【概况】 2020年，全市开发区综合发展水平指标在全省考核中位居第2名。7个开发区综合亩均税收
9.68万元/亩，亩均投资强度达35.98万元/亩；进出口总额191.1亿元，占全市进出口总额的72.4%；实际
利用外资2.82亿美元，占全市实际外资总额的92.57%，外贸外资增幅均超过100%；高新技术企业181家，
同比增长110.47%， 新增硕士以上高端人才479人， 拥有有效发明专利1623件；产业集聚度67.63%，省
“十强”产业投资占固定资产投资比重91.76%。
【创新提质发展】 2020年，出台《中共枣庄市委关于全面推进开发区体制机制改革创新促进高质量
发展的实施方案》（枣发〔2020〕14号），编印《开发区改革创新部分配套政策汇编》。继续优化提
升枣庄高新区、滕州经济开发区、枣庄经济开发区3个完成改革创新试点开发区，全面推开山亭、薛
城、峄城、台儿庄4个省级经济开发区体制机制改革创新。各开发区坚持市场化改革取向和去行政化
改革方向，全面推行“党工委（管委会）+”体制，推动管委会瘦身强体，推行全员聘任制，健全绩
效薪酬制度，创新财税政策，培育开发运营市场主体，优化开发区布局，全面完成开发区体制机制改
革创新17项任务。
【放管服改革】 对枣庄高新区赋权1375项、对各省级经济开发区赋权310项，由省级开发区根据自身
需要点菜式承接。各开发区坚持集约用地，加大低效闲置土地处置利用力度，累计清理“僵尸企业”
47个、盘活土地3811亩，以“腾笼换鸟”为新动能落地拓宽发展空间。鼎盛电气、鑫泰水处理剂、康
力医疗、威智医药、中材锂膜等7家企业被评为山东省瞪羚企业；2020年12月8日，联泓新材料科技股
份有限公司在深交所A股上市。枣庄内陆港成为全国首家“陆海联动、海铁直运”海关创新便利监管
模式、功能最齐全内陆港，实现出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”，“港站一体化物流通
关模式”被省委改革办、青岛海关等通报表扬并推广。枣庄申报创建国家级保税物流中心（B型）获
得省政府批复同意。
综 述
视图
【概况】 2020年，全市开发区综合发展水平指标在全省考核中位居第2名。7个开发区综合亩均税收
9.68万元/亩，亩均投资强度达35.98万元/亩；进出口总额191.1亿元，占全市进出口总额的72.4%；实际
利用外资2.82亿美元，占全市实际外资总额的92.57%，外贸外资增幅均超过100%；高新技术企业181家，
同比增长110.47%， 新增硕士以上高端人才479人， 拥有有效发明专利1623件；产业集聚度67.63%，省
“十强”产业投资占固定资产投资比重91.76%。
【创新提质发展】 2020年，出台《中共枣庄市委关于全面推进开发区体制机制改革创新促进高质量
发展的实施方案》（枣发〔2020〕14号），编印《开发区改革创新部分配套政策汇编》。继续优化提
升枣庄高新区、滕州经济开发区、枣庄经济开发区3个完成改革创新试点开发区，全面推开山亭、薛
城、峄城、台儿庄4个省级经济开发区体制机制改革创新。各开发区坚持市场化改革取向和去行政化
改革方向，全面推行“党工委（管委会）+”体制，推动管委会瘦身强体，推行全员聘任制，健全绩
效薪酬制度，创新财税政策，培育开发运营市场主体，优化开发区布局，全面完成开发区体制机制改
革创新17项任务。
【放管服改革】 对枣庄高新区赋权1375项、对各省级经济开发区赋权310项，由省级开发区根据自身
需要点菜式承接。各开发区坚持集约用地，加大低效闲置土地处置利用力度，累计清理“僵尸企业”
47个、盘活土地3811亩，以“腾笼换鸟”为新动能落地拓宽发展空间。鼎盛电气、鑫泰水处理剂、康
力医疗、威智医药、中材锂膜等7家企业被评为山东省瞪羚企业；2020年12月8日，联泓新材料科技股
份有限公司在深交所A股上市。枣庄内陆港成为全国首家“陆海联动、海铁直运”海关创新便利监管
模式、功能最齐全内陆港，实现出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”，“港站一体化物流通
关模式”被省委改革办、青岛海关等通报表扬并推广。枣庄申报创建国家级保税物流中心（B型）获
得省政府批复同意。