【概况】 2019年，枣庄市大力实施枣庄环城绿道提升工程建设，构筑中心城区共享森林生态圈，深
入推进“绿满城乡·美丽枣庄”国土绿化行动，积极倡导全民共建共享森林生态，大力发展林业特色
产业，加强森林生态资源保护，林业建设取得显著成效。全市完成造林面积9万亩、新建提升绿色生
态廊道300公里，分别完成年度计划任务的150.7%、300%。连续三年在省委省政府经济社会发展考核中，
枣庄林业指标考核取得满分好成绩。山东省自然资源厅、国家林草局合肥专员办先后在枣庄市召开全
省森林生态廊道建设暨乡村绿化美化现场会、鲁皖两省森林资源监督管理工作联席现场观摩会。枣庄
环城绿道提升工程建设、森林资源管理等工作典型经验在全国、全省介绍推广。荣获北京世界园艺博
览会参展工作先进集体，被第十六届中国林产品交易会组委会评为优秀组织奖、优秀设计奖。枣庄市
林业和绿化局被评为2018年度全市脱贫攻坚工作先进集体、全市招商引资工作突出贡献集体、全市乡
村振兴工作先进集体。2019年5月，枣庄市被全国绿化委员会、全国政协人资环委、国家林业和草原局、
教育部、中华全国总工会等国家10部委联合表彰为全国“关注森林活动20周年突出贡献单位”，成为
全国受到表彰的10个森林城市之一，也是山东省唯一受表彰城市。
【“绿满城乡·美丽枣庄”国土绿化行动】 深入开展“绿满城乡·美丽枣庄”国土绿化行动，绿化
彩化城乡大地。加快宜林荒山、荒坡、荒地绿化攻坚，积极推进退耕还果还林，让昔日“荒山穷山”
变为“青山宝山”。全市各级几大家领导带头参加义务植树活动，组织机关9000余名干部职工，在绿
道沿线开展党员“增绿添彩”植树活动。每年社会各界组织义务植树活动100多次，参加植树人员200
多万人次。大力实施十大提升工程，打造绿色生态屏障。以国家长防林工程、省级林业生态修复项目
为带动，做好植树造林“生态加法”，全市完成造林面积9万亩。加强湿地资源修复保护，积极退耕
还湿，合理调节水资源，湿地保护率达到70%。建成省级以上森林公园15处、湿地公园17处。积极开
展森林生态模范创建活动，建设绿色生态家园。加强村旁、宅旁、水旁、路旁“四旁”绿化，形成道
路与河岸景观林、房前屋后果树林、村庄周围防护林绿化布局。台儿庄区创建成为“全国绿化模范县”，
创建国家森林乡村22个，累计创建省、市级森林镇15个、森林村居130个。
【环城绿道提升工程建设】 枣庄市政府办公室印发《关于2019年枣庄环城绿道提升工程建设的实施
意见》，各级总投资3亿多元，对171.17公里道路进行提升完善，新建绿道58.4公里，道路绿化35段35景、
节点绿化17处、沿线山体绿化彩化10000亩。建成环城绿道200多公里、步道400多公里。200多公里的环
城绿道串联起省级以上森林湿地公园13处、休闲驿站14处、乡村旅游镇村137个、采摘园农家乐324家、
旅游景点景区55处。吸引一大批工商企业在绿道沿线开展森林康养、森林人家等生态观光经营，带动
一大批森林旅游产品和业态蓬勃发展。高标准高质量规划建设，突出“四沿”“四环”带动，编织全
域生态绿网。以“四沿”（沿路、沿河渠、沿湖、沿边界）和“四环”（环城、环镇驻地、环村、环
水库）为重点，集生态、文化、民生等元素于一体，建成4100余公里绿色生态廊道。
【兴林富民行动】 积极培育林业“新六产”。重点发展特色经济林、花卉苗木、森林休闲康养等主
导产业，新建石榴、大枣、板栗、核桃等特色林果基地5000亩。枣庄市藤花峪林场等3家林业企业被评
为“省级林业龙头企业”。全市经济林种植面积80多万亩，峄城石榴、店子长红枣、刘村酥梨、徐庄
板栗、水泉火樱桃等特色林果产品畅销国内外。
加快推进石榴特色产业发展。积极扩大石榴种植规模，新建成1000亩“秋艳”优良石榴品种示范基地。
评选命名石榴乡土专家22名。加快中国石榴文化博览园、石榴盆景园提档升级，不断提升“冠世榴园”
知名度和影响力。
加快推进元宝枫特色产业发展。全市元宝枫种植面积3万亩，间作油料牡丹、油菜等作物，形成“林
上一片绿、林下一片花”“林上一桶元宝枫油、林下一桶菜籽油”种植模式。通过“企业+合作社+农
户”运营模式，惠及周边15个村上万名农民。
完成2019北京世园会筹备参展任务。严把展品质量，精心养护，确保参展盆景展出最佳效果。枣庄市
选送的盆景展品全部获奖，荣获特等奖2项、金奖6项、银奖3项、铜奖7项，其中“峄州红”石榴鲜果
首获世界金奖，3个林业产品均获得金奖。
【森林资源保护】 加强森林防火。严格执行领导带班和24小时值班制度，坚持防火网格化管理，组
织6000余人次靠上巡查，严防死守，强化火险隐患管控，没有发生大的森林火灾。
加强林业有害生物防控。积极开展林业有害生物监测预警，抓住有利时机，全市组织实施飞机防控美
国白蛾等林业有害生物102万亩，有效控制林木病虫害的发生蔓延。加强松材线虫病普查防控，在春
秋两季对1.35万亩松林，开展松材线虫病疫情普查2次，没有发现松材线虫病疫情。
加强古树名木保护立法。5月1日起，正式施行《枣庄市古树名木保护条例》，《条例》的颁布和实施，
标志着古树名木保护工作走向法制化、规范化和科学化。
积极组织开展专项执法行动。开展打击野生动物违法犯罪、“绿卫2019”森林资源执法、全市违法使
用林地专项清理整治等一系列专项行动，出动森林公安干警900余人次，办理林业行政案件72起，通过
依法处理涉林违法行为，全市森林资源保护得到加强。
积极开展食用林产品监督抽检和风险监测。配合完成省级食用林产品质量安全监测抽检460批次，开
展市级抽检210批次，守护群众舌尖安全。
【健全林业机制体制】 全面建立推行四级林长制工作体系。11月29日，枣庄市政府办公室印发《枣
庄市全面建立林长制工作方案》，各区（市）均制定林长制工作方案，压实各级党委政府保护发展森
林资源的主体责任，加强目标责任考核，推动形成保护森林和湿地资源的责任机制。
深化集体林权制度改革。建设现代林业发展机制，搭建林权流转交易平台，推进以林业专业合作社等
为主体的多元化经营，全市累计发展林业专业合作社368家、特色林果基地493个、林业企业331家、国
家级林业龙头企业3个、省级林业龙头企业11个、国家级林业专业合作社示范社3个、省级林业专业合
作社示范社41个。带动周边农户年均增收20%以上，将沿线“绿水青山”转化为乡村脱贫致富的“金
山银山”。
积极引导企业、造林大户积极参与土地流转，发挥林地的规模效益，促进城乡一体化发展，通过流转
土地新发展苗木和经济林果3000多亩，实现“政府得生态、企业得效益、群众得实惠”。
（刘 伟）