【概况】 2020年全市房地产开发完成投资293.20亿元，同比增长3.6%；商品房施工面积2540.96万平方
米，同比增长7.17%；新开工面积806.14万平方米，同比下降4.69%；新建商品房销售面积431.06万平方
米，同比下降5.40%；商品住宅均价7357元/平方米，同比增长5.23%。
【房地产开发管理】 根据《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行
政审批服务工作的意见》和《枣庄市人民政府关于推进“市县同权”改革调整一批行政许可及关联事
项的通知》要求，自2020年6月28日起，商品房预售许可审批调整至区（市）核发。为加强房地产市场
监管，相继出台《关于印发〈枣庄市房地产开发项目建设条件意见书实施办法〉的通知》（枣住建房
字〔2020〕24号）、《关于开展2020年度房地产开发企业信用评价工作的通知》（枣住建房字〔2020〕
26号）、《关于进一步加强商品房销售监管规范开发企业经营行为的通知》（枣住建房字〔2020〕35
号）、《关于公布房地产开发企业信用评价有关情况的通知》（枣住建房字〔2020〕37号）、《关于
加强新建商品住宅全装修建设管理的通知》（枣住建房字〔2020〕49号）、《关于印发〈枣庄市商品
房预售资金监管实施细则〉的通知》（枣住建房字〔2020〕50号）、《关于进一步加强商品房买卖合
同网上备案工作的通知》（枣住建房字〔2020〕60号），健全房地产市场政策体系。
【城市房屋征收】 《枣庄市国有土地上房屋征收与补偿办法》（枣庄市人民政府令第143号）有效
期至2020年5月31日， 修改后的《枣庄市国有土地上房屋征收与补偿办法》 （枣政发〔2020〕 10号，
ZZCR-2020-0010002）经市政府第62次常务会议审议通过并于12月20日印发。该办法印发后，举办国有土
地上房屋征收与补偿政策培训班。 修订印发 《枣庄市国有土地上房屋征收补偿评估机构选定办法》
（枣住建房字〔2020〕 36号， ZZCR-2020-0180005）、《枣庄市国有土地上房屋征收与补偿工作规程》
（枣住建房字〔2020〕62号，ZZCR-2020-0180009）、《枣庄市国有土地上征收房屋附属物补偿指导价格
及有关调整系数》（枣住建字〔2020〕9号）、《关于调整枣庄市房地产价格评估专家委员会人员名单
的通知》 （枣住建房字〔2020〕 40号） 、《关于实施拆除工程备案申报制度的通知》（枣住建房字
〔2020〕51号）等相关政策文件，保障被征收人的合法权利。做好房地产估价鉴定工作。4月1日，邀
请专家鉴定组对枣庄市新赢房地产评估咨询有限公司出具的《滕州市城郊水泥厂房地产市场价值评估
报告》进行技术鉴定，当日出具鉴定意见并送达。5月12日，印发《关于公布2020年度国有土地上房屋
征收评估机构名录的通知》，公布枣庄信力土地房地产评估有限公司等8家评估机构，供被征收人参
照选择，规范枣庄房屋征收评估行为。5月14日，举办枣庄市国有土地上房屋征收信息系统培训工作
会议，提升房屋征收与补偿工作信息化水平，促进房屋征收与补偿活动公平、公开、公正。
（谢 宇）
【住房保障】 2020年全年公租房在保家庭8351户，住房租赁补贴发放952户，完成年度计划的211.26%，
做到低保家庭应保尽保，有序扩大城市中低收入和低收入住房困难家庭、新就业职工和外来务工人员
的基本住房要求。
（张 兵）
【物业管理】 截至2020年底，全市实有物业服务企业246家，从业人员1.96万人，物业服务项目1072
个，物业服务面积7617万平方米。其中，住宅物业项目961个，面积6179万平方米；非住宅物业项目111
个， 面积1438万平方米。 全市住宅专项维修资金归集总额29.13亿元， 使用总额11276万元，增值总额
1.95亿元，其中2020年度归集总额41975万元、使用2326.6万元、增值4557.5万元。全市成立住宅小区业
主委员会548个，占小区总数的38.6%。2020年度物业服务企业主营业收入3.72亿元。
落实新冠疫情社区防控工作，加强物业管理制度建设。制定印发《关于加强前期物业招标和物业服务
合同备案管理工作的通知》《枣庄市物业管理“三会三公开”工作规范》《枣庄市业主大会和业主委
员会工作指导规则》及《业主委员会工作相关制度（试行）》等文件，规范物业服务市场和业主自治
管理。
开展物业管理整治提升行动。召开全市物业管理整治提升行动工作会议，印发《枣庄市2020年物业管
理整治提升行动实施方案》，研究制定《物业管理整治攻坚行动指导标准（试行）》，对全市836个
住宅小区进行攻坚问题排查。开展市级督查和三次综合考核物业整治提升成效模拟考核，推动整治提
升行动各项任务目标落实。
推进党建引领“满意物业、温馨家园”建设。联合市委组织部出台《关于党建引领“满意物业、温馨
家园”建设提升城市社区治理的意见》，推进全市“红色物业”建设工作。市、区（市）、枣庄高新
区全部成立行业（综合）党委，市物业管理协会成立协会党支部。全市242家物业企业中，95家企业单
独或联合成立党组。全市城区住宅小区1420个。其中，专业物业服务小区674个，覆盖率47.5%；街道
社区兜底692个，占48.7%；业主自治54个，占3.8%，基本实现住宅小区物业服务全覆盖。全市成立住
宅小区业委会548个，占小区总数的38.6%。召开全市红色物业现场推进会议，研究制定《枣庄市党建
引领“满意物业、温馨家园”建设三年行动计划》，配套出台《枣庄市住宅小区物业服务质量考核评
价办法（试行）》《枣庄市住宅小区物业服务企业、业主委员会职责清单》等文件。
加强住宅专项维修资金管理工作。落实住宅专项维修资金审计问题整改，全面完成审计署专项审计反
馈问题整改落实工作。向市政府提交工作意见建议，推进枣矿集团“三供一业”维修资金移交工作。
办理人大建议政协提案答复。完成涉及物业管理服务的人大建议1件，政协提案13件。
（陈志飞）
【棚户区改造】 2020年，枣庄稳步推进棚改工作，完成省政府下达的棚改任务。全市棚改计划改造
11360套，开工11360套，开工率100%。累计争取中央、省、市财政奖补资金9903万元，争取中央预算内
投资1260万元。
（郑李青）
【老旧小区改造】 2020年全市完成老旧小区改造项目57个，改造面积451.8万平方米，涉及户数4.36万
户，累计完成投资4.2亿元。全市累计争取中央补助资金13514万元、省级奖补资金3822万元。争取到发
展改革部门中央预算内资金9865万元，用于市中区、薛城区和山亭区老旧小区红线内外改造项目。制
定出台《枣庄市深入推进城镇老旧小区改造实施方案》，明确老旧小区改造范围、改造目标、实施步
骤、推进措施、资金筹集方式、支持政策和保障措施。11月19日，住房和城乡建设部城建司就《算好
四笔账，充分调动专营单位老旧小区改造积极性》在枣庄召开老旧小区改造现场观摩会。11月14日，
枣庄在全省老旧小区改造现场会上就《枣庄市老旧小区改后物业管理五种模式》作典型发言。
（宁 伟）
房地产业
视图
【概况】 2020年全市房地产开发完成投资293.20亿元，同比增长3.6%；商品房施工面积2540.96万平方
米，同比增长7.17%；新开工面积806.14万平方米，同比下降4.69%；新建商品房销售面积431.06万平方
米，同比下降5.40%；商品住宅均价7357元/平方米，同比增长5.23%。
【房地产开发管理】 根据《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行
政审批服务工作的意见》和《枣庄市人民政府关于推进“市县同权”改革调整一批行政许可及关联事
项的通知》要求，自2020年6月28日起，商品房预售许可审批调整至区（市）核发。为加强房地产市场
监管，相继出台《关于印发〈枣庄市房地产开发项目建设条件意见书实施办法〉的通知》（枣住建房
字〔2020〕24号）、《关于开展2020年度房地产开发企业信用评价工作的通知》（枣住建房字〔2020〕
26号）、《关于进一步加强商品房销售监管规范开发企业经营行为的通知》（枣住建房字〔2020〕35
号）、《关于公布房地产开发企业信用评价有关情况的通知》（枣住建房字〔2020〕37号）、《关于
加强新建商品住宅全装修建设管理的通知》（枣住建房字〔2020〕49号）、《关于印发〈枣庄市商品
房预售资金监管实施细则〉的通知》（枣住建房字〔2020〕50号）、《关于进一步加强商品房买卖合
同网上备案工作的通知》（枣住建房字〔2020〕60号），健全房地产市场政策体系。
【城市房屋征收】 《枣庄市国有土地上房屋征收与补偿办法》（枣庄市人民政府令第143号）有效
期至2020年5月31日， 修改后的《枣庄市国有土地上房屋征收与补偿办法》 （枣政发〔2020〕 10号，
ZZCR-2020-0010002）经市政府第62次常务会议审议通过并于12月20日印发。该办法印发后，举办国有土
地上房屋征收与补偿政策培训班。 修订印发 《枣庄市国有土地上房屋征收补偿评估机构选定办法》
（枣住建房字〔2020〕 36号， ZZCR-2020-0180005）、《枣庄市国有土地上房屋征收与补偿工作规程》
（枣住建房字〔2020〕62号，ZZCR-2020-0180009）、《枣庄市国有土地上征收房屋附属物补偿指导价格
及有关调整系数》（枣住建字〔2020〕9号）、《关于调整枣庄市房地产价格评估专家委员会人员名单
的通知》 （枣住建房字〔2020〕 40号） 、《关于实施拆除工程备案申报制度的通知》（枣住建房字
〔2020〕51号）等相关政策文件，保障被征收人的合法权利。做好房地产估价鉴定工作。4月1日，邀
请专家鉴定组对枣庄市新赢房地产评估咨询有限公司出具的《滕州市城郊水泥厂房地产市场价值评估
报告》进行技术鉴定，当日出具鉴定意见并送达。5月12日，印发《关于公布2020年度国有土地上房屋
征收评估机构名录的通知》，公布枣庄信力土地房地产评估有限公司等8家评估机构，供被征收人参
照选择，规范枣庄房屋征收评估行为。5月14日，举办枣庄市国有土地上房屋征收信息系统培训工作
会议，提升房屋征收与补偿工作信息化水平，促进房屋征收与补偿活动公平、公开、公正。
（谢 宇）
【住房保障】 2020年全年公租房在保家庭8351户，住房租赁补贴发放952户，完成年度计划的211.26%，
做到低保家庭应保尽保，有序扩大城市中低收入和低收入住房困难家庭、新就业职工和外来务工人员
的基本住房要求。
（张 兵）
【物业管理】 截至2020年底，全市实有物业服务企业246家，从业人员1.96万人，物业服务项目1072
个，物业服务面积7617万平方米。其中，住宅物业项目961个，面积6179万平方米；非住宅物业项目111
个， 面积1438万平方米。 全市住宅专项维修资金归集总额29.13亿元， 使用总额11276万元，增值总额
1.95亿元，其中2020年度归集总额41975万元、使用2326.6万元、增值4557.5万元。全市成立住宅小区业
主委员会548个，占小区总数的38.6%。2020年度物业服务企业主营业收入3.72亿元。
落实新冠疫情社区防控工作，加强物业管理制度建设。制定印发《关于加强前期物业招标和物业服务
合同备案管理工作的通知》《枣庄市物业管理“三会三公开”工作规范》《枣庄市业主大会和业主委
员会工作指导规则》及《业主委员会工作相关制度（试行）》等文件，规范物业服务市场和业主自治
管理。
开展物业管理整治提升行动。召开全市物业管理整治提升行动工作会议，印发《枣庄市2020年物业管
理整治提升行动实施方案》，研究制定《物业管理整治攻坚行动指导标准（试行）》，对全市836个
住宅小区进行攻坚问题排查。开展市级督查和三次综合考核物业整治提升成效模拟考核，推动整治提
升行动各项任务目标落实。
推进党建引领“满意物业、温馨家园”建设。联合市委组织部出台《关于党建引领“满意物业、温馨
家园”建设提升城市社区治理的意见》，推进全市“红色物业”建设工作。市、区（市）、枣庄高新
区全部成立行业（综合）党委，市物业管理协会成立协会党支部。全市242家物业企业中，95家企业单
独或联合成立党组。全市城区住宅小区1420个。其中，专业物业服务小区674个，覆盖率47.5%；街道
社区兜底692个，占48.7%；业主自治54个，占3.8%，基本实现住宅小区物业服务全覆盖。全市成立住
宅小区业委会548个，占小区总数的38.6%。召开全市红色物业现场推进会议，研究制定《枣庄市党建
引领“满意物业、温馨家园”建设三年行动计划》，配套出台《枣庄市住宅小区物业服务质量考核评
价办法（试行）》《枣庄市住宅小区物业服务企业、业主委员会职责清单》等文件。
加强住宅专项维修资金管理工作。落实住宅专项维修资金审计问题整改，全面完成审计署专项审计反
馈问题整改落实工作。向市政府提交工作意见建议，推进枣矿集团“三供一业”维修资金移交工作。
办理人大建议政协提案答复。完成涉及物业管理服务的人大建议1件，政协提案13件。
（陈志飞）
【棚户区改造】 2020年，枣庄稳步推进棚改工作，完成省政府下达的棚改任务。全市棚改计划改造
11360套，开工11360套，开工率100%。累计争取中央、省、市财政奖补资金9903万元，争取中央预算内
投资1260万元。
（郑李青）
【老旧小区改造】 2020年全市完成老旧小区改造项目57个，改造面积451.8万平方米，涉及户数4.36万
户，累计完成投资4.2亿元。全市累计争取中央补助资金13514万元、省级奖补资金3822万元。争取到发
展改革部门中央预算内资金9865万元，用于市中区、薛城区和山亭区老旧小区红线内外改造项目。制
定出台《枣庄市深入推进城镇老旧小区改造实施方案》，明确老旧小区改造范围、改造目标、实施步
骤、推进措施、资金筹集方式、支持政策和保障措施。11月19日，住房和城乡建设部城建司就《算好
四笔账，充分调动专营单位老旧小区改造积极性》在枣庄召开老旧小区改造现场观摩会。11月14日，
枣庄在全省老旧小区改造现场会上就《枣庄市老旧小区改后物业管理五种模式》作典型发言。
（宁 伟）