【服务保障体系建设】 按照上级退役军人事务机构建设要求， 建设市、区（市）、镇（街）、村
（社区）四级退役军人服务中心（站）2605个，配备专兼职服务人员2882名。建成横向到边、上下一
体的退役军人服务保障体系。梳理退役军人系统政务服务事项34项，规范工作流程。其中，行政处罚
4项，行政给付13项，行政确认1项，行政奖励1项，其他行政权力10项，公共服务事项5项。分别于2019
年8月和11月举办两期退役军人业务工作培训班，组织市、区（市）、镇（街道）三级退役军人服务
人员集中培训，有效提升系统业务能力和服务质量。
【思想政治工作】 出台《关于加强退役军人党员教育管理工作的通知》，强化退役军人党员组织关
系转接，加大退役军人党员培养使用，特别优秀的，推荐担任基层党组织书记。全市1672名退役军人
党员任村两委成员，432人任村（社区）书记。强化典型选树，推选全国模范退役军人1名（李义洲），
省优秀退役军人4名（殷召宏、张艳国、蒋斌、张继光），举办“工商银行杯”枣庄市首届“最美退
役军人”评选，评选首届枣庄最美退役军人10名。出台《关于在全市中小学聘任优秀退役军人校外辅
导员的通知》，结合最美退役军人评选，96名优秀退役军人到全市中小学担任校外辅导员。强化自主
择业军转干部教育管理，开展红色教育，组织上好“第一堂课”。组织自主择业军转干部赴大别山开
展“不忘初心、牢记使命，传承大别山红色精神”主题教育。
【移交安置工作】 坚持阳光操作，接收安置军转干部67人，其中，市直计划安置33人，随调家属3人；
滕州市计划安置14人，随调家属1人；自主择业军转干部20人。47名计划安置军转干部全部安置到机关
单位，机关单位比例100%。接收政府安排工作退役士兵327人，其中，安置事业单位136人，占41.6%；
中央部直属企业46人，省属企业41人，市属企业44人，区（市）属企业51人，安置未选岗9人。
【就业创业工作】 明确滕州市旭升职业培训学校、枣庄科技职业学院等4所职业院校作为退役士兵
教育培训基地，开设31个热门专业，落实“退役士兵免学费上大学”政策，推荐2600余名退役士兵参
加高职学历教育，提高就业能力和水平。联合省内外企业100余家，开展“送岗位进军营”和就业直
通车专项招聘活动12场，提供就业岗位3000余个，达成就业意向1010人。
加大创业扶持。2019年，全市接收自主就业退役士兵1246人，发放自主就业一次性经济补助2336.75万
元。落实《自主就业退役士兵创业就业税收扣除标准》税收优惠政策、探索设立创业基金等有效方式，
引导扶持退役军人自主创业。申请就业创业及困难帮扶资金345万元，专项用于创业及困难帮扶。
强化退役军人公益岗位管理。会同人社局、财政局等单位拟制《退役士兵专项公益岗位招聘实施规则》
《退役士兵专项公益性岗位上岗协议》《枣庄市市直退役士兵专项公益性岗位管理暂行办法》等文件，
加大专项公益岗开发力度，累计落实退役士兵公益岗5600余个，对有就业能力和意愿的就业困难退役
军人政策兜底帮扶就业。
【优抚工作】 全年发放抚恤和生活补助金1.56亿元，物价上涨临时补贴240多万元，“三属”、伤残
军人等优抚标准提高10%以上；发放义务兵家庭优待金5350万元，在校入伍大学生优待金23.66万元，
发放自主择业军转干部住房补贴153万元、取暖补贴25万元，春节、八一慰问金5.1万元，交纳医疗保
险和公务员医疗补贴91万元。开展烈士遗属帮包，各区（市）党政领导一对一帮包烈士遗属66户75名，
切实帮助他们解决实际困难。开展大走访大慰问，全市各级各界走访慰问退役军人和优抚对象15万人
（次），发放款物折合价值1030余万元。落实两办《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》。
截至12月31日，全市退役士兵劳动保险缴费10989人，缴费率64.30%，超额完成省委年底前缴费三分之
一硬性任务。
开展重点优抚对象轮流休养工作，先后组织56名16级伤残军人、122名患慢性病重点优抚对象赴泰安荣
军医院、山东省荣军总医院疗养。对重点优抚对象免费巡诊医疗，发放药品价值3万多元。为市直困
难企业优抚对象缴纳医疗保险13.1万元，为部分重点优抚对象报销医药费8.4万元。与市精神卫生中心
签订合作协议，高标准建设医养康复场所1241.39平方，床位40张。
提高孤老对象供养服务标准。对全市183名孤老优抚对象，遵照本人意愿分类供养。16人入住光荣间，
11人入住老年公寓（政府购买服务），156人居家养老。对居家养老的孤老优抚对象一对一帮包联系，
使他们老有所养、事有人问、病有所医、安度晚年。
【褒扬纪念工作】 摸清底数，采集退役人员和优抚对象信息12.3万条，认真对采集数据开展“查漏
补缺”，核对参战人员3632人、参试人员561人，参战一等功退役人员34名，为精准服务打好基础。在
此基础上， 悬挂光荣牌12.14万块， 发放庆祝中华人民共和国成立70周年纪念章412枚。组织清明祭扫
150场（次），开展930烈士公祭，深刻缅怀为枣庄的自由民主解放事业付出生命的5000余名革命烈士。
开展“英烈文化进校园”活动，举办英烈事迹专题报告会、红色基因传承主题教育、烈士事迹巡回展
累计23场次，参与师生1.3万余人。
【双拥工作】 推进军民融合深度发展，协调解决28名军人子女入园上学难题。强化军供保障，为11
批次398名部队官兵提供就餐服务。春节、八一期间走访海军枣庄舰、枣庄军分区及32666等5个驻枣部
队，采购110万元慰问物资送到官兵手中。为53名未就业随军家属发放生活补贴34.5万元。搭建新平台，
拓展双拥新形式。“当代王成”战斗英雄韦昌进，“雷锋班长”曲建文，“鞋垫妈妈”蔡敏义等双拥
名片越来越亮。海军枣庄舰命名入列、枣庄人民英雄纪念园开园、铁道游击队纪念馆开馆，为枣庄市
红色基因传承搭建起新的平台。通过命名1个双拥大道、6个双拥示范街、7个双拥主题文化广场（公
园）、8个双拥先进企业。
（刘志韬 华芬芬 李绪卫）
退役军人事务
视图
【服务保障体系建设】 按照上级退役军人事务机构建设要求， 建设市、区（市）、镇（街）、村
（社区）四级退役军人服务中心（站）2605个，配备专兼职服务人员2882名。建成横向到边、上下一
体的退役军人服务保障体系。梳理退役军人系统政务服务事项34项，规范工作流程。其中，行政处罚
4项，行政给付13项，行政确认1项，行政奖励1项，其他行政权力10项，公共服务事项5项。分别于2019
年8月和11月举办两期退役军人业务工作培训班，组织市、区（市）、镇（街道）三级退役军人服务
人员集中培训，有效提升系统业务能力和服务质量。
【思想政治工作】 出台《关于加强退役军人党员教育管理工作的通知》，强化退役军人党员组织关
系转接，加大退役军人党员培养使用，特别优秀的，推荐担任基层党组织书记。全市1672名退役军人
党员任村两委成员，432人任村（社区）书记。强化典型选树，推选全国模范退役军人1名（李义洲），
省优秀退役军人4名（殷召宏、张艳国、蒋斌、张继光），举办“工商银行杯”枣庄市首届“最美退
役军人”评选，评选首届枣庄最美退役军人10名。出台《关于在全市中小学聘任优秀退役军人校外辅
导员的通知》，结合最美退役军人评选，96名优秀退役军人到全市中小学担任校外辅导员。强化自主
择业军转干部教育管理，开展红色教育，组织上好“第一堂课”。组织自主择业军转干部赴大别山开
展“不忘初心、牢记使命，传承大别山红色精神”主题教育。
【移交安置工作】 坚持阳光操作，接收安置军转干部67人，其中，市直计划安置33人，随调家属3人；
滕州市计划安置14人，随调家属1人；自主择业军转干部20人。47名计划安置军转干部全部安置到机关
单位，机关单位比例100%。接收政府安排工作退役士兵327人，其中，安置事业单位136人，占41.6%；
中央部直属企业46人，省属企业41人，市属企业44人，区（市）属企业51人，安置未选岗9人。
【就业创业工作】 明确滕州市旭升职业培训学校、枣庄科技职业学院等4所职业院校作为退役士兵
教育培训基地，开设31个热门专业，落实“退役士兵免学费上大学”政策，推荐2600余名退役士兵参
加高职学历教育，提高就业能力和水平。联合省内外企业100余家，开展“送岗位进军营”和就业直
通车专项招聘活动12场，提供就业岗位3000余个，达成就业意向1010人。
加大创业扶持。2019年，全市接收自主就业退役士兵1246人，发放自主就业一次性经济补助2336.75万
元。落实《自主就业退役士兵创业就业税收扣除标准》税收优惠政策、探索设立创业基金等有效方式，
引导扶持退役军人自主创业。申请就业创业及困难帮扶资金345万元，专项用于创业及困难帮扶。
强化退役军人公益岗位管理。会同人社局、财政局等单位拟制《退役士兵专项公益岗位招聘实施规则》
《退役士兵专项公益性岗位上岗协议》《枣庄市市直退役士兵专项公益性岗位管理暂行办法》等文件，
加大专项公益岗开发力度，累计落实退役士兵公益岗5600余个，对有就业能力和意愿的就业困难退役
军人政策兜底帮扶就业。
【优抚工作】 全年发放抚恤和生活补助金1.56亿元，物价上涨临时补贴240多万元，“三属”、伤残
军人等优抚标准提高10%以上；发放义务兵家庭优待金5350万元，在校入伍大学生优待金23.66万元，
发放自主择业军转干部住房补贴153万元、取暖补贴25万元，春节、八一慰问金5.1万元，交纳医疗保
险和公务员医疗补贴91万元。开展烈士遗属帮包，各区（市）党政领导一对一帮包烈士遗属66户75名，
切实帮助他们解决实际困难。开展大走访大慰问，全市各级各界走访慰问退役军人和优抚对象15万人
（次），发放款物折合价值1030余万元。落实两办《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》。
截至12月31日，全市退役士兵劳动保险缴费10989人，缴费率64.30%，超额完成省委年底前缴费三分之
一硬性任务。
开展重点优抚对象轮流休养工作，先后组织56名16级伤残军人、122名患慢性病重点优抚对象赴泰安荣
军医院、山东省荣军总医院疗养。对重点优抚对象免费巡诊医疗，发放药品价值3万多元。为市直困
难企业优抚对象缴纳医疗保险13.1万元，为部分重点优抚对象报销医药费8.4万元。与市精神卫生中心
签订合作协议，高标准建设医养康复场所1241.39平方，床位40张。
提高孤老对象供养服务标准。对全市183名孤老优抚对象，遵照本人意愿分类供养。16人入住光荣间，
11人入住老年公寓（政府购买服务），156人居家养老。对居家养老的孤老优抚对象一对一帮包联系，
使他们老有所养、事有人问、病有所医、安度晚年。
【褒扬纪念工作】 摸清底数，采集退役人员和优抚对象信息12.3万条，认真对采集数据开展“查漏
补缺”，核对参战人员3632人、参试人员561人，参战一等功退役人员34名，为精准服务打好基础。在
此基础上， 悬挂光荣牌12.14万块， 发放庆祝中华人民共和国成立70周年纪念章412枚。组织清明祭扫
150场（次），开展930烈士公祭，深刻缅怀为枣庄的自由民主解放事业付出生命的5000余名革命烈士。
开展“英烈文化进校园”活动，举办英烈事迹专题报告会、红色基因传承主题教育、烈士事迹巡回展
累计23场次，参与师生1.3万余人。
【双拥工作】 推进军民融合深度发展，协调解决28名军人子女入园上学难题。强化军供保障，为11
批次398名部队官兵提供就餐服务。春节、八一期间走访海军枣庄舰、枣庄军分区及32666等5个驻枣部
队，采购110万元慰问物资送到官兵手中。为53名未就业随军家属发放生活补贴34.5万元。搭建新平台，
拓展双拥新形式。“当代王成”战斗英雄韦昌进，“雷锋班长”曲建文，“鞋垫妈妈”蔡敏义等双拥
名片越来越亮。海军枣庄舰命名入列、枣庄人民英雄纪念园开园、铁道游击队纪念馆开馆，为枣庄市
红色基因传承搭建起新的平台。通过命名1个双拥大道、6个双拥示范街、7个双拥主题文化广场（公
园）、8个双拥先进企业。
（刘志韬 华芬芬 李绪卫）