【概况】 2019年，共完成各类文稿60余篇，其中编发《决策调研》41期，《财经工作专报》4期。撰
写领导署名文章、讲话20余篇。调研成果获市委、市政府主要领导批示43次，形成的成果中，4篇在省
政府研究室《决策参阅》《山东经济战略研究》刊发，6篇被评为山东省政府系统优秀调研成果。市
调查研究中心被省文明委评为2019年度省级文明单位。市调查研究中心党支部被市委评为2019年度全
市优秀基层党组织。
【调研活动】 开展战略性调研。围绕事关全市全局和长远发展的重大战略性问题，形成一批直接进
入决策、影响和引领枣庄未来发展的重大成果。《着力打造“1+N”创新创业共同体提升科技创新有
效供给能力》调研报告，在省政府《决策参阅》刊发，书记李峰、常务副市长孟令兴作出批示，列为
向省委推荐的创新性实事，促成与中建材共建的无机功能材料与智能制造创新创业共同体入选全省首
批5家创新创业共同体。《枣庄组团城市融合发展之路》调研报告，书记李峰、市长石爱作、常务副
市长孟令兴分别作出批示，报告内容被吸收到《枣庄市2050发展战略规划》中，对未来的城市定位、
空间布局、产业转型、功能配套等作出前瞻性部署。《突破新型工业化实现新旧动能转换高质量发展》
调研报告，市长石爱作作出批示，以市长署名文章在《山东经济战略研究》刊发，文中内容被经济工
作会议讲话和“两会”报告部分采用，对培优培强先进制造业集群、加快工业转型升级起到重要的指
导作用。
开展启示性调研。总结提炼市内外经济社会发展中具有普遍指导意义的经验做法，为市领导科学决策、
研究推进相关工作提供示范借鉴。《安徽省铜陵市招商引资的经验做法与借鉴》调研报告，书记李峰、
组织部长李兴伟、 副市长周宗安作出批示， 相关内容被吸收到招商引资优惠政策中，对于做深做实
“双招双引”、助推经济高质量发展发挥促进作用。《关于武汉东湖绿道和南京紫金山绿道的考察学
习报告》，书记李峰、副书记梁宪廷作出批示，并被市委办公室列为重要督办件督办落实，助推环城
绿道规划建设和管理水平进一步提升。
开展对策性调研。抓住经济社会发展中的热点难点问题，开展文旅融合、基金招商、镇域环境整治、
国企国资改革、职业教育等方面的调研。形成《关于促进我市文旅融合发展的调研报告》，书记李峰
作出批示，市文旅局结合报告形成促进文旅融合发展的规范性文件，分解到各区（市）、市直文旅系
统各单位贯彻落实。形成《关于开展基金招商的调研报告》，书记李峰作出批示，要求财政部门进一
步做好总结，充分发挥基金在助推新旧动能转换中的作用。
【文稿服务】 全年撰写常务副市长会议讲话材料20多篇，主题教育材料30多篇，论文及党课讲稿3篇。
参与起草《政府工作报告》和全市经济工作会议讲话。信息服务方面，围绕园区改革、总部经济、大
气污染防治、网格化管理、垃圾分类等重点工作，收集提炼外地做法，编发《参阅信息》20期，为市
领导了解情况、研判形势、指导工作提供参考。定期收集省内其他15市市委、市政府工作动态，呈报
石爱作市长参阅，全年编发47期。
【智库建设】 修订印发《市政府决策咨询智库运行办法》，对智库专家职责、权利和智库活动形式、
成果应用做明确和细化。做好日常协调服务，组织智库专家建言献策，编发《咨询参考》3期。围绕
组团城市融合发展、突破新型工业化等两项市政府重大课题，创新借用“外脑”，与山东财经大学、
市委党校合作开展委托调研。两篇报告得到市领导肯定和省政府研究室认可，分别在《山东省经济战
略研究》上刊发。做好智库基础性工作，综合评估智库专家工作成效，初步筛选确定新聘、续聘智库
专家22位。与省政府研究室、山东社科院等上级智库加强对接，围绕“1+4”生态系统建设、统筹公
共资源运作机制等重点课题调研，宣传展示工作成效，争取省级政策支持。积极参加省政府政策培训
班、山东智库联盟年会等活动，加强对全市政府系统调研工作的组织指导，服务各级政府和部门决策。
改版微信公众号“枣庄政府调研”，全年更新109期，进一步扩大政府调研和智库工作的社会影响力。
【市委财经办工作】 2019年5月份起，调查研究中心承接市委财经办工作，牵头制定《市委财经委工
作规则》等一揽子制度文件，建立财经委会议制度，明确成员单位，细化任务分工。强化对省委财经
办，市委、市政府“两办”和市直部门、区（市）的联络对接，筹备召开3次市委财经委全体会议和1
次市委财经办工作会议，扎实做好财经工作的统筹部署、组织协调、整体推进和督促落实。围绕固定
资产投资、工业运行、财经委会议贯彻落实情况等专题，编发《财经工作专报》4期，书记李峰、市
长石爱作、常务副市长孟令兴分别作出批示，并下发各区（市）和市直有关部门研究落实。
【机构改革】 机构改革中，市政府研究室更名为市调查研究中心。在原有职能基础上，承担起市委
财经办日常工作、常务副市长文稿起草、市政府决策咨询智库运行管理三项新增职能。内设科室调整
为办公室（人事科）、综合科、财经科、经济调研科、社会调研科、智库管理科6个科室，新增事业
编制3名，总编制22名，正科级职数7名、副科级职数5名。
（李 正）
政府调研工作
视图
【概况】 2019年，共完成各类文稿60余篇，其中编发《决策调研》41期，《财经工作专报》4期。撰
写领导署名文章、讲话20余篇。调研成果获市委、市政府主要领导批示43次，形成的成果中，4篇在省
政府研究室《决策参阅》《山东经济战略研究》刊发，6篇被评为山东省政府系统优秀调研成果。市
调查研究中心被省文明委评为2019年度省级文明单位。市调查研究中心党支部被市委评为2019年度全
市优秀基层党组织。
【调研活动】 开展战略性调研。围绕事关全市全局和长远发展的重大战略性问题，形成一批直接进
入决策、影响和引领枣庄未来发展的重大成果。《着力打造“1+N”创新创业共同体提升科技创新有
效供给能力》调研报告，在省政府《决策参阅》刊发，书记李峰、常务副市长孟令兴作出批示，列为
向省委推荐的创新性实事，促成与中建材共建的无机功能材料与智能制造创新创业共同体入选全省首
批5家创新创业共同体。《枣庄组团城市融合发展之路》调研报告，书记李峰、市长石爱作、常务副
市长孟令兴分别作出批示，报告内容被吸收到《枣庄市2050发展战略规划》中，对未来的城市定位、
空间布局、产业转型、功能配套等作出前瞻性部署。《突破新型工业化实现新旧动能转换高质量发展》
调研报告，市长石爱作作出批示，以市长署名文章在《山东经济战略研究》刊发，文中内容被经济工
作会议讲话和“两会”报告部分采用，对培优培强先进制造业集群、加快工业转型升级起到重要的指
导作用。
开展启示性调研。总结提炼市内外经济社会发展中具有普遍指导意义的经验做法，为市领导科学决策、
研究推进相关工作提供示范借鉴。《安徽省铜陵市招商引资的经验做法与借鉴》调研报告，书记李峰、
组织部长李兴伟、 副市长周宗安作出批示， 相关内容被吸收到招商引资优惠政策中，对于做深做实
“双招双引”、助推经济高质量发展发挥促进作用。《关于武汉东湖绿道和南京紫金山绿道的考察学
习报告》，书记李峰、副书记梁宪廷作出批示，并被市委办公室列为重要督办件督办落实，助推环城
绿道规划建设和管理水平进一步提升。
开展对策性调研。抓住经济社会发展中的热点难点问题，开展文旅融合、基金招商、镇域环境整治、
国企国资改革、职业教育等方面的调研。形成《关于促进我市文旅融合发展的调研报告》，书记李峰
作出批示，市文旅局结合报告形成促进文旅融合发展的规范性文件，分解到各区（市）、市直文旅系
统各单位贯彻落实。形成《关于开展基金招商的调研报告》，书记李峰作出批示，要求财政部门进一
步做好总结，充分发挥基金在助推新旧动能转换中的作用。
【文稿服务】 全年撰写常务副市长会议讲话材料20多篇，主题教育材料30多篇，论文及党课讲稿3篇。
参与起草《政府工作报告》和全市经济工作会议讲话。信息服务方面，围绕园区改革、总部经济、大
气污染防治、网格化管理、垃圾分类等重点工作，收集提炼外地做法，编发《参阅信息》20期，为市
领导了解情况、研判形势、指导工作提供参考。定期收集省内其他15市市委、市政府工作动态，呈报
石爱作市长参阅，全年编发47期。
【智库建设】 修订印发《市政府决策咨询智库运行办法》，对智库专家职责、权利和智库活动形式、
成果应用做明确和细化。做好日常协调服务，组织智库专家建言献策，编发《咨询参考》3期。围绕
组团城市融合发展、突破新型工业化等两项市政府重大课题，创新借用“外脑”，与山东财经大学、
市委党校合作开展委托调研。两篇报告得到市领导肯定和省政府研究室认可，分别在《山东省经济战
略研究》上刊发。做好智库基础性工作，综合评估智库专家工作成效，初步筛选确定新聘、续聘智库
专家22位。与省政府研究室、山东社科院等上级智库加强对接，围绕“1+4”生态系统建设、统筹公
共资源运作机制等重点课题调研，宣传展示工作成效，争取省级政策支持。积极参加省政府政策培训
班、山东智库联盟年会等活动，加强对全市政府系统调研工作的组织指导，服务各级政府和部门决策。
改版微信公众号“枣庄政府调研”，全年更新109期，进一步扩大政府调研和智库工作的社会影响力。
【市委财经办工作】 2019年5月份起，调查研究中心承接市委财经办工作，牵头制定《市委财经委工
作规则》等一揽子制度文件，建立财经委会议制度，明确成员单位，细化任务分工。强化对省委财经
办，市委、市政府“两办”和市直部门、区（市）的联络对接，筹备召开3次市委财经委全体会议和1
次市委财经办工作会议，扎实做好财经工作的统筹部署、组织协调、整体推进和督促落实。围绕固定
资产投资、工业运行、财经委会议贯彻落实情况等专题，编发《财经工作专报》4期，书记李峰、市
长石爱作、常务副市长孟令兴分别作出批示，并下发各区（市）和市直有关部门研究落实。
【机构改革】 机构改革中，市政府研究室更名为市调查研究中心。在原有职能基础上，承担起市委
财经办日常工作、常务副市长文稿起草、市政府决策咨询智库运行管理三项新增职能。内设科室调整
为办公室（人事科）、综合科、财经科、经济调研科、社会调研科、智库管理科6个科室，新增事业
编制3名，总编制22名，正科级职数7名、副科级职数5名。
（李 正）