【概况】 2020年，全市人防工作按照“重点工作攻坚年”和“先把经济搞上去”部署要求，以党的
建设为引领，聚力攻坚改革，聚焦主业主责，统筹疫情防控和人防工作开展，完成各项工作任务。人
防机关党的建设、人防指挥体系建设、人防工程建设管理、人防知识宣传教育、人防队伍建设取得新
成效。组织人防系统干部职工进行封闭集中训练，提高素质，加强作风养成。落实军事机关1名军事
干部兼任同级人防部门副职制度，调整领导班子分工。贯彻执行民主集中制、“三重一大”报备制度，
规范权力运行和科学决策。加强执行干部人事制度、干部选拔任用、评优评先等全过程监督，落实公
务员平时考核，引进市优选英才1人，严格按程序晋升职级3人，公开招聘事业专技人员1人；派村第
一书记和帮扶企业工作，获考核优秀等次；1个事业单位、4名干部职工获脱贫攻坚集体嘉奖和个人嘉
奖。
【人防指挥体系建设】 完成市国防动员委员会机动指挥系统建设移交列装。推动县级人防指挥平台
建设，滕州市人防基本指挥所完成主体施工，突破全市县级人防指挥平台建设空白纪录。报经市政府
同意，调整市人防军政联席会议（市人防指挥部）成员单位，开展市人防指挥部成员集训；印发市人
防军政联席会议（市人防指挥部）工作规则和办公室工作细则。参加4省10市淮海经济区人民防空协
同发展座谈会，融入淮海经济区人民防空一体化协同合作发展。做好修订完善防空袭预案准备工作，
掌握重要经济目标变化情况。规范检查人防应急避难场所各类人防标识、标志牌建设。完善提升指挥
所部分硬件设施，进行市人防基本指挥所口部升级改造；对信息化系统、智能化监控系统、防护设备、
无人机等设施设备维护升级。做好人防指挥信息互联互通保障，完成战备值班保障任务。按照上级部
署，组织4月4日和“9·18”全市防空警报试鸣响。全年新增警报器4台、更新8台。组织参加拉练演训。
参加省消防总队应急通信拉动任务，全省人防跨海、跨区域机动指挥平台和低空预警系统实战化演训；
按纲施训，组织全市人防系统集训。
【人防工程建设管理】 推进“放管服”改革工作，优化营商环境。贯彻执行《山东省人民防空工程
管理办法》，会同市财政、行政审批、自然资源和规划、住房城乡建设等部门印发《关于调整人防工
程建设审批标准等事宜的通知》《关于进一步加强全市人防工程质量监管相关工作的通知》《关于人
民防空工程建设管理相关事项的通知》等制度，将人防审批手续融入建设项目前置环节审批程序，明
确审批标准，减少自由裁量权，加强监管工作。其中，联合印发《关于人民防空工程建设管理相关事
项的通知》，对规范人防规划编制、审批、建设管理等事项的经验做法，在全省人防系统推广。做好
“互联网+监管”、双随机一公开等系统的网上运行；加强对区（市）事中事后监管，建立信息相互
推送、联动机制；开展全市人防系统事中事后监管事项培训，并组织开展人防行业整治执法检查和行
政审批、行政执法调研活动。委托第三方机构检测，严格实行防护设施设备的相关单位资质审查制度。
组织开展安全生产、工程质量等综合检查。出台《枣庄市人防系统落优化法治环境专项行动方案》，
开展人防法治建设相关工作。与薛城区、市中区对接完成人防工程及警报器等资产清册移交属地管理。
重视招商引资工作，招引项目4个。加强人防依法行政，按照国家、省、市人防系统腐败问题专项治
理部署，推进专项治理工作，全部完成全市148个专项治理工程项目。建立健全长效机制，巩固专项
治理工作成效。
【人防知识教育宣传】 开展人防知识宣传教育“五进”工作，全年累计36万余人次接受教育；组织
多批次中小学生、小记者走进人防宣教基地体验活动。7月10日，在全省率先启动枣庄市庆祝新中国
人民防空创立70周年宣传活动仪式，全市人防系统开展系列宣传活动。联合市电视台采编摄制《走进
山东人防》系列节目《枣庄人防》专题片，特邀枣庄军分区原政委韦昌进和参加“9·3”阅兵的抗战
老兵参加拍摄，省人防办予以充分肯定，省、市电视台进行专题播出。探索改革创新学校防空防灾知
识教育方式，联合市教育部门，在滕州市创作学校防空防灾知识多媒体系列教材，制作发行1500盘，
在5所中小学校先行推广； 学校教育30余次、 6000多人，枣庄市经验获全省人防系统推广。宣传贯彻
《山东省人民防空工程管理办法》，在《枣庄日报》刊登全文及解读，印发宣传册、彩页1.3万份，
深入现场宣传。全年在市级电视、电台宣传10余次，《枣庄日报》《枣庄晚报》刊登宣传15次；在省
级以上人防刊物发表刊用文稿20余篇。
（张方峰）