机关党建｜枣庄年鉴（2020）｜枣庄市情资料库

　机关党建

【概况】 2019年，市委市直机关工委主要做好加强理论武装和党员教育、压实党建责任制、规范基层党组织建设、建设严肃活泼的机关文化等重点工作，达到围绕中心、建设队伍、服务群众的目的，市直机关工委被授予“省级文明单位”荣誉称号。【抓政治思想】突出“集中教育+日常管理”的方式，从严从实抓政治思想。注重节点集中教育，紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育主题、主线、总要求，开展集中研讨12次、专题教育4次，深入基层一线32人次，形成调研报告5篇，到不同领域讲党课6人次，征求各类意见建议27条，梳理解决有关整改事项11个。针对市直机关党支部层面，制定工作方案，明确11项重点任务；成立3个巡回指导组，明确6项工作职责，实地督导41个部门基层党组织主题教育开展。举办市直机关主题教育党支部书记示范培训班，制作培训班教学视频供市直机关各级党组织和广大党员学习。举办市直机关主题教育党员示范培训班、优秀共产党员先进事迹宣讲会、党性教育报告会，开展机关党建品牌创建以及 “为党旗添彩为社区奉献”等主题党日活动，营造了基层党支部开展主题教育的浓厚氛围。注重日常理论武装，先后制定《关于进一步加强市直机关思想政治工作的通知》《关于持续深入学习习近平总书记重要指示批示精神的通知》等4份指导性文件。组建市直机关学习贯彻党的十九届四中全会精神宣讲团，在市直80个部门开展宣讲，并为市直机关全体党员配发5万余册专题学习教材。印发《关于进一步规范市直部门单位党组（党委）理论学习中心组学习的通知》，加强日常管理和具体指导，组织专人开展巡听30场。组织市直有关部门单位县处级以上党员领导干部600余人分四场集中观看《防范风险挑战》警示教育片。加强思想政治工作传统优势与新媒体信息技术的融合，构建网站、公众号、客户端、杂志、报纸、电视台“六位一体”宣传格局。2019年，向山东机关建设网报送信息112条，数量位列全省地市机关工委第2名；“指动枣庄”客户端推送信息245条；出版《机关党的工作》杂志4期；枣庄机关党建微信公众号推送信息1200余篇；枣庄机关建设网更新信息210余条。市直机关各部门建立 96个学习组织加入“学习强国”平台，共有18220名党员干部职工加入学习平台，实现“市直机关各级基层党组织百分百纳入、在职人员全员注册使用”的目标。【抓党建主体责任】创新建立“三张清单、三张网”的支部运行机制，压实机关党建主体责任。 “三张清单”即党组书记、机关党委书记、机关党支部书记责任清单。分别列明17项、17项和21项职责，实现机关支部工作清单式管理、条目化推进。印发《市直机关党建督导工作方案》，成立5个督导组，对89个部门党组织开展全覆盖督导，并形成督导情况通报。召开市直机关加强党支部规范化建设现场推进会、市直机关加强党支部规范化建设工作调度会，持续推动机关党的建设突出问题自查自纠。召开机关党委书记座谈会和市直机关党组织书记述职评议会议，进一步增强机关党建走在前、作表率的政治自觉。“三张网络”即“灯塔党建在线”、机关工委党建考核平台、基层党建指数系统。运用“灯塔党建在线”，对主题党日等情况进行定期排名、通报，实现党支部设置、党员组织关系接转和党的组织生活线上线下同步；运用基层党建指数系统，推动党支部评星定级、党支部书记星级评定、党员量化管理，实现“堡垒指数”“头雁指数”“先锋指数”全程动态管理；运用机关工委党建考核平台，与《2019年度市直部门（单位）政治思想建设和党的基层组织建设有关事项考核办法》有效对接，实现85%的事项网上量化测评。2019年，机关工委所属党组织共有24名优秀共产党员、11名优秀党务工作者、22个先进基层党组织受到市委表彰，1名优秀共产党员受到省委表彰。在全市支部主题党日活动创意大赛和微党课大赛中，机关工委荣获优秀组织奖，3个直属党组织获三等奖以上奖励。【抓基层基础】突出“健全组织+建强队伍”，筑牢机关党建“主阵地”。着力优化机关基层组织设置。2019年，18个市属大党委划归机关工委管理，党员数翻了2倍，机构改革期间大量党组织随部门新建、合并、调整。机关工委将“加强市直机关党员（党务）干部队伍建设，提升机关党建工作执行力”申报为机关工委书记突破项目，结合机构改革，新成立机关党委19个，机关党委总体数量达到52 个，推动30余名党组（党委）书记兼任机关党委（支部）书记，督促指导党政部门配备专职副书记42 名。制定加强机关纪委组织建设的通知，推动32个部门设立机关纪委，11个部门设置专职机关纪委书记职数。严格按照基层党组织换届“两请示一报告”要求，指导配强基层党组织领导班子，审核并批复有关换届选举事项218件。着力提升党员队伍管理水平。以党支部规范化为抓手，采取“课堂教学+ 现场教学+研讨交流+集中测试”相结合的方式，先后举办市直机关党务干部素质能力提升培训班、专兼职组织员业务培训会、优秀党员示范班、发展对象培训班等6期、培训800余人次，进一步增强市直机关党员队伍的先进性、纯洁性、专业性。主动适应发展党员工作新要求，编印《发展党员材料明细表》，对40个直属党组织189人的党员发展工作进行指导，聘任40名机关工委兼职组织员，出台《市委市直机关工委管理党费收缴使用管理办法》，严格党费收缴、使用和管理，2019年度使用党费走访慰问生活困难党员、老党员共计400人次。【抓作风纪律】突出“规定动作+自选动作”，营造风清气正“好生态”。注重统筹谋划，强化责任落实。召开全市机关党的工作会议，制定《2019年市直机关党的工作要点》《2019年市直机关纪检工作要点》，对党风廉政建设在内的全面从严治党工作进行具体安排部署；召开部分中央、省驻枣单位纪委书记座谈会，听取意见建议；把落实党风廉政建设责任制情况纳入机关党建述职评议考核工作、经济社会发展综合考核的重要内容，指导和督促市直各部门单位积极履职尽责。机关工委调整充实落实党风廉政建设责任制领导小组，召开党风廉政建设工作会议，印发《2019年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，2019年专题听取纪检监察工委汇报2次，审议违纪案件9起10人。注重载体创建，强化廉政教育。以党风廉政建设“十个一”活动（即召开一次部署会议、签订一份责任书、开展一系列廉政学习、举办一次警示教育、上好一次廉政教育党课、开展一次廉政谈话、排查一次廉政风险、开展一次调查研究、开展一系列明察暗访、营造一种廉洁氛围）为抓手，深入推进市直机关纪检工作。以支部为单位，组织开展“培育清廉家风、涵养优良作风”主题党日等活动，筑牢拒腐防变的家庭防线。以党组（党委）理论学习中心组、支部“三会一课”、主题党日为平台，坚持每月集体学习必有廉政内容，深入学习中央和省、市关于党风廉政建设部署要求，运用违纪违法案件通报和专题片开展警示教育，不断强化党员干部的自律意识和底线意识。对2名党员醉驾典型问题在市直机关进行通报。注重内部监督，完善廉政制度。机关工委建立廉政谈话制度、廉政档案制度、廉政风险“一查三控”机制以及机关工委委员会议定期听取财务收支情况汇报制度。紧盯七大节日、重要岗位、重要人员，持续发出廉政提醒。2019年共开展日常廉政谈话26人次、诫勉谈话1人、任职廉政谈话9人；排查廉政风险点74个，制定防控措施64项。注重问题导向，深化巡视整改。高度重视并认真研究省委巡视“回头看”反馈意见，第一时间成立由机关工委书记任组长的领导小组，坚持全面整改，制定整改方案，形成工作台账，认领共性和个性问题11项并持续抓好整改，对每条问题均明确整改措施、责任人、完成时限，以最坚决的态度，最果断的措施，确保问题整改落实到位。印发《关于深入开展市直机关党员干部作风突出问题集中整治行动的实施方案》，推动基层党组织查摆和解决党员干部5个方面20项突出问题，机关工委建立问题、整改、责任“三张清单”，共解决7项具体问题，整治“灯下黑”、守好“责任田”。【抓示范引领】突出“党建品牌+文明机关”，画出干事创业“同心圆”。开展庆祝中国共产党成立98周年、中华人民共和国成立70周年系列活动。2019年，相继举办庆祝中国共产党成立98周年、中华人民共和国成立70周年“不忘初心谋发展、牢记使命永向前”主题音乐会，“守初心扬正气聚能量促发展”征文与演讲比赛，“凝心聚力抓发展，翰墨光影赞辉煌”书画摄影展，市直机关第四届职工健身运动会等特色活动，成立市直机关党员干部职工百人合唱团，充分展示市直机关党员干部职工爱党爱国的坚定信念和昂扬向上的精神面貌，受到广泛好评。选派3名市直机关人员参加全市 “中国梦、新时代、祖国颂”为主题的百姓宣讲活动，在故事类宣讲和曲艺类宣讲中获得一等奖。推选选手参加枣庄市红色故事讲解大赛，1名红色故事宣讲员表现优秀参加全省红色故事讲解大赛，获得全省优秀红色故事志愿讲解员称号。开展市直机关工委“对标先进”和机关党建品牌创建等系列活动。落实“工作落实年”工作要求，精心开展学标对标活动，确定浙江衢州机关工委为对标单位。召开对标先进找差距座谈会，形成对标先进考察专题报告、实施方案。制定市直机关党建工作调研方案，推动市直层面党建工作对标。班子成员每人确定1个重点调研课题，帮助基层党组织解决实际困难。按照“双招双引”百千工程工作要求，到帮包企业台儿庄秦世集团开展调研4次，签订以企招商帮促承诺书，帮助企业解决用地手续审批，协调并助推企业发展贷款与科技型企业审批工作，已取得阶段性进展。按照市委“提升标杆、争创一流” 的要求，做好围绕中心、建设队伍、服务群众的“结合”文章，着力打造机关党建品牌。 2019年度在前期已经创建119个党建品牌的基础上，新命名18个优秀机关党建品牌，命名2个党性教育示范点、2个党性教育示范基地，共同汇聚“一单位一品牌，一支部一特色”的机关党建“百花园”。开展全国文明城市创建、省级文明单位创建系列活动。按照任务分工全力参与创建全国文明城市。积极争创省级文明单位，同步开展文明机关、文明家庭等建设工作，并顺利通过省级文明单位评审。安排部署市直机关《枣庄市文明促进条例》学习宣传活动，印制发放《条例》单行本，并纳入党组（党委）理论学习中心组学习和党支部学习。围绕培育和践行社会主义核心价值观，组织市直部门在清明节等传统节日开展形式多样的活动。机关工委成立志愿服务队，先后到工委扶贫帮包村、第一书记村、“双报到”社区多次开展志愿服务，同时指导市直机关各级党组织将党员志愿服务与党员进社区工作有机结合，深入联系社区、党建联系点、帮扶贫困村，开展具有特色的志愿服务活动。坚持以党建带动群团组织建设，从市直机关党员干部职工中推荐市劳动模范5人。2019年度开展“送温暖”救助困难职工68人。在推进党组织设置调整优化的过程中，同步健全群团组织和工作机构，使群团工作与党建工作步调一致、同频共振。（王正伟）

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