【体育机构和编制改革】 2020年4月，市体育中心整建制并入市体育事业发展中心。12月31日，市委
办公室、市政府办公室印发《关于深化市级事业单位改革试点实施方案》，整合市体育总会秘书处、
市体育彩票销售管理中心等2个事业单位相关职能，组建市竞技体育发展中心，保留市体育总会秘书
处牌子，为市体育局所属正处级公益一类事业单位；将市游泳管理中心并入市体育运动学校，撤销事
业单位建制。完善体育总会和体育社会组织。峄城区2020年恢复体育总会组织机构，各区（市）实现
县级体育总会组织机构全覆盖。全市80%的乡镇和街道建立基层体育总会组织机构。成立市级单项体
育协会和体育俱乐部47个。市老年体协体育专业委员会15个，涵盖老年运动项目近50项。
【全民健身】 推动体育组织向基层延伸，推行“1+2+Ｎ”体育组织架构，在镇街成立1个发挥主导
作用的体育总会，成立2个发挥骨干作用的人群体育协会，即老年人体育协会、社会体育指导员协会，
在社区村居成立Ｎ个单项体育协会，使健身爱好者都能找到相应的健身组织。
提升公共体育设施功能。 2020年， 文体中心体育场获世界知名建筑网站Architizer评选的ArchitizerA+
Awards（建筑界奥斯卡）大奖。改造老城体育中心，大修体育馆、笼式足球场、笼式篮球场。新建社
会足球场地设施30块；投入184万元建设农民体育健身工程、更新损毁器材，农民体育健身工程覆盖96
%以上的行政村。推进县级全民健身中心建设，滕州市投资1000余万元升级改造奥体中心，新建滑板
场地、门球场地，增加环体育场和体育馆健身步道，改造翻新4片篮球场地、3片羽毛球场地，打造全
民参与、健康先行的主题公园，投入1300余万元建设21块社会足球场地；薛城区新建龙潭公园健身广
场、奚仲广场全民健身中心；山亭区建设翼云文化休闲健身广场，开放部分学校的体育设施；市中区
新建聚艺谷全民健身中心、国家矿山公园健身广场、光明广场全民健身中心，把人民公园改造成体育
公园，对枣庄市全民健身中心（东湖公园）提档升级，布设智能化健身器材，新建足球中心、门球中
心；峄城区文体中心体育场建成使用；台儿庄区把体育中心改造成多功能全民健身中心。截至2020年
底，五区一市均完成“三个一”全民健身工程（一个公共体育场、一个全民健身活动中心、一个体育
公园或健身广场），城市社区实现健身场地全覆盖，建成城区“15分钟健身圈”。推进环城健身绿道
建设。枣庄环城绿道总长度250.8公里，其中凤凰绿道32.2公里、青龙绿道64.2公里、榴园绿道24.7公里、
十字河绿道16.8公里、 仙人洞绿道15.2公里、刘伶台绿道20.4公里、抱犊崮绿道15.3公里、蟠龙河绿道
52.4公里、龙河绿道9.6公里、连线绿道3公里。绿道路基宽度9米、沥青路面宽度6米（4米为机动车道、
2米彩化路面为骑行人行道）；沿绿道集中打造10万余亩的多彩森林区域，道路两侧绿化成35段不同树
种的生态景观，打造节点绿化17处；建成步道400多公里、休闲驿站18处、休憩点156个、标识标牌700
多套。截至2020年底，全市建有各类型场地6692个，面积835.07万平方米，人均面积2.12平方米，高于
全省人均2.0平方米的指标。
创新群众体育活动。在全省率先开展第十届全民健身运动会线上比赛，线上线下共举办赛事21项，各
区（市） 举办赛事110余项，带动线上线下参与人数近200万人次。举办第五届市直机关职工运动会，
40多个单位、千名以上干部职工参加。开展太极拳下乡进村活动，举办培训300余场次，培训太极拳骨
干2万余人，创建全省老年太极拳活动基地5处。组织参加上级群众体育赛事，全年参加山东省第十届
全民健身运动会、山东省老年人赛事活动30余项，获得健身气功、柔力球、太极拳、健身秧歌等比赛
一等奖。参加山东省2020年国家体育锻炼标准测试赛获得地市组第五名、群体组第二名。
丰富群众身边的体育服务。抓好公共体育场馆开放工作，所有公共体育场馆每天开放不少于5小时，
每周开放不少于35小时，全年开放不少于330天，公休日、法定节假日、寒暑假期间等，每天开放时间
不少于8小时，室外公共体育场所做到免费开放。与市教育局共同印发《枣庄市学校体育设施向社会
开放工作的实施意见》（枣体发〔2020〕8号）。发展壮大社会体育指导员队伍，2020年组织培训二、
三级社会体育指导员1449人，社会体育指导员总数达到14096人，占总人口的3.59‰。开展全民健身服
务“五进”活动，组织社会体育指导员组建新时代文明实践志愿服务队，开展体育“进社区、进学校、
进机关、进厂矿、进农村”活动。宣传贯彻《全民健身条例》，利用体育赛事活动、全民健身月、全
民健身日，现场宣传《全民健身条例》，在媒体设立体育栏目，利用新兴媒体、自媒体广泛宣传体育
健身，全市体育人口达到40.6%。开展全国第五次国民体质监测，检测4320人，超额完成720人，有效
样本比例居于全省前列，国民体质合格率超过92.88%。
滕州市着眼提升公共体育服务水平，创建全国开展全民运动健身模范县，按照创建标准，积累组建档
案，2020年6月向省体育局提交创建报告。
创新性开展疫情期间体育工作。创新传统体育文化传播方式，录制太极拳、健身秧歌、健身气功、武
术等培训视频，通过互联网推送，引导人们居家健身。统筹推进疫情防控和经济社会复工复产，组织
89人5支服务队参加社区防控值守，选派5名党员参加“四进”攻坚行动；组织干部职工、运动员捐款
近10万元，被市直机关工委评为“市直机关抗击疫情最佳志愿服务组织”。落实疫情防控措施。新冠
疫情爆发后全市暂停体育场馆对外开放和各级各类体育赛事、全民健身聚集性活动。疫情防控进入常
态化后，有序推进体育场馆对社会开放，对健身群众实行预约健身、限制人数、身份证实名登记，出
示健康通行码“绿码”，严格落实体温测量、佩戴口罩，间隔1.5米排队入场等措施。
【竞技体育】 国内竞技成绩突出。受新冠肺炎疫情影响，全市运动员没有参加国际比赛。有20名选
手参加全国比赛，获金牌10枚、银牌8枚、铜牌2枚，30人获得第十四届全国运动会参赛资格；孙梦雅
在东京奥运会赛艇皮划艇国家队选拔赛（西安站）暨2021年第十四届全运会赛艇皮划艇测试赛中获女
子单人划艇500米冠军，在全国皮划艇静水锦标赛暨第十四届全国运动会皮划艇静水资格赛中夺得女
子双人500米划艇、女子单人500米划艇两项冠军；许蕾在全国跆拳道锦标赛冠军、全国冠军赛亚军；
刘易卓在全国现代五项锦标赛暨全运会资格赛中获得冠军；全国铁人三项锦标赛中，王铭宇获得个人
冠军，王铭宇、张弛获得混合接力冠军，张玺瑞获得U15组个人亚军、混合接力亚军；徐铭在全国帆
船冠军赛中获得场地赛和长距离2枚金牌。
推进省运会备战工作，制定备战方案，积极参加资格赛，获金牌19枚、银牌25枚、铜牌34枚。向专业
队输送20优秀运动员，13名运动员转为省专业队正式队员，将为枣庄市省运会参赛加计6.5块金牌。
强化两级体校建设。完成县级体校办学模式改革，实现“县县有新型体校”的目标。拓展市体校发展
空间，教师编制数增加到108个。组织两级体校创建国家高水平体育后备人才基地，完成网上申报工
作。
【青少年体育】 联合市教育局共同开展青少年游泳技能普及培训，教授3000余名青少年掌握游泳健
身、 生存和救急技能。联合市教育局举办田径、游泳、篮球、足球4个项目中小学生体育联赛，全市
100余所学校1200余人参赛，同时选拔出22所学校234名运动员代表枣庄参加省各项联赛。强化“体教融
合”，市财政每年将10%的体育彩票公益金拨付教育部门，用于学校体育工作。体育、教育两家配合
开展青少年游泳培训、“七项联赛”。积极申报体育传统项目学校，厚植竞技体育根基。
【体育产业】 创新发展竞赛表演业。2020年克服新冠肺炎疫情干扰，创新互联网办赛新模式，线上
线下同步进行。大运河马拉松开启全省线上马拉松的先河，全年举办国际赛事1项、国家级赛事9项、
省级赛事活动17项。枣庄国际马拉松被中国田径协会评为国家银牌赛事、自然生态特色赛事、山东省
10大精品马拉松赛事，大运河国际龙舟赛被评为省十大自主知识产权体育赛事。通过赛事引领，促进
“体育+旅游”的深度融合，形成“一日比赛，多日停留；一人参赛，多人旅游；单人竞赛，多人消
费”的体育旅游消费模式。
打造“体育+旅游”全民健身产业基地。首次评审市级体育产业引导资金扶持项目，10家体育产业运
营机构入选；指导山亭区规划“一体两翼一中心”体育产业体系规划，依托山水田园打造体育旅游产
业，环岩马湖健身绿道被评为省国庆黄金周体育旅游精品线路、月亮湾湿地公园被评为省体育服务综
合体，山亭区入选省体育产业示范基地，对社会力量办体育起到示范作用。2020年山亭区被省体育局
评为山东省体育产业示范基地。
改革公共体育场馆运营模式。市文体中心通过运营机构1年的市场培育，盘活存量资源，提升服务质
量，成为全市休闲人气中心、全民健身中心、体育文化中心、市民服务中心。
发展体育产业新业态。建成枣庄冰雪文体中心，推进“三亿人上冰雪”，辐射苏鲁豫皖百万人参加冰
雪运动、千万人参与冰雪旅游；支持滕州冠梁娱乐有限公司转型发展，创新研发造雪机，成为全国最
大造雪机生产厂家。航空运动文化产业蓬勃发展。台儿庄通用机场和台儿庄古城创新“航空运动+文
化旅游”新业态，举办第二届山东省航空模型交流赛；山东云深处通用航空服务有限公司大力发展航
空运动产业，投资2亿元打造航空主题文化农业示范综合体、航空运动飞行小镇，举办省第五届滑翔
伞场地联赛。引导赛车运动产业振兴。推动枣庄市汽摩运动协会与人民控股集团汽车城项目合作，利
用杨峪赛车资源，规划赛车文化商业综合体。
推进体育彩票销售工作。2020年销售额超过4.75亿元，贡献公益金3800万元。
【体育健身扶贫】 根据全市高质量打赢脱贫攻坚工作安排，印发《枣庄市体育局关于做好脱贫攻坚
健身扶贫工作的通知》《关于全民做好省定扶贫工作重点村体育健身扶贫退出达标的紧急通知》，组
织人员，对省定扶贫工作重点村健身器材配备安装情况开展专项检查，对存在的问题进行全面梳理，
建立问题整改台账，对脱贫攻坚工作成效进行自查。4月13~17日组成调研组，采取“四不两直”方式
对省、市定扶贫村健身设施建设情况进行调研摸底，实地了解健身扶贫设施建设和使用管理情况，形
成调研情况通报， 下发到各区（市） 教体局。 5月21~29日，到薛城区、市中区、滕州市、山亭区对
2019年度建设的户外健身器材安装、维修情况进行检查验收，同时对前期调研督导情况进行“回头看”。
6月至11月，到山亭、峄城、台儿庄、薛城区对省定扶贫村健身实施建设使用和健身场地环境进行督
导，对存在的问题现场提出整改建议，对整改情况进行督导。选派干部加强农村基层党组织建设、服
务经济发展，选派2人参加农村振兴服务队工作，选派1人到贫困村担任第一书记，选派1人参加“加
强农村基层党组织建设”工作队。截至10月，全市196个省级扶贫工作重点村、18个省直部门第一书记
帮扶村、58个市定扶贫村全部建设体育场所，如期完成体育健身扶贫三年攻坚任务。市体育局群体科
被市扶贫开发领导小组办公室授予扶贫先进集体。
（赵宇浩 徐小龙）