内，不作单列。
1982年，为了加强计划管理，防止把银行统一管理、运用的一部分信贷资金转作地方资金，扩大
基本建设规模，影响信贷收支平衡，全市对信托投资业务进行了整顿。全市发放信托贷款余额为170
万元。1983年，全市信托贷款业务没有大的发展。
1984年初，枣庄市银行系统办理了金融租赁业务。随着经济管理体制的改革，企业扩大了自主权。
1984年7月，枣庄市银行系统为支持商品经济的发展，成立了枣庄市金融信托公司，开办了信托业务。
主要办理信托存放款、 委托存放款、设备租赁、代理清欠等。到1984年底，全市共发放各种信托贷款
1374万元，办理金融租赁33万元。
1985年4月，枣庄市银行系统一方面遵照省行指示暂停办理信托贷款和投资业务，对过去发放的信
托贷款按原定期限收回。另一方面，枣庄市各银行仍然围绕支持改革，搞活经济这个中心开展了一些
带有信托特点的业务， 如“代理企业清欠”、“金融租赁”等。到1985年底，全市信托贷款余额仍为
1466万元。各银行共为14户企业办理了19笔代理清欠业务，清理收回被外单位拖欠的贷款265万元。既
为企业解决了资金方面的困难，又减少了结算资金占用，加速了资金周转。此外，办理金融租赁业务
22笔，金额达330万元，购置汽车15部，机器设备88台（套），及时地为企业融通资金购置所急需的技
术设备。