【加强外事管理和服务】 服务全面对外开放。深化友城合作。持续巩固与日本、韩国友城务实合作，
积极寻求发展新的友城合作关系。与韩国杨平郡、高敞郡多次互访，进一步巩固双方友好合作关系，
拟与高敞郡建立友城关系，与菲律宾罗德曼永市建立联系渠道，不断加深联系。加强与境外驻华使领
馆和机构交流。年初集中拜访日本、韩国、泰国驻青岛总领事馆，埃及、波兰驻华大使馆，澳大利亚
贸易委员会等机构，积极推介枣庄产业优势和社会经济发展状况，让使领馆人员充分了解双方合作的
可能性和突破点，为双方开展多领域高层次外事交流活动奠定基础。不断深化与韩国驻青岛总领馆工
作对接，4月，韩国驻青岛总领馆总领事朴镇雄一行来访，与市委副书记、市长石爱作就下步深化交
流、拓展合作领域等进行深入沟通，达成多项共识，进一步促进对韩多领域交流合作。涵养外事资源、
搭建交流合作新平台。在出访和接待过程中不断涵养和巩固对外交流与合作渠道。1月接待来自美国
硅谷世界人工智能科学家皮埃罗一行，成立硅谷人工智能研究院北方（枣庄）分院；加强与英国格拉
斯哥大学的合作，6月该校国际合作部部长、航空航天机械系主任康蒂斯教授到枣访问，实地考察浙
江大学山东工业技术研究院、智光光纤、墨子科创园等一批优势产业项目，并与高新区、滕州市就下
步开展产学研合作等问题进行务实交流，为下步对英开展具体项目对接、深化产学研合作拓宽渠道；
6月，加纳工业协会主席姚·阿杜·吉亚姆甘菲来访并召开项目座谈会，全市纺织、铝制品、钢结构、
纸箱包装、电子、机械机床、职业学院等20多家企业和单位代表参加座谈，双方就贸易进出口、人员
培训等达成多个初步协议，搭建起枣庄与加纳交流合作的新平台。7月世界微型电机制造领跑者、德
国盖格公司总经理克劳斯一行到枣庄访问，就合作建设智能家居产业园项目签订协议；9月，俄罗斯
伏尔加格勒国立大学校长塔拉卡诺夫一行到枣庄访问，就下步双方开展校际友好交流达成初步共识。
多措并举，助力企业“请进来”“走出去”。准确把握外交部、省外办关于外国人来华邀请方面政策
精神，在全省率先推出外国人来华邀请白名单制度，对全市纳税100强企业及马德里商标注册企业实
施市级预审和市级直接核实，为全市涉外企业节约大量人力物力成本。
【提升因公出访绩效】 坚决贯彻落实中央八项规定指示精神，对涉嫌照顾性、无实质任务和一般性
考察团组一律不予批准，严格执行中央、省市因公出国政策规定。累计制止不合规团组8批16人次，
累计压减出访国家三国15天。服务地方开放大局，保证有项目洽谈任务、签约任务和确需出去的重点
团组及时顺利走出去， 全年完成审批团组65批186人次（实际完成出访53批147人） ，其中自组团42批
157人次，九成的团组是围绕市委、市政府经济发展和项目洽谈的中心任务组团出访的。重点落实好
组团单位责任制和团长责任制，将出访纪律和外事纪律红线明确落到纸面上，由团长签订团组保证书，
由组团单位一把手签订出访承诺书。做到不清楚规定不出访，不明确纪律不出访，加强访前教育和访
后监督，年内两次以市委外事领导小组名义发文，对出访团组进行监督检查。
【预防性领事保护相关工作】 联合市文明办、市文化旅游局、市公安局和市侨联，联合开展“领保
伴你行”安全文明出境游宣传月活动。通过设计印制安全文明出境宣传卡、发放领事保护知识手册、
利用网络媒体联合发布安全文明出境游倡议书多种形式，确保领事保护知识进旅行社、进公安出入境
大厅、进侨联留学生及眷属联谊会等有关机构、社团，多渠道全覆盖提醒广大市民、全市旅游从业人
员和社会各界安全出游、文明出游。深入重点境外投资企业了解其境外领保工作的基本情况，并实时
对接沟通相关事宜。组织重点区市外办负责同志参加省“领保伴你行”境外安全防范基层能力提升培
训班，进一步做好预防性领事保护工作。
【涉外维稳和在枣外国人管理服务】 通过部门联动、重点摸排、跟踪调度等方式，完成上级交代的
涉外维稳任务，服务国家整体外交大局。主动到市公安局出入境管理分局开展工作对接，就涉外管理
和服务工作中的业务合作进行深入交流，并就下步联合创办涉外管理中心、领事保护知识宣传中心和
在枣外国人活动中心等初步设想达成共识，为更好地提升涉外管理和服务水平奠定基础。积极稳妥做
好在枣外国人管理、外国记者来枣采访、外籍新娘统计、涉外案（事）件应急处置等方面的工作。积
极参加全省涉外法律和涉外案（事）件处置能力培训班，不断提升防范和处置风险的能力和水平。
【重要来访】 4月1517日，韩国驻青岛总领事馆总领事朴镇雄一行3人到枣访问，市委副书记、市长
石爱作会见客人，双方就多领域对韩交流达成共识。
4月，韩国平生教育开发院理事长李光宰一行到枣访问，建立起与市实验幼儿园、枣庄职业学院的交
流合作，并促成友协和韩国国际律动体操协会签订合作协议书。
5月1619日，友好合作关系城市韩国高敞郡郡守刘基相一行13人到枣访问，就经贸、旅游、体育、教育
及青少年交流等方面合作事宜达成共识，与市长石爱作签署两市扩大交流合作协议书；同期，成功举
办特色产品展说明会，并在枣庄万达广场展销，全市20余家企业参展，深化两地经贸务实合作。
6月2426日，英国格拉斯哥大学教授康斯坦丁·康蒂斯一行到枣访问，实地考察一批优势产业项目。
6月，韩国映像大学副校长柳在万一行3人来访基层职业院校，洽谈联合办学等合作项目。
6月30日至7月1日，加纳工业协会代表团一行来访并召开项目座谈会，并就贸易进出口、人员培训等达
成多个初步协议。
7月8日世界微型电机制造领跑者、德国盖格公司总经理克劳斯一行到枣访问，就合作建设智能家居产
业园项目签订协议。
9月，俄罗斯伏尔加格勒国立大学校长塔拉卡诺夫一行到枣访问，就下步双方开展校际友好交流达成
初步共识。
10月1518日，友好合作关系城市韩国高敞郡郡守刘基相率代表团一行12人应邀参加山东国际友城合作
发展大会。市委副书记、市长石爱作出席大会开幕式等相关活动，并与刘基相签署《枣庄市与高敞郡
缔结友城关系意向书》。1718日，高敞郡代表团在枣庄开展实地考察交流活动，副市长刘吉忠陪同接
待有关活动。
11月，以德国北极星首席执行官沃尔夫岗·皮特博士以及德国（中欧）投资服务中心负责人孟萌率领
的德国企业家经贸考察团深入机械、机床等高新技术企业开展合作洽谈。
11月，高敞郡青少年代表团一行20人来访，在枣庄期间与市实验学校开展中国传统文化体验和入住家
庭体验活动。
11月28日，韩国平生教育开发院理事长李光宰博士率团访问老年大学，深入推进有关合作。
12月，韩国世界少年儿童文化艺术节委员会组织80余名青少年到枣开展友好交流活动，并在市实验小
学举办文化演出。
12月30日，波兰驻华大使馆文化处执行主任马志伟（Jan Jerzy Malicki）来访，出席在台儿庄古城内举
办的“斗争与苦难第二次世界大战中的波兰人”图片展开幕式。
【重要出访】 3月24日至4月2日，市委副书记、市长石爱作带队赴日本、韩国、菲律宾，参加山东省
政府举办的“2019山东（东京）投资交流合作会”、“山东韩国经贸交流与展示洽谈会”、“中国山
东-菲律宾宿务合作推介会”等系列活动，强推介、话合作、促交流、推介全市投资和营商环境、投
资政策、新旧动能转换六大特色优势产业等情况，洽谈包括与日本庆和会“美延乐Meiyangle（中国）
康复疗养中心”项目，峄城区与日本JFE合作建设煤焦油生产及化工园区危险废物无害化处置中心项
目，中力阀门股份有限公司与韩国日道工程科技公司合资建设年产5万台智控阀门生产线项目等多个
合作意向；山东嘉能氢能源有限公司与日本高化学株式会社签订战略合作框架协议；与韩国杨平郡、
日本ICPA国际文化促进会、菲律宾曼德罗永市建立友好合作关系渠道。
5月2027日，市委副书记梁宪廷率团赴俄罗斯、阿塞拜疆开展经贸及林业项目洽谈活动。
5月30日至6月8日，市委常委、宣传部长、政法委书记李爱杰带队赴奥地利、英国、匈牙利执行文化旅
游项目洽谈任务并同期参加省委宣传部、省商务厅举办的系列活动。
6月110日，市委常委、秘书长朱国伟率团赴荷兰、德国、波兰开展经贸活动，先后拜访荷兰欧中基金
会、海牙商务局、万瀚深集团、德国万禧集团、北极星投资有限公司、盖格电机公司、波兰中国商会、
霍塔金融公司、肖邦音乐大学等政府机构及企业，推进一批在谈项目，宣传推介投资环境，建立新的
交往渠道。在德国设立“中德枣庄产业金融联合工作站，与黑森州经济部副部长、山东省驻欧洲经贸
代表处、法兰克福副总领事等进行座谈，为与德国双边贸易往来构建新平台。
8月2128日， 市委书记李峰率团访问土耳其、 葡萄牙开展经贸活动， 联系对接OZCELIK CAM SAN.VE
TIC.LTD.STI、Adopen Gruppe、土耳其企业家和商人联合会、中葡拉美国际商会等实力外资企业、商会
及当地侨团侨领，推动建材、玻璃等优势产能建立境外销售中心，推介营商环境。
10月28日至11月1日，副市长邵士官率团赴新加坡参加第21次新加坡山东经贸理事会全体会议并开展招
商活动。
12月919日，市委常委、常务副市长孟令兴带队赴秘鲁、巴西、阿根廷开展经贸洽谈及投资推介活动。
（王蒙蒙）
外事工作
视图
【加强外事管理和服务】 服务全面对外开放。深化友城合作。持续巩固与日本、韩国友城务实合作，
积极寻求发展新的友城合作关系。与韩国杨平郡、高敞郡多次互访，进一步巩固双方友好合作关系，
拟与高敞郡建立友城关系，与菲律宾罗德曼永市建立联系渠道，不断加深联系。加强与境外驻华使领
馆和机构交流。年初集中拜访日本、韩国、泰国驻青岛总领事馆，埃及、波兰驻华大使馆，澳大利亚
贸易委员会等机构，积极推介枣庄产业优势和社会经济发展状况，让使领馆人员充分了解双方合作的
可能性和突破点，为双方开展多领域高层次外事交流活动奠定基础。不断深化与韩国驻青岛总领馆工
作对接，4月，韩国驻青岛总领馆总领事朴镇雄一行来访，与市委副书记、市长石爱作就下步深化交
流、拓展合作领域等进行深入沟通，达成多项共识，进一步促进对韩多领域交流合作。涵养外事资源、
搭建交流合作新平台。在出访和接待过程中不断涵养和巩固对外交流与合作渠道。1月接待来自美国
硅谷世界人工智能科学家皮埃罗一行，成立硅谷人工智能研究院北方（枣庄）分院；加强与英国格拉
斯哥大学的合作，6月该校国际合作部部长、航空航天机械系主任康蒂斯教授到枣访问，实地考察浙
江大学山东工业技术研究院、智光光纤、墨子科创园等一批优势产业项目，并与高新区、滕州市就下
步开展产学研合作等问题进行务实交流，为下步对英开展具体项目对接、深化产学研合作拓宽渠道；
6月，加纳工业协会主席姚·阿杜·吉亚姆甘菲来访并召开项目座谈会，全市纺织、铝制品、钢结构、
纸箱包装、电子、机械机床、职业学院等20多家企业和单位代表参加座谈，双方就贸易进出口、人员
培训等达成多个初步协议，搭建起枣庄与加纳交流合作的新平台。7月世界微型电机制造领跑者、德
国盖格公司总经理克劳斯一行到枣庄访问，就合作建设智能家居产业园项目签订协议；9月，俄罗斯
伏尔加格勒国立大学校长塔拉卡诺夫一行到枣庄访问，就下步双方开展校际友好交流达成初步共识。
多措并举，助力企业“请进来”“走出去”。准确把握外交部、省外办关于外国人来华邀请方面政策
精神，在全省率先推出外国人来华邀请白名单制度，对全市纳税100强企业及马德里商标注册企业实
施市级预审和市级直接核实，为全市涉外企业节约大量人力物力成本。
【提升因公出访绩效】 坚决贯彻落实中央八项规定指示精神，对涉嫌照顾性、无实质任务和一般性
考察团组一律不予批准，严格执行中央、省市因公出国政策规定。累计制止不合规团组8批16人次，
累计压减出访国家三国15天。服务地方开放大局，保证有项目洽谈任务、签约任务和确需出去的重点
团组及时顺利走出去， 全年完成审批团组65批186人次（实际完成出访53批147人） ，其中自组团42批
157人次，九成的团组是围绕市委、市政府经济发展和项目洽谈的中心任务组团出访的。重点落实好
组团单位责任制和团长责任制，将出访纪律和外事纪律红线明确落到纸面上，由团长签订团组保证书，
由组团单位一把手签订出访承诺书。做到不清楚规定不出访，不明确纪律不出访，加强访前教育和访
后监督，年内两次以市委外事领导小组名义发文，对出访团组进行监督检查。
【预防性领事保护相关工作】 联合市文明办、市文化旅游局、市公安局和市侨联，联合开展“领保
伴你行”安全文明出境游宣传月活动。通过设计印制安全文明出境宣传卡、发放领事保护知识手册、
利用网络媒体联合发布安全文明出境游倡议书多种形式，确保领事保护知识进旅行社、进公安出入境
大厅、进侨联留学生及眷属联谊会等有关机构、社团，多渠道全覆盖提醒广大市民、全市旅游从业人
员和社会各界安全出游、文明出游。深入重点境外投资企业了解其境外领保工作的基本情况，并实时
对接沟通相关事宜。组织重点区市外办负责同志参加省“领保伴你行”境外安全防范基层能力提升培
训班，进一步做好预防性领事保护工作。
【涉外维稳和在枣外国人管理服务】 通过部门联动、重点摸排、跟踪调度等方式，完成上级交代的
涉外维稳任务，服务国家整体外交大局。主动到市公安局出入境管理分局开展工作对接，就涉外管理
和服务工作中的业务合作进行深入交流，并就下步联合创办涉外管理中心、领事保护知识宣传中心和
在枣外国人活动中心等初步设想达成共识，为更好地提升涉外管理和服务水平奠定基础。积极稳妥做
好在枣外国人管理、外国记者来枣采访、外籍新娘统计、涉外案（事）件应急处置等方面的工作。积
极参加全省涉外法律和涉外案（事）件处置能力培训班，不断提升防范和处置风险的能力和水平。
【重要来访】 4月1517日，韩国驻青岛总领事馆总领事朴镇雄一行3人到枣访问，市委副书记、市长
石爱作会见客人，双方就多领域对韩交流达成共识。
4月，韩国平生教育开发院理事长李光宰一行到枣访问，建立起与市实验幼儿园、枣庄职业学院的交
流合作，并促成友协和韩国国际律动体操协会签订合作协议书。
5月1619日，友好合作关系城市韩国高敞郡郡守刘基相一行13人到枣访问，就经贸、旅游、体育、教育
及青少年交流等方面合作事宜达成共识，与市长石爱作签署两市扩大交流合作协议书；同期，成功举
办特色产品展说明会，并在枣庄万达广场展销，全市20余家企业参展，深化两地经贸务实合作。
6月2426日，英国格拉斯哥大学教授康斯坦丁·康蒂斯一行到枣访问，实地考察一批优势产业项目。
6月，韩国映像大学副校长柳在万一行3人来访基层职业院校，洽谈联合办学等合作项目。
6月30日至7月1日，加纳工业协会代表团一行来访并召开项目座谈会，并就贸易进出口、人员培训等达
成多个初步协议。
7月8日世界微型电机制造领跑者、德国盖格公司总经理克劳斯一行到枣访问，就合作建设智能家居产
业园项目签订协议。
9月，俄罗斯伏尔加格勒国立大学校长塔拉卡诺夫一行到枣访问，就下步双方开展校际友好交流达成
初步共识。
10月1518日，友好合作关系城市韩国高敞郡郡守刘基相率代表团一行12人应邀参加山东国际友城合作
发展大会。市委副书记、市长石爱作出席大会开幕式等相关活动，并与刘基相签署《枣庄市与高敞郡
缔结友城关系意向书》。1718日，高敞郡代表团在枣庄开展实地考察交流活动，副市长刘吉忠陪同接
待有关活动。
11月，以德国北极星首席执行官沃尔夫岗·皮特博士以及德国（中欧）投资服务中心负责人孟萌率领
的德国企业家经贸考察团深入机械、机床等高新技术企业开展合作洽谈。
11月，高敞郡青少年代表团一行20人来访，在枣庄期间与市实验学校开展中国传统文化体验和入住家
庭体验活动。
11月28日，韩国平生教育开发院理事长李光宰博士率团访问老年大学，深入推进有关合作。
12月，韩国世界少年儿童文化艺术节委员会组织80余名青少年到枣开展友好交流活动，并在市实验小
学举办文化演出。
12月30日，波兰驻华大使馆文化处执行主任马志伟（Jan Jerzy Malicki）来访，出席在台儿庄古城内举
办的“斗争与苦难第二次世界大战中的波兰人”图片展开幕式。
【重要出访】 3月24日至4月2日，市委副书记、市长石爱作带队赴日本、韩国、菲律宾，参加山东省
政府举办的“2019山东（东京）投资交流合作会”、“山东韩国经贸交流与展示洽谈会”、“中国山
东-菲律宾宿务合作推介会”等系列活动，强推介、话合作、促交流、推介全市投资和营商环境、投
资政策、新旧动能转换六大特色优势产业等情况，洽谈包括与日本庆和会“美延乐Meiyangle（中国）
康复疗养中心”项目，峄城区与日本JFE合作建设煤焦油生产及化工园区危险废物无害化处置中心项
目，中力阀门股份有限公司与韩国日道工程科技公司合资建设年产5万台智控阀门生产线项目等多个
合作意向；山东嘉能氢能源有限公司与日本高化学株式会社签订战略合作框架协议；与韩国杨平郡、
日本ICPA国际文化促进会、菲律宾曼德罗永市建立友好合作关系渠道。
5月2027日，市委副书记梁宪廷率团赴俄罗斯、阿塞拜疆开展经贸及林业项目洽谈活动。
5月30日至6月8日，市委常委、宣传部长、政法委书记李爱杰带队赴奥地利、英国、匈牙利执行文化旅
游项目洽谈任务并同期参加省委宣传部、省商务厅举办的系列活动。
6月110日，市委常委、秘书长朱国伟率团赴荷兰、德国、波兰开展经贸活动，先后拜访荷兰欧中基金
会、海牙商务局、万瀚深集团、德国万禧集团、北极星投资有限公司、盖格电机公司、波兰中国商会、
霍塔金融公司、肖邦音乐大学等政府机构及企业，推进一批在谈项目，宣传推介投资环境，建立新的
交往渠道。在德国设立“中德枣庄产业金融联合工作站，与黑森州经济部副部长、山东省驻欧洲经贸
代表处、法兰克福副总领事等进行座谈，为与德国双边贸易往来构建新平台。
8月2128日， 市委书记李峰率团访问土耳其、 葡萄牙开展经贸活动， 联系对接OZCELIK CAM SAN.VE
TIC.LTD.STI、Adopen Gruppe、土耳其企业家和商人联合会、中葡拉美国际商会等实力外资企业、商会
及当地侨团侨领，推动建材、玻璃等优势产能建立境外销售中心，推介营商环境。
10月28日至11月1日，副市长邵士官率团赴新加坡参加第21次新加坡山东经贸理事会全体会议并开展招
商活动。
12月919日，市委常委、常务副市长孟令兴带队赴秘鲁、巴西、阿根廷开展经贸洽谈及投资推介活动。
（王蒙蒙）