【概况】 2020年，面对新冠肺炎疫情，全市能源系统在市委、市政府正确领导下，完成保安全生产
底线、保疫情期间煤炭供应保障、保新能源产业项目发展、保能耗强度指标等“四保”任务，做好化
解过剩产能、压煤村庄搬迁、散煤治理和提升煤矿科技装备水平等重点工作，全市能源工作均取得较
好成效。
【安全生产】 全市能源系统开展煤炭、油气管道、电力“三年集中整治行动”和煤矿“安全生产标
准化管理体系+双防机制建设”验收督查活动。累计检查342次，查出问题和隐患3564条，行政处罚20
万元。其中，煤矿检查：检查矿井226矿次，查处隐患3381条，并对5处煤矿违法违规生产行为行政处
罚17万元；油气管道保护：全市开展管道保护检查100次，出动检查人员200余人次，查处各类问题120
条，处理管道周边占压2起，行政处罚3万元；电力设施检查：检查企事业单位16家，查处问题83条，
全部整改完毕。全市安全形势稳定，煤矿安全生产控制在上级下达控制指标以内。
【能源保供】 2020年，全市18处煤矿原煤产量1157.18万吨，43家电厂全年发电量201.72亿千瓦时，4条
油气长输管道下载成品油48.22万吨、天然气6.81亿立方米。全市能源按需供应总体稳定、可靠。坚持
保供应就是保民生的理念，能源保供工作一刻不放松。年初新冠肺炎疫情突发，电煤告急，先行组织
新安、滨湖、东大、金达等四处煤矿复工复产，以确保电煤和居民基本生产生活能源保障。实行煤炭
产量、销售、库存情况日调度工作机制，及时掌握全市煤矿生产供应情况。面对入冬以来极寒天气电
煤紧张局面，协调枣矿集团3万吨省调煤炭全力保障十里泉电厂。会同发展改革委、住房和城乡建设
局等部门，联合印发《枣庄市20192020年度冬季清洁取暖天然气压非保民应急预案》。面对天然气调
峰压减，协调中石油昆仑燃气山东分公司，将枣庄市纳入压减保护城市，仅占全省压缩减量的2.3%，
有效保障民生用气量。
【发展壮大新能源板块】 落实市委、市政府“先把枣庄经济搞上去”的要求，带领全市能源系统积
极培育壮大新能源板块。2020年，全市新能源产业产值约28亿元，利税突破8000万元。其中，锂电产
业12家、11.9亿元，光伏18家、2.8亿元，生物质7家、4.6亿元，风电2家、3.1亿元，太阳能、空气能制
造业9家、6.1亿元。
锂电产业。全市12家锂电企业主要分布在枣庄高新区和滕州市、台儿庄区、薛城区，产品种类200多个，
正负极材料产能5万吨，隔膜2亿平方米，电池产能11亿瓦时。初步形成以枣庄高新区锂电产业园为核
心的企业聚集区。中材锂膜建有全球首条4米幅宽、车速达50米/分钟、全智能化的湿法双向同步拉伸
生产线，是国内第一家能够实现该技术大规模生产的企业，产能及市场规模居国内第二。精工电子是
国内第一家通过中国船级社CCS认证的锂电池企业。枣庄高新区拥有国家锂电池质检中心、国家科技
孵化器两大平台，为省锂电池标委会秘书长单位，与浙大工研院、中科院等30多家科研院所开展产学
研合作。专利获批456项，发明专利220项，数量全省第一，12项技术国际领先。精工电子是国家知识
产权示范企业，参与制定6项国家标准、3项国际标准。
清洁能源产业。2020年，枣庄市积极扶持光伏、清洁能源和新能源装备制造业发展。滕州晴阳、三峡
新能源等4处集中式竞价光伏项目，新增装机容量规模全省第二；滕州瑞科天启微矿分离一体化清洁
能源项目实现试生产；滕州中科福德空气源热泵年产5万台，枣庄市新能源产业再上新台阶。市能源
局编制《枣庄市“十四五” 能源发展规划》 ，拟定29项“十四五”时期重大能源发展项目，为全市
“十四五”时期新能源发展奠定稳固基础。
【超额完成“十三五”时期能耗强度指标】 全市“十三五”时期万元GDP能耗下降率任务目标为17
%，为完成任务，市能源局定制年度节能检查计划，统筹开展书面监察与现场监察，加大节能执法力
度。坚持结果导向，及时对任务目标进行月度分解，倒排工期，压茬进行，确保每个时期指标控制在
可控范围之内。坚持用好市级能源综合管理平台，利用能耗在线监测系统实施对全市重要能耗企业实
施能耗监测、监控，确保企业产品限额标准不超国家限额。“十三五”时期万元GDP能耗下降率实际
完成21%，超额完成任务目标。
【传统产业提档升级】 推进煤矿智能化建设，截至2020年底，全市18处煤矿中有8处矿井实现智能化
开采，其中滕州金达煤矿在全省地方煤矿率先实现薄煤层智能化开采。指导管道公司探索油气管道高
后果区视频动态监控建设，2020年底实现视频动态监控比例30%，提升油气管道保护工作效能和监管
水平。建成全市能耗在线检测系统，将重点能耗企业纳入实时监测，实现能耗数据采集、在线上传功
能，促进全市能源行业节能管理再上新台阶。
【去产能工作】 化解煤炭过剩产能。“十三五”期间，全市计划主动退出地方煤矿13处，总生产能
力364万吨/年。截至2019年，全市退出煤矿13处，实际退出产能381万吨/年，提前1年完成“十三五”期
间去产能工作。 具体情况：2016年关闭煤矿9处，退出产能180万吨/年。2017年关闭煤矿1处，退出产能
30万吨/年；同时核减1处煤矿产能，退出产能34万吨/年。2018年关闭煤矿2处，退出产能102万吨/年；同
时核减1处煤矿产能，退出产能5万吨/年。2019年关闭煤矿1处，退出产能30万吨/年。退出关闭低效燃
煤机组：全市煤电机组36台，其中10台单机容量30万千瓦以下非唯一、不可替代民生热源燃煤机组及
配套锅炉被列入关停计划。2020年枣庄亿源煤矸石电厂实施关停拆除。
【压煤村庄搬迁】 贯彻落实省、市党委政府推进建设美丽宜居乡村工作会议精神和决策部署。经申
请，田陈煤矿、蒋庄煤矿压煤村庄搬迁方案获省局批复，将分别解放村庄压煤603、303万吨，其中田
陈煤矿可延长服务年限3年。8月18日，按照省能源局要求在柴里煤矿组织召开枣庄市压煤村庄搬迁调
研座谈会，会后第一时间形成会议纪要印发。9月4日，在全市煤矿安全生产暨智能化开采推进会上，
对推进压煤村庄搬迁工作进行再安排再部署。10月22日，市能源局组织完成两处村项目市级初验并报
请省能源局，并经省能源局组织验收。
【散煤治理】 超额完成20192020年取暖季清洁煤推广计划。20192020年采暖季推广清洁煤炭3.42万吨、
节能环保炉具3975台，分别完成省下达枣庄市推广任务的110.91%和109.81%，兑现市级财政奖补资金380
万元，有效保障冬季特别是新冠肺炎疫情期间居民清洁取暖需求。推进煤炭扬尘污染整治。贯彻落实
全市整治扬尘污染专项行动动员会议精神，先后组织召开整治工作部署会和推进会，印发《关于开展
全市煤炭扬尘污染整治暨煤炭经营市场清理整治专项行动的紧急通知》《关于进一步加强全市煤炭扬
尘污染整治工作的通知》，组织对煤炭生产经营集中区域、重点国省道沿线两侧开展集中整治。开展
秋冬季散煤污染防治百日决战行动。按照全市会议部署，制定印发《全市20202021年秋冬季散煤污染
防治百日决战实施方案》，召开专题会议进行安排部署。坚持分类施策，引导散煤经营企业主动转型
发展，不符合政策要求的尽快退出煤炭经营市场，督促手续合法的煤炭经营企业严格按照要求推进环
保设施达标建设。制定印发《全市散煤污染防治百日决战督导帮扶活动方案》，成立市能源局局长任
组长、3名副县级领导任副组长的散煤污染防治督导帮扶组，开展督导帮扶工作。全年清理取缔散煤
经营站点223家；散煤经营站点实现清零，清理取缔经营性储煤场100余家，全市62家储煤场基本实现
有效规范建设。
【提升煤矿科技装备】 继续深化煤矿“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动，推动采煤工
作面智能化开采等工作。省属5处煤矿全部实现智能化开采，地方煤矿中大兴、金庄、金达实现3处智
能化开采工作面。会同发展改革委争取国家煤矿安全改造项目，2020年枣庄市2处煤矿获得中央预算内
资金支持907万元、地方配套资金260万元。9月4日，在金达煤矿召开全市煤矿安全生产暨智能化开采
推进会。10月16日召开全市煤矿智能化建设推进专题会议，安排部署各煤矿“十四五”智能化建设规
划目标和任务。计划2025年底前全市将再新增建成8个智能化采煤工作面，9个智能化掘进工作面。金
达煤矿在地方煤矿中实现薄煤层智能化开采零突破，建设经验在全省推广。
（张恒正）