1963年，市物资局制定了《枣庄市物资局财务管理暂行办法》，对资金管理、收费标准，支出范
围等作出明确规定。
1964年，全国物资系统按经济区划供应物资，从上到下，实行人、财、物三垂直领导。枣庄市物
资系统的人、财、物经地方财政、劳动、人事部门办理了移交手续，于4月1日上交省物资厅管理。
1969年9月，实行财政管理下放，物资企业财务由市财政局管理。1972年7月，恢复省物资局后，
物资企业财务管理又收归省物资局管理。虽经多次变化，但在收费标准和作价原则上未有大的变动。
在经营管理上，不是以经济管理经济，而是搞行政干预；对供应物资计价，以进价加费用的办法，标
准偏低；“以收抵支，收支平衡”，没有上交利润任务；流动资金由财政拨款不付利息，银行贷款由
国家物资部门统一调拨，亏损也由国家物资部门弥补。因此，一些企业在经营管理上不注意经济效果，
不重视合理使用资金，加速物资、资金的周转和节约费用，再加上收费标准低，致使经常出现亏损。
中共十一届三中全会后，本市物资部门为适应“从生产出发，为生产服务，起到保证生产和促进
生产的作用”的经营管理方针，并以“供应好，周转快，消耗低，费用省”的要求，按照国家的经济
政策，逐步对物资供应收费标准、管理体制、资金运用、利润分成等问题，结合实行情况，进行了一
系列改革。
1980年，根据“划分收支、分级包干”的财政体制，为扩大物资企业的自主权，加强企业经济责
任，把国家，企业和个人三者利益紧密结合起来，全市各物资部门实行利润留成制度。其留成比例是：
企业按实现利润留成65％，上缴省物资局35％。1981年，留成比例改为企业留成按实现利润的60％，
上缴省物资局40％。
1981年，物资供应价原则，由过去“以收抵支、收支平衡”，改为“合理计费，合理盈余”。枣
庄市各级物资部门在坚持“统一领导，分级管理”的方针下，本着稳定物价，有利生产的原则，对有
些长期收费不合理的项目，进行了适当调整。1983年6月，物资企业在利润留成的基础上，随同全国其
他行业一样，实行利改税，物资企业上缴所得税55％，上缴调节税10％，企业留利35％（包括省市物
资局集中留利10％）。1984年，全市物资系统经营额突破了1亿元。1985年，又翻了一番，实现了2.2亿
的经营额，创利润706.9万元。
物资系统的财务管理工作，在体制改革和收费标准调整的同时，注意了财务工作建设。1、完善
机构，充实人员。各单位结合业务需要和实际情况，进行了必要的调整和更新，注意吸收有专业知识，
受过专门教育的人员到财会队伍中来。1985年底，全系统有各级财务人员105人，其中大专毕业生6人，
中专毕业生5人。2，专业培训，提高财会人员业务水平。本市物资部门根据财务人员的不断变化，业
务素质较差的情况，针对业务性质，分期分批自训或委托办多项专业培训班，1985年与枣庄市第一职
业中专投资合办了省属财会统计中专班。3、加强基础知识和基本技能的训练，达到规范要求。物资
系统按照会计制度规定，对其全过程的工作，如原始资料整理，记帐凭证编制，会计帐簿科目的设置，
成本核算规程，报表及分析的编制，会计档案整理和管理，都做了规范性的要求。4、加强核算，管
好资金，按照经济责任制，对各项资金实行计划管理。流动资金的占用，严格按照“钱出去，货进来；
货出去，钱进来”的原则。进货以销定进。控制库存，防止积压。费用支出和专用基金的使用等，都
严格按照规定办理。5、执行政策，严守纪律，对物资部门财务工作，作过多次自查和互查，对查出
来的问题，按照上级规定，及时作了处理。