1963年，市物资局制定了《枣庄市物资局财务管理暂行办法》，对资金管理、收费标准，支出范
围等作出明确规定。
1964年，全国物资系统按经济区划供应物资，从上到下，实行人、财、物三垂直领导。枣庄市物
资系统的人、财、物经地方财政、劳动、人事部门办理了移交手续，于4月1日上交省物资厅管理。
1969年9月，实行财政管理下放，物资企业财务由市财政局管理。1972年7月，恢复省物资局后，
物资企业财务管理又收归省物资局管理。虽经多次变化，但在收费标准和作价原则上未有大的变动。
在经营管理上，不是以经济管理经济，而是搞行政干预；对供应物资计价，以进价加费用的办法，标
准偏低；“以收抵支，收支平衡”，没有上交利润任务；流动资金由财政拨款不付利息，银行贷款由
国家物资部门统一调拨，亏损也由国家物资部门弥补。因此，一些企业在经营管理上不注意经济效果，
不重视合理使用资金，加速物资、资金的周转和节约费用，再加上收费标准低，致使经常出现亏损。
中共十一届三中全会后，本市物资部门为适应“从生产出发，为生产服务，起到保证生产和促进
生产的作用”的经营管理方针，并以“供应好，周转快，消耗低，费用省”的要求，按照国家的经济
政策，逐步对物资供应收费标准、管理体制、资金运用、利润分成等问题，结合实行情况，进行了一
系列改革。
1980年，根据“划分收支、分级包干”的财政体制，为扩大物资企业的自主权，加强企业经济责
任，把国家，企业和个人三者利益紧密结合起来，全市各物资部门实行利润留成制度。其留成比例是：
企业按实现利润留成65％，上缴省物资局35％。1981年，留成比例改为企业留成按实现利润的60％，
上缴省物资局40％。
1981年，物资供应价原则，由过去“以收抵支、收支平衡”，改为“合理计费，合理盈余”。枣
庄市各级物资部门在坚持“统一领导，分级管理”的方针下，本着稳定物价，有利生产的原则，对有
些长期收费不合理的项目，进行了适当调整。1983年6月，物资企业在利润留成的基础上，随同全国其
他行业一样，实行利改税，物资企业上缴所得税55％，上缴调节税10％，企业留利35％（包括省市物
资局集中留利10％）。1984年，全市物资系统经营额突破了1亿元。1985年，又翻了一番，实现了2.2亿
的经营额，创利润706.9万元。
物资系统的财务管理工作，在体制改革和收费标准调整的同时，注意了财务工作建设。1、完善
机构，充实人员。各单位结合业务需要和实际情况，进行了必要的调整和更新，注意吸收有专业知识，
受过专门教育的人员到财会队伍中来。1985年底，全系统有各级财务人员105人，其中大专毕业生6人，
中专毕业生5人。2，专业培训，提高财会人员业务水平。本市物资部门根据财务人员的不断变化，业
务素质较差的情况，针对业务性质，分期分批自训或委托办多项专业培训班，1985年与枣庄市第一职
业中专投资合办了省属财会统计中专班。3、加强基础知识和基本技能的训练，达到规范要求。物资
系统按照会计制度规定，对其全过程的工作，如原始资料整理，记帐凭证编制，会计帐簿科目的设置，
成本核算规程，报表及分析的编制，会计档案整理和管理，都做了规范性的要求。4、加强核算，管
好资金，按照经济责任制，对各项资金实行计划管理。流动资金的占用，严格按照“钱出去，货进来；
货出去，钱进来”的原则。进货以销定进。控制库存，防止积压。费用支出和专用基金的使用等，都
严格按照规定办理。5、执行政策，严守纪律，对物资部门财务工作，作过多次自查和互查，对查出
来的问题，按照上级规定，及时作了处理。
第一节 财务管理
视图
1963年，市物资局制定了《枣庄市物资局财务管理暂行办法》，对资金管理、收费标准，支出范
围等作出明确规定。
1964年，全国物资系统按经济区划供应物资，从上到下，实行人、财、物三垂直领导。枣庄市物
资系统的人、财、物经地方财政、劳动、人事部门办理了移交手续，于4月1日上交省物资厅管理。
1969年9月，实行财政管理下放，物资企业财务由市财政局管理。1972年7月，恢复省物资局后，
物资企业财务管理又收归省物资局管理。虽经多次变化，但在收费标准和作价原则上未有大的变动。
在经营管理上，不是以经济管理经济，而是搞行政干预；对供应物资计价，以进价加费用的办法，标
准偏低；“以收抵支，收支平衡”，没有上交利润任务；流动资金由财政拨款不付利息，银行贷款由
国家物资部门统一调拨，亏损也由国家物资部门弥补。因此，一些企业在经营管理上不注意经济效果，
不重视合理使用资金，加速物资、资金的周转和节约费用，再加上收费标准低，致使经常出现亏损。
中共十一届三中全会后，本市物资部门为适应“从生产出发，为生产服务，起到保证生产和促进
生产的作用”的经营管理方针，并以“供应好，周转快，消耗低，费用省”的要求，按照国家的经济
政策，逐步对物资供应收费标准、管理体制、资金运用、利润分成等问题，结合实行情况，进行了一
系列改革。
1980年，根据“划分收支、分级包干”的财政体制，为扩大物资企业的自主权，加强企业经济责
任，把国家，企业和个人三者利益紧密结合起来，全市各物资部门实行利润留成制度。其留成比例是：
企业按实现利润留成65％，上缴省物资局35％。1981年，留成比例改为企业留成按实现利润的60％，
上缴省物资局40％。
1981年，物资供应价原则，由过去“以收抵支、收支平衡”，改为“合理计费，合理盈余”。枣
庄市各级物资部门在坚持“统一领导，分级管理”的方针下，本着稳定物价，有利生产的原则，对有
些长期收费不合理的项目，进行了适当调整。1983年6月，物资企业在利润留成的基础上，随同全国其
他行业一样，实行利改税，物资企业上缴所得税55％，上缴调节税10％，企业留利35％（包括省市物
资局集中留利10％）。1984年，全市物资系统经营额突破了1亿元。1985年，又翻了一番，实现了2.2亿
的经营额，创利润706.9万元。
物资系统的财务管理工作，在体制改革和收费标准调整的同时，注意了财务工作建设。1、完善
机构，充实人员。各单位结合业务需要和实际情况，进行了必要的调整和更新，注意吸收有专业知识，
受过专门教育的人员到财会队伍中来。1985年底，全系统有各级财务人员105人，其中大专毕业生6人，
中专毕业生5人。2，专业培训，提高财会人员业务水平。本市物资部门根据财务人员的不断变化，业
务素质较差的情况，针对业务性质，分期分批自训或委托办多项专业培训班，1985年与枣庄市第一职
业中专投资合办了省属财会统计中专班。3、加强基础知识和基本技能的训练，达到规范要求。物资
系统按照会计制度规定，对其全过程的工作，如原始资料整理，记帐凭证编制，会计帐簿科目的设置，
成本核算规程，报表及分析的编制，会计档案整理和管理，都做了规范性的要求。4、加强核算，管
好资金，按照经济责任制，对各项资金实行计划管理。流动资金的占用，严格按照“钱出去，货进来；
货出去，钱进来”的原则。进货以销定进。控制库存，防止积压。费用支出和专用基金的使用等，都
严格按照规定办理。5、执行政策，严守纪律，对物资部门财务工作，作过多次自查和互查，对查出
来的问题，按照上级规定，及时作了处理。