【概况】 2020年，全市规上工业增加值同比增长1.4%，规上工业企业利润率7.59%，居全省第2位；
工业累计用电123亿度，工业技改投资同比增长14.4%，其中制造业技改投资同比增长12.9%；全市民营
经济单位数同比增长7.46%，其中私营企业数量同比增长19.4%，非公有经济纳税占全市税收的比重达
到92%；工业品累计产销率98.7%，居全省第7位。
【重要举措】 统筹推动企业疫情防控和复工复产。制定《枣庄市支持企业复工复产意见》等政策措
施，建立县级干部联系督导、驻企联络员、日调度三项机制，加大各类稳企惠企、复产复工等政策宣
传解读力度，靠上协调解决企业困难问题。3月24日，全市规模以上工业企业实现应复尽复。推动防
疫物资生产企业复工扩产，靠上协调解决设备调运、贷款融资、工人调配、跨省运输、原料供应、故
障抢修、协同生产、防护物资紧缺等问题，全面完成国家和省调拨任务，康力医疗获得国家和省表扬。
全市医用口罩生产企业3家， 日用防护口罩生产企业13家， 日产能一次性外科口罩600万只，N95口罩
470万只，防护服1.5万套。拓宽民营企业融资渠道，开展“政银企”对接活动，市级应急转贷平台共
为25家企业提供应急转贷业务46笔，解决应急资金10.46亿元。拓宽企业销售渠道，组织企业参加第28
届中国西部国际装备制造业博览会暨欧亚国际工业博览会、第22届工博会、第三届中国国际进口博览
会、世界工业设计大会、省制造业单项冠军经验交流会等活动。
强力推进“双千” 工程。 出台《枣庄市人民政府关于实施智能化技术改造“双千”工程的意见》和
《枣庄市传统产业智能化技术改造三年行动计划（20202022年）》，成立市专项领导小组，先后召开
全市工作推进会议和现场推进会议。建立月调度、季通报动态调整“双千”技改项目储备库，承办4
场全省技改诊断咨询公益服务现场会，筛选125个“双千”技改项目形成《融资导向目录》，在全市
金融政策产品发布暨重点项目、“双千”工程银企对接推进会上推介。认定首批“双千”工程技术改
造示范企业49家，按季度调度“四个一批”技改项目清单，推荐列入省导目录项目91个。全年“双千”
工程项目库累计入库716个，其中500万元以上项目652个，亿元以上项目226个，项目计划总投资814.5亿
元。当年累计完成投资226.6亿元。
全面推动实施“亩产效益”评价改革。设立市“亩产效益”评价改革工作专项小组，统筹协调改革相
关工作。各区（市）立足实际设置亩均销售收入、单位电耗税收、综合素质等个性化指标，完成535
家规上工业企业和1419家规下企业的综合评价分类。市、区（市）分别出台价格、用能、产能利用、
用地和信贷等差异化资源配置政策并推动执行，通过实施资源要素差别化配置政策，推动土地、能耗、
资金等资源要素向优质高效的A类企业倾斜。对属低端落后产能、不符合产业政策要求的D类企业，
通过反向倒逼政策加快淘汰。
【服务企业】 加大政策扶持力度。出台《枣庄市支持制造业高质量发展二十条政策》（枣发〔2020〕
6号），最大程度发挥市级财政资金的导向作用，在信贷融资、研发创新、技术改造、扩规提效等方
面支持制造业发展。跟进开展多渠道、多形式宣传解读，在《枣庄日报》刊发政策图解，与枣庄电台
《99新闻聚焦》节目连线。对具体政策，明确具体措施、流程条件、责任科室、具体联系人及联系方
式，制定清单及时公布，方便企业查询，提振企业发展信心。2020年，下达市级工业经济高质量发展
专项资金6125万元，争取上级扶持资金6831万元。
编印“双30”重点工业企业“十四五”发展规划，动态调整30家龙头骨干企业和30家创新成长型企业
名单；接续调整“双招双引”百千工程市直部门帮促企业名单。创新成长型企业同等享受龙头骨干企
业扶持政策，初步确定大明消毒为首批市级财政资金股权投资试点企业，威智医药为首批省级财政资
金股权投资试点企业。组织开展2019年度全市综合百强和工业百强申报，发布枣庄市综合百强企业、
枣庄市工业百强企业名单。全力推动升规纳统，印发《关于加快推进全市2020年度工业企业“小升规”
工作的通知》，筛选334家企业建立“小升规”培育库，给予政策扶持，全年完成“小升规”186家。
指导民企高质量发展服务队工作，督促落实《责任清单》，通过枣庄日报、“枣庄组工”微信公众号
等途径，宣传市派民企服务队亮点工作，强化16个民企服务队间交流学习，全面做好服务队业务指导、
任务制定、日常调度、实绩考核等工作。
全面完成清理拖欠民营企业、中小企业账款工作。落实市委、市政府决策部署，明确工作任务，压实
工作责任，靠上督促推进。建立“七表一记录”台账管控机制，微信和电话、邮件“一群两线”实时
沟通协调联络机制、“多级联审”已清偿欠款真实性核查机制。开展专项约谈10次，实地核查督办11
次，全面完成省委、省政府提出的“确保2020年底前无分歧欠款应清尽清”的工作要求。
【科技创新引领】 统筹推动研发创新。推荐3位企业专家入选省泰山产业领军人才（传统产业创新
类），5位企业专家入围枣庄英才集聚工程（产业创新类）。泰和水处理入选国家级制造业单项冠军
示范企业，鑫金山获评国家级专精特新“小巨人”企业，阳光博士入选省服务型制造示范企业，恒仁
工贸、腾达不锈钢等3家企业获评省级制造业单项冠军；联润新材料集聚型赛络菲尔复合纺纱技术、
海扬王朝环保靛蓝染色牛仔面料技术、正凯新材料多品种智能化纺纱智慧工厂等3个项目列入省纺织
服装行业新技术（成果）、新模式名单；精工电子、联泓新材料、润品源食品等4家企业入选省级技
术创新示范企业；鼎盛电气、嘉诺电子、康力医疗、威智医药、益源环保、同泰维润等9家企业获评
省级瞪羚企业。获批省级专精特新企业4家、复审通过17家，列入省2020年技术创新项目计划74项，达
到国际领先水平1个、国际先进水平13个、国内领先水平33个、国内先进水平27个。
深入推进“两化”融合。印发《深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网实施方案》，实施工业
互联网牵手行动，泰和水处理、华宝牧业列入省级第三批产业互联网平台示范。飞天光电、中材锂膜、
中峰化学等3家企业完成国家两化融合管理体系贯标评定，恒瑞磁电、骏腾医疗、新能凤凰（滕州）、
海特数控机床、台儿庄古城大数据等6家企业列入省现代优势产业集群融合发展方向第二批试点示范；
牛电汽车、千禧农牧、连银山环保建材、玖润电子、利丰饲料、百家兴农业等8家企业被评定为省级
两化融合管理体系试点企业。启动中小企业数字化赋能专项行动和“云上加速”助力企业复工复产专
项活动。与清华大学西姆学堂共同举办工业互联网大讲堂，150余名数字化转型专员累计入企走访3.67
万次，覆盖全市5329家企业，为企业节省通信网络费用858.88万元；评选首批数字化转型示范企业20家。
成立市5G专项领导小组及办公室，全面完成1500个5G基站的年度建设目标，交大智邦5G智慧工厂挂牌
为山东移动示范基地。
开展“枣庄市功勋企业家”和“枣庄市优秀企业家”评选，在全市经济社会发展总结表彰暨“重点攻
坚年”动员大会上表彰3名功勋企业家和10名优秀企业家。枣庄日报跟进开展典型事迹宣传报道，兑
现落实奖励资金。健全完善立体式常态化培训体系，制定枣庄市青年企业家培育中心建设和管理办法，
优选5名企业家聘为“导师”；所在企业挂牌青年企业家培育中心，30名青年企业家为学员；联合市
企业家协会举办枣庄市企业家创新发展论坛，推荐9名企业家入选山东省经营管理“雏鹰”人才库，
推荐5名企业家参加省第六期中青年企业家培训班；组织参加省工业和信息化厅线上专题培训5次、参
训企业负责人1000余人次。2家公共实训基地被认定为省级新旧动能转换公共实训基地。以山东化工技
师学院为依托，在全省率先设立“化工园区实训基地”，全省化工园区实训基地建设推进现场会议在
枣庄市召开。承办全省化工园区应急救援队伍技术竞赛，得到省领导高度评价。
（闫亮 张磊）