【开展调查研究】 2020年，市委政研室（市委改革办）被省委、省政府评为“勇于创新奖”先进集
体。立足做大调研、有大创见、当大参谋，精准开展调查研究，全年编发《决策参考》24期，其中市
领导批示15篇，起草市委主要领导署名文章5篇，形成其他各类文字材料30余篇、近20万字。
围绕中心工作抓调研，提高决策服务水平。聚焦“先把枣庄经济搞上去”，在党的建设、高质量发展、
民生事业等领域深入调查研究，撰写《宁波、青岛、临沂等地出台举措帮扶中小企业渡过难关》《挖
掘社会组织涓涓细流汇聚精准扶贫源头活水》等参阅材料，为市委科学决策、精准施策提供有效辅助。
撰写《改革创新开路美好家园共享奋力谱写乡村振兴齐鲁样板的枣庄篇章》《智能制造赋能枣庄》等
专题片脚本，有力宣传枣庄发展新成就。联合市委办公室赴泰州、湖州考察学习招商引资、营商环境
等工作，相关报告获市委主要领导批示并印发全市学习。
围绕热点难点抓调研，着力破解发展难题。坚持问题导向，深入基层一线，蹲点“解剖麻雀”，形成
《当前医疗器械行业发展情况分析》《工业互联网助推传统产业数字化转型》等调研报告，得到市委
主要领导批示。围绕服务“六稳”“六保”，撰写《全市文旅餐饮业受疫情影响情况》《关于当前我
市经济运行情况的调研与分析》等调研报告，助力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
围绕聚智辅政抓调研，着力完善调研网络。配合省委调研组，开展“加快农业扩大开放步伐”“农村
宅基地‘三权分置’”等专题调研，为上级决策提供第一手资料。继续实行领题调研，印发《2020年
市级党政领导领题调研方案》，跟踪服务好领题调研活动。统筹全市调研工作力量，联合市委党校开
展大运河文化研究，形成《关于加快推进大运河国家文化公园（枣庄段）规划建设的调研报告》。加
强与市委决策智库成员联系沟通，鼓励智库专家为枣庄市改革发展积极建言献策。
【推进改革攻坚】 坚持抓关键、聚合力，以“早干枣好、实干兴枣”的攻坚意识，持续抬高工作标
杆，狠抓改革任务落实。
强化统筹协调，凝聚改革攻坚合力。谋划“改革赋能促转型”工程，成立11个市级领导领衔的改革攻
坚专班，强力推动“9+2”改革攻坚行动。定期编发《全市改革攻坚月报》《对上沟通改革工作情况
通报》，对改革任务全程跟踪、定期调度、动态管理。坚持任务项目化、项目清单化、清单责任化，
建立《市委改革办改革攻坚任务月度节点排挡表》，实行挂图作战。创新“述职+问询”推进模式，
召开全市述职问询推进会议，有力推动找差距、补短板、促整改。用好督导考核“指挥棒”，通过实
行部门区别评分、制定专项督察清单、分层次督察、重点事项落实“三倒”机制等，精准传导压力，
推动改革落实。
强化示范引领，培育改革攻坚典型。加大典型挖掘和试点争取力度，梳理创新经验75项，印发《改革
动态》73期，其中市委主要领导批示27期。建立推介项目库，实时掌握、动态调整，全市改革经验质
量、数量取得新突破，8项获得党和国家领导人批示肯定，10项获得中央和国家部委现场会推广，11项
获得国务院通报表彰或中央和国家部委正式文件认可，6项在中央和国家部委会议上作典型发言，19
项在《新闻联播》或《人民日报》头版宣传。泰和水处理对外开放典型、“双招双引”等经验做法在
《改革与制度创新》等刊物刊发，智能制造、全域绿道、台儿庄医疗保障等相关做法作为全省典型上
报中央改革办。
强化为民导向，打响流程再造品牌。瞄准企业开办、建设项目审批、不动产登记等10个方面，通过召
开专题座谈会、问卷调查等方式广泛征求意见，制定《关于深化制度创新加快流程再造打响“枣办好”
政务服务品牌的实施意见》及10项专项攻坚方案，搭建流程再造“1+10”制度体系，有效提升企业、
群众获得感和城市吸引力、竞争力。
【建强主流阵地】 坚持守正创新、主动作为，全力打造“党刊+融媒体”传播矩阵，营造改革发展
良好氛围。
把牢政治方向，建强党媒主渠道。全年编印《枣庄通讯》6期，刊发稿件150余篇、50余万字；“枣庄
政研”微信公众号推送275期，关注人数1.6万人，阅读40万人次。聚焦重大决策部署，开设《学习贯
彻十九届五中全会精神》《学习之窗》专栏，集中编发专题文章20篇。
坚持创新引领，建强“政策资料库”。全新改版《枣庄通讯》，优化调整栏目设置、选题内容、刊物
版式、印刷制作等环节，先后开设《领导讲话》《聚焦深化改革》《创新社会治理》等专栏。“枣庄
政研”微信公众号采用文、图、音视频、H5等多种形式，实现立体化、全方位传播。做好“党刊+”
文章，及时传达、权威解读市委重要会议精神和决策部署，通过刊物先后策划推出《推动创新转型高
质量发展》《服务中心决策参谋》《深化国企改革》等专题6期，公众号开设《枣庄要闻》《双招双
引》等专栏。
紧扣改革要点，建强工作“宣传部”。及时传达改革攻坚决策部署，刊发《聚力改革攻坚突破努力趟
出以改革引领创新转型高质量发展的新路子》《图解：聚力改革攻坚突破9+2改革攻坚行动》等信息，
有效提升全市改革工作的知晓率、参与度、满意度。全面展示改革进展和成效，依托刊物策划《2020
年：重点攻坚，怎么改？如何攻？》专题，推出《聚力改革攻坚突破》专刊；公众号开设《改革攻坚
看行动》专栏，编发信息75篇。深入宣传改革攻坚典型经验，开设《改革案例》《改革典型》专栏，
擦亮改革创新的“枣庄品牌”。
【落实重点部署】 开展企业帮扶和“双招双引”。全力支持“万名干部下基层”工作队，用情帮助
企业纾困解难，协调落实各类惠企政策，争取减税降费资金400余万元、研发补助资金200余万元、稳
岗补贴40余万元，助力5家企业迅速复工达产。用智加快企业转型升级，先后帮助山森数控、常力工
贸通过科技型中小企业认证，中科蓝天通过国家高新技术企业复审，山森数控、威智医药获评市创新
成长型企业。齐心协力抓招商，完成心镜云影外科医疗器械、天衢铝业高端制造等项目3个，合同资
金5亿元。扎实开展“百千工程”企业帮扶，帮促丰源集团实施高水平技改项目1个，以企招商项目1
个，协助企业解决融资、降费减税等问题6个。
开展薄弱村和贫困户帮扶。支持“第一书记”帮扶村做好发展文章，帮助争取省级乡村振兴示范村、
省级美丽乡村示范村、市级留守儿童快乐成长站等项目7个，协调争取财政专项资金320余万元、社会
投资60余万元。深化领导干部结对帮扶，班子成员每季度走访结对帮扶贫困户，讲解政策、解决问题、
捐送物资，保障长期稳定脱贫。
做好疫情防控。严格落实全市疫情防控要求，全面细致部署部门防疫工作。主动请战参加一线防控，
派出党员志愿者到“双报到”联系社区参与防控，选派干部参加“四进”攻坚工作组。疫情期间，累
计走访慰问贫困户、困难家庭46户次，向“第一书记”派驻村、服务队帮扶企业和社区捐赠防疫物资
价值4万余元，捐款1.44万元，发送政策信息近2000条，有力帮助企业复工复产。
（张 开 刘顺顺）
政策研究
视图
【开展调查研究】 2020年，市委政研室（市委改革办）被省委、省政府评为“勇于创新奖”先进集
体。立足做大调研、有大创见、当大参谋，精准开展调查研究，全年编发《决策参考》24期，其中市
领导批示15篇，起草市委主要领导署名文章5篇，形成其他各类文字材料30余篇、近20万字。
围绕中心工作抓调研，提高决策服务水平。聚焦“先把枣庄经济搞上去”，在党的建设、高质量发展、
民生事业等领域深入调查研究，撰写《宁波、青岛、临沂等地出台举措帮扶中小企业渡过难关》《挖
掘社会组织涓涓细流汇聚精准扶贫源头活水》等参阅材料，为市委科学决策、精准施策提供有效辅助。
撰写《改革创新开路美好家园共享奋力谱写乡村振兴齐鲁样板的枣庄篇章》《智能制造赋能枣庄》等
专题片脚本，有力宣传枣庄发展新成就。联合市委办公室赴泰州、湖州考察学习招商引资、营商环境
等工作，相关报告获市委主要领导批示并印发全市学习。
围绕热点难点抓调研，着力破解发展难题。坚持问题导向，深入基层一线，蹲点“解剖麻雀”，形成
《当前医疗器械行业发展情况分析》《工业互联网助推传统产业数字化转型》等调研报告，得到市委
主要领导批示。围绕服务“六稳”“六保”，撰写《全市文旅餐饮业受疫情影响情况》《关于当前我
市经济运行情况的调研与分析》等调研报告，助力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
围绕聚智辅政抓调研，着力完善调研网络。配合省委调研组，开展“加快农业扩大开放步伐”“农村
宅基地‘三权分置’”等专题调研，为上级决策提供第一手资料。继续实行领题调研，印发《2020年
市级党政领导领题调研方案》，跟踪服务好领题调研活动。统筹全市调研工作力量，联合市委党校开
展大运河文化研究，形成《关于加快推进大运河国家文化公园（枣庄段）规划建设的调研报告》。加
强与市委决策智库成员联系沟通，鼓励智库专家为枣庄市改革发展积极建言献策。
【推进改革攻坚】 坚持抓关键、聚合力，以“早干枣好、实干兴枣”的攻坚意识，持续抬高工作标
杆，狠抓改革任务落实。
强化统筹协调，凝聚改革攻坚合力。谋划“改革赋能促转型”工程，成立11个市级领导领衔的改革攻
坚专班，强力推动“9+2”改革攻坚行动。定期编发《全市改革攻坚月报》《对上沟通改革工作情况
通报》，对改革任务全程跟踪、定期调度、动态管理。坚持任务项目化、项目清单化、清单责任化，
建立《市委改革办改革攻坚任务月度节点排挡表》，实行挂图作战。创新“述职+问询”推进模式，
召开全市述职问询推进会议，有力推动找差距、补短板、促整改。用好督导考核“指挥棒”，通过实
行部门区别评分、制定专项督察清单、分层次督察、重点事项落实“三倒”机制等，精准传导压力，
推动改革落实。
强化示范引领，培育改革攻坚典型。加大典型挖掘和试点争取力度，梳理创新经验75项，印发《改革
动态》73期，其中市委主要领导批示27期。建立推介项目库，实时掌握、动态调整，全市改革经验质
量、数量取得新突破，8项获得党和国家领导人批示肯定，10项获得中央和国家部委现场会推广，11项
获得国务院通报表彰或中央和国家部委正式文件认可，6项在中央和国家部委会议上作典型发言，19
项在《新闻联播》或《人民日报》头版宣传。泰和水处理对外开放典型、“双招双引”等经验做法在
《改革与制度创新》等刊物刊发，智能制造、全域绿道、台儿庄医疗保障等相关做法作为全省典型上
报中央改革办。
强化为民导向，打响流程再造品牌。瞄准企业开办、建设项目审批、不动产登记等10个方面，通过召
开专题座谈会、问卷调查等方式广泛征求意见，制定《关于深化制度创新加快流程再造打响“枣办好”
政务服务品牌的实施意见》及10项专项攻坚方案，搭建流程再造“1+10”制度体系，有效提升企业、
群众获得感和城市吸引力、竞争力。
【建强主流阵地】 坚持守正创新、主动作为，全力打造“党刊+融媒体”传播矩阵，营造改革发展
良好氛围。
把牢政治方向，建强党媒主渠道。全年编印《枣庄通讯》6期，刊发稿件150余篇、50余万字；“枣庄
政研”微信公众号推送275期，关注人数1.6万人，阅读40万人次。聚焦重大决策部署，开设《学习贯
彻十九届五中全会精神》《学习之窗》专栏，集中编发专题文章20篇。
坚持创新引领，建强“政策资料库”。全新改版《枣庄通讯》，优化调整栏目设置、选题内容、刊物
版式、印刷制作等环节，先后开设《领导讲话》《聚焦深化改革》《创新社会治理》等专栏。“枣庄
政研”微信公众号采用文、图、音视频、H5等多种形式，实现立体化、全方位传播。做好“党刊+”
文章，及时传达、权威解读市委重要会议精神和决策部署，通过刊物先后策划推出《推动创新转型高
质量发展》《服务中心决策参谋》《深化国企改革》等专题6期，公众号开设《枣庄要闻》《双招双
引》等专栏。
紧扣改革要点，建强工作“宣传部”。及时传达改革攻坚决策部署，刊发《聚力改革攻坚突破努力趟
出以改革引领创新转型高质量发展的新路子》《图解：聚力改革攻坚突破9+2改革攻坚行动》等信息，
有效提升全市改革工作的知晓率、参与度、满意度。全面展示改革进展和成效，依托刊物策划《2020
年：重点攻坚，怎么改？如何攻？》专题，推出《聚力改革攻坚突破》专刊；公众号开设《改革攻坚
看行动》专栏，编发信息75篇。深入宣传改革攻坚典型经验，开设《改革案例》《改革典型》专栏，
擦亮改革创新的“枣庄品牌”。
【落实重点部署】 开展企业帮扶和“双招双引”。全力支持“万名干部下基层”工作队，用情帮助
企业纾困解难，协调落实各类惠企政策，争取减税降费资金400余万元、研发补助资金200余万元、稳
岗补贴40余万元，助力5家企业迅速复工达产。用智加快企业转型升级，先后帮助山森数控、常力工
贸通过科技型中小企业认证，中科蓝天通过国家高新技术企业复审，山森数控、威智医药获评市创新
成长型企业。齐心协力抓招商，完成心镜云影外科医疗器械、天衢铝业高端制造等项目3个，合同资
金5亿元。扎实开展“百千工程”企业帮扶，帮促丰源集团实施高水平技改项目1个，以企招商项目1
个，协助企业解决融资、降费减税等问题6个。
开展薄弱村和贫困户帮扶。支持“第一书记”帮扶村做好发展文章，帮助争取省级乡村振兴示范村、
省级美丽乡村示范村、市级留守儿童快乐成长站等项目7个，协调争取财政专项资金320余万元、社会
投资60余万元。深化领导干部结对帮扶，班子成员每季度走访结对帮扶贫困户，讲解政策、解决问题、
捐送物资，保障长期稳定脱贫。
做好疫情防控。严格落实全市疫情防控要求，全面细致部署部门防疫工作。主动请战参加一线防控，
派出党员志愿者到“双报到”联系社区参与防控，选派干部参加“四进”攻坚工作组。疫情期间，累
计走访慰问贫困户、困难家庭46户次，向“第一书记”派驻村、服务队帮扶企业和社区捐赠防疫物资
价值4万余元，捐款1.44万元，发送政策信息近2000条，有力帮助企业复工复产。
（张 开 刘顺顺）