【城市转型政策资金争取】 2020年获得国家、省资源型城市转型财力性转移支付资金38074万元（其
中国家资金37074万元，省资金1000万元）。2020年12月，市长张宏伟带队赴国家发展改革委开展转型
政策争取，力争“十四五”期间继续享受国家政策扶持。申报滕州市重点采煤沉陷区木石镇张秦庄和
位庄村避险安置项目、西岗镇集中供暖项目争取采煤沉陷区综合治理2020年中央预算内资金共计9619
万元。修改完善《滕州市重点采煤沉陷区综合治理工程实施方案》，征集工程项目21个，总投资约50
亿元，报国家发展改革委。
【国家城市转型绩效评估】 5月，国家发展改革委、财政部、自然资源部、统计局四部门联合下发
通知，枣庄市2019年度城市转型绩效评价结果再次被评定为优秀档次，持续享受国家政策倾斜扶持。6
月，组织开展2020年度绩效考核自评工作，印发通知调度市直部门29个，梳理重点工作完成情况，形
成《枣庄市2020年度城市转型绩效评估自查报告》和定性、定量材料汇编，由市政府印发报省发展改
革委。7月，按照国家要求，调度市直部门30个，牵头起草完成20132020年《枣庄市资源型城市可持续
发展自评报告》，开展指标测算和定性材料汇编，报省发展改革委通过初审后转报国家发展改革委。
按照国家有关要求，完成《枣庄市市南工业区搬迁改造实施情况报告》报省发展改革委。
【城市转型战略研究】 4月，开展黄河流域生态保护和高质量发展、“十四五”规划重大政策等提
报工作，争取在国家财力性转移支付、中央预算内资金、省级配套政策方面继续支持枣庄等资源枯竭
城市转型发展。开展“十四五”特殊类型地区振兴规划前期研究，5月，梳理“十三五”以来枣庄市
转型发展成效，提出“十四五”时期转型发展的任务目标、重大措施，形成《“十四五”特殊类型地
区振兴规划研究报告》，梳理汇总65项重大政策、项目，提请纳入国家和省特殊地区规划盘子。
9月，深入研究挖掘和宣传推介城市转型工作，撰写的《“煤城变形记”枣庄市资源型城市转型
发展的探索与实践》被省委组织部确定为“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想改革攻坚教
学案例”。
11月， 全面总结枣庄转型以来经验做法， 深入谋划枣庄转型发展“十四五”思路打算，形成的
《推动资源型城市创新转型高质量发展》调研报告获得省发展改革委优秀研究成果二等奖。开展老工
业城市制造业竞争优势重构和工业遗产保护利用方案编制工作。按照国家、省部署要求，调度梳理各
区（市）、市直有关部门相关情况，编制《枣庄老工业城市工业遗产保护利用、打造“生活秀带”工
作方案》《枣庄市推动制造业竞争优势重构打造“产业名城”工作方案》报省发展改革委，并转报国
家发展改革委审批。
【重点项目】 省重点项目。2020年，全市17个项目列入省重大项目名单，创历史新高。扣除5个省直
项目，12个项目总投资419.1亿元，年度投资计划54.3亿元。截至11月，除2个准备类项目外，10个建设
类项目完成投资62.3亿元，完成年度投资计划的114.7%，超时间进度23个百分点。
市重点项目。110个市重点项目总投资1732.3亿元，年度投资计划329.4亿元，截至11月，完成投资371.2
亿元，完成年度投资计划的112.7%，超时间进度21个百分点。航天科工新能源产业园、正威国际金属
新材料、青啤（枣庄）工厂、中科院高性能硅基辐射探测器芯片及核心部件产业化基地等91个项目进
展较快，完成或超额完成时间进度。
【实施领导帮扶帮包制度】 落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”四个一帮扶帮包推
进机制，对110个市重点项目逐一明确县级帮包领导、责任单位和责任人，筛选出36个带动能力强的重
大项目由市级领导“挂帅”帮扶。帮扶帮包领导定期深入现场，协调解决存在的困难问题。建立市、
区（市）纵向贯通，部门横向协调联动的工作机制，定期为重点项目问题解决、手续办理等开展会商，
打造高效快捷服务通道。召开全市重点项目集中开工会议，吹响重点项目建设“冲锋号”。
【加大调度督导通报考核力度】 印发《加快推进重点项目建设年度工作要点》，成立市委经济运行
应急保障指挥部投资运行工作组，强化调度、督导、通报、考核等管理手段，将开工、投资计划分解
到季、落实到月、明确到项目。实施疫情防控期间重点项目开复工情况调度和问题征询直通车制度，
对省、市、区三级重点项目实行一日一调度，每周印发《重点项目开复工快报》，每月会同市考核办
通报、“亮屏”投资完成情况，每季度实地督导和考核节点目标完成情况，每半年召开现场推进会议，
晒实绩、找差距，年终对重点项目进行全面考核评比。发挥全市重点项目可视化平台作用，实现项目
建设现场实景监测，打造集服务企业、项目调度、信息管理、问题反馈、分析研判为一体的可视化综
合信息系统。
【破解要素制约】 按照“要素跟着项目走”部署要求，研究建立要素保障联席会议制度，征集亟需
加强资金、土地等要素保障的重大项目，会同有关部门优先保障。会同自然资源部门开展重大项目用
地需求摸底，申报世纪大道（省道段）、山家林水库等14个重大基础设施项目纳入2020年省重点基础
设施项目名单。加大对上争取力度，正威金属材料产业、家居工业4.0智能制造（一期）等10个省重大
项目获得省核定用地指标3088亩。会同金融部门连续召开金融支持重点项目建设工作会议、全市金融
政策产品发布暨重点项目和“双千”工程银企对接推进等会议，集中推介项目200余个，授信或获贷
项目110个，获贷资金359亿元，签约项目全部落地建设。
【畅通问题反映化解渠道】 建立重点项目困难问题定期报送和协调解决机制，印发《关于报送2020
年重点项目亟待解决问题的通知》，对项目单位反映的困难问题，能够帮助解决的现场给予协调解决；
需省级层面协调解决的，第一时间报请省协调解决；需市级层面协调解决的，向市直有关部门反馈，
各负其责、限期解决。2020年反馈解决存在困难问题的项目60余个，促进项目快开工、快建成、快达
效。按照省市部署要求，对重点项目实行动态管理，对年内确实无法实施的重点项目开展年中调整，
由市政府办公室印发实施。开辟“重点项目建设巡礼”专栏，通过电视台、报纸、网络等媒体，加大
宣传推介力度，营造重点项目建设良好氛围。
（狄厚宇 侯长振）