【概况】 2019年， 全市实现进出口总值146.4亿元，同比增长38.8%，增幅居全省第一。其中，出口
139.1亿元，增长41.3%，增幅居全省第一；进口7.3亿元，增长3.4%；贸易顺差131.8亿元。监管进出口
货物24.5万吨、货值4.6亿美元，分别增长77.9%、55.9%；征收税款7034.1万元，增长107.6%；审批减免
税货值1208.7万美元，减免税额476.6万元；加工贸易备案总值5850.4万美元，核销总值1.5亿美元；审核
放行报关单9404份， 增长49.3%；新增注册外贸企业277家，增长43.5%，其中新增备案进口食品进口商
14家。枣庄海关获评“全市对外开放工作先进单位”、“服务枣庄发展突出贡献奖”和省政府考核单
项奖。
【枣庄海关挂牌成立】 枣庄海关前身为青岛海关驻枣庄办事处，1997年9月19日正式开关对外办理业
务。根据党和国家机构改革部署，出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关，原枣庄出入境检验检疫
局于2018年4月20日起统一以海关名义对外办理业务。2019年1月31日，枣庄海关正式挂牌成立。年内，
完成办公场所搬迁工作，新建关史展、荣誉室、枣关文苑等12个活动场所。培树各类品牌52个，获评
“关区党员示范岗”“关区党建示范品牌”称号。举全关之力争创全国文明单位，连续14年获评省级
文明单位，在第八届关区运动会上获得“精神文明代表队”称号。
【构建对外开放新平台】 多式联运监管场站建成运营，在全省首创“陆海联动、海铁直运”快速通
关模式，出口货物实现“一次申报、属地查验、属地放行”，每标箱货物可为企业节约费用400元左
右，被人民日报、大众日报等多家媒体报道，滨州、淄博、菏泽、济宁等地纷纷学习枣庄经验。签署
《枣庄市人民政府青岛海关战略合作备忘录》，青岛海关为枣庄市量身定制9条支持措施，明确支持
枣庄市申建保税物流中心（B型）、跨境电商产业园等重点项目，为全市外贸高质量发展赢得良好政
策环境。
【优化服务】 深入开展“双唤”行动，大力引导辖区企业属地报关纳税，促进外贸业绩回流，2019
年审核放行报关单、 监管进出口货物大幅增长， 增幅分居青岛关区第一位、第二位。积极参与全市
“双招双引”工作，成功唤回准备到临沂落地的首个入境维修再制造项目，为丰源新材料、中材锂膜
等重点项目减免税款594.6万元。上报税政调研报告2篇，争取为八亿橡胶、丰源轮胎降低橡胶进口税
率，为华润纸业提高出口退税率。历时2个月，编制完成《枣庄海关办事指南》，举办外贸政策宣讲
会，开展“走一线、进百家”送政策上门活动，大力引导内贸企业开展外贸业务，新增注册外贸企业
近300家。
【优化口岸营商环境】 构建新型海关监管机制，实施“两步申报”“两段准入”通关模式，原产地
证书自助打印、证照分离、多证合一等改革举措全面落地，国际贸易“单一窗口”覆盖率达100%，在
青岛关区首创马铃薯快速放行模式，鲜活农产品通关效率同比提升75%。压缩整体通关时间成效显著，
2019年，枣庄市进、出口整体通关时间为22.04小时、5.08小时，比2017年基准分别压缩92.2%和73.7%，
提前2年完成国务院压缩整体通关时间工作任务。为60家重点外贸企业配备30名首席顾问，提供“一对
一”个性化服务，取消84项证明事项，建立窗口无否决权机制，行政审批实现一网通办，让企业更省
心。与枣庄学院建立合作机制，联合进行课题研究和项目开发，新增检测项目56项，为全市外贸企业
提供更优质检测服务。
【维护国门安全】 “国门利剑2019”战果丰硕，行政立案20起，案值5303.6万元，涉税212万元，罚
没缴库131万元，分别增长2倍、7.13倍、330倍和127倍。自主查发刑事案件1起，案值2374万元，并引发
青岛关区系列专案。全力开展“蓝天2019”专项行动，严禁“洋垃圾”走私进境，维护辖区生态环境
安全。筑牢检验检疫防线，加强食品农产品及工业品检验监管，严防非洲猪瘟疫情，开展国门生物安
全监测，检验检疫食品、动植物产品4705批，货值1.22亿美元。加强工业品监管，开展危化品安全隐
患大排查，检验进出口工业品3652批，货值1.4亿美元，增长2.3%。
（郜振民 李 明）
海 关
视图
【概况】 2019年， 全市实现进出口总值146.4亿元，同比增长38.8%，增幅居全省第一。其中，出口
139.1亿元，增长41.3%，增幅居全省第一；进口7.3亿元，增长3.4%；贸易顺差131.8亿元。监管进出口
货物24.5万吨、货值4.6亿美元，分别增长77.9%、55.9%；征收税款7034.1万元，增长107.6%；审批减免
税货值1208.7万美元，减免税额476.6万元；加工贸易备案总值5850.4万美元，核销总值1.5亿美元；审核
放行报关单9404份， 增长49.3%；新增注册外贸企业277家，增长43.5%，其中新增备案进口食品进口商
14家。枣庄海关获评“全市对外开放工作先进单位”、“服务枣庄发展突出贡献奖”和省政府考核单
项奖。
【枣庄海关挂牌成立】 枣庄海关前身为青岛海关驻枣庄办事处，1997年9月19日正式开关对外办理业
务。根据党和国家机构改革部署，出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关，原枣庄出入境检验检疫
局于2018年4月20日起统一以海关名义对外办理业务。2019年1月31日，枣庄海关正式挂牌成立。年内，
完成办公场所搬迁工作，新建关史展、荣誉室、枣关文苑等12个活动场所。培树各类品牌52个，获评
“关区党员示范岗”“关区党建示范品牌”称号。举全关之力争创全国文明单位，连续14年获评省级
文明单位，在第八届关区运动会上获得“精神文明代表队”称号。
【构建对外开放新平台】 多式联运监管场站建成运营，在全省首创“陆海联动、海铁直运”快速通
关模式，出口货物实现“一次申报、属地查验、属地放行”，每标箱货物可为企业节约费用400元左
右，被人民日报、大众日报等多家媒体报道，滨州、淄博、菏泽、济宁等地纷纷学习枣庄经验。签署
《枣庄市人民政府青岛海关战略合作备忘录》，青岛海关为枣庄市量身定制9条支持措施，明确支持
枣庄市申建保税物流中心（B型）、跨境电商产业园等重点项目，为全市外贸高质量发展赢得良好政
策环境。
【优化服务】 深入开展“双唤”行动，大力引导辖区企业属地报关纳税，促进外贸业绩回流，2019
年审核放行报关单、 监管进出口货物大幅增长， 增幅分居青岛关区第一位、第二位。积极参与全市
“双招双引”工作，成功唤回准备到临沂落地的首个入境维修再制造项目，为丰源新材料、中材锂膜
等重点项目减免税款594.6万元。上报税政调研报告2篇，争取为八亿橡胶、丰源轮胎降低橡胶进口税
率，为华润纸业提高出口退税率。历时2个月，编制完成《枣庄海关办事指南》，举办外贸政策宣讲
会，开展“走一线、进百家”送政策上门活动，大力引导内贸企业开展外贸业务，新增注册外贸企业
近300家。
【优化口岸营商环境】 构建新型海关监管机制，实施“两步申报”“两段准入”通关模式，原产地
证书自助打印、证照分离、多证合一等改革举措全面落地，国际贸易“单一窗口”覆盖率达100%，在
青岛关区首创马铃薯快速放行模式，鲜活农产品通关效率同比提升75%。压缩整体通关时间成效显著，
2019年，枣庄市进、出口整体通关时间为22.04小时、5.08小时，比2017年基准分别压缩92.2%和73.7%，
提前2年完成国务院压缩整体通关时间工作任务。为60家重点外贸企业配备30名首席顾问，提供“一对
一”个性化服务，取消84项证明事项，建立窗口无否决权机制，行政审批实现一网通办，让企业更省
心。与枣庄学院建立合作机制，联合进行课题研究和项目开发，新增检测项目56项，为全市外贸企业
提供更优质检测服务。
【维护国门安全】 “国门利剑2019”战果丰硕，行政立案20起，案值5303.6万元，涉税212万元，罚
没缴库131万元，分别增长2倍、7.13倍、330倍和127倍。自主查发刑事案件1起，案值2374万元，并引发
青岛关区系列专案。全力开展“蓝天2019”专项行动，严禁“洋垃圾”走私进境，维护辖区生态环境
安全。筑牢检验检疫防线，加强食品农产品及工业品检验监管，严防非洲猪瘟疫情，开展国门生物安
全监测，检验检疫食品、动植物产品4705批，货值1.22亿美元。加强工业品监管，开展危化品安全隐
患大排查，检验进出口工业品3652批，货值1.4亿美元，增长2.3%。
（郜振民 李 明）