【概况】 2019年，全市境内现有煤矿18处，总核定生产能力1532万吨/年，其中地方煤矿13处，核定
生产能力721万吨/年；省属煤矿5处，核定生产能力811万吨/年。
【化解过剩产能】 20162020年， 全市计划主动退出地方煤矿13处， 总生产能力364万吨/年。其中，
2016年关闭9处煤矿，退出产能180万吨/年。2017年关闭1处煤矿，退出产能30万吨/年；同时核减1处煤矿
产能，退出产能34万吨/年。2018年关闭煤矿2处，退出产能102万吨/年；同时核减1处煤矿产能，退出产
能5万吨/年。2019年退出煤矿1处，退出产能30万吨/年，已完成验收工作。全市十三五期间共退出煤矿
13处，实际退出产能381万吨/年，超额超前完成去产能工作。
【煤矿安全检查】 开展“安全生产标准化+”执法检查模式，累计共检查61矿次，发现问题916条，
行政处罚6矿次，罚款21.8万元。认真开展煤矿隐患排查。调度审查全市煤矿2019年安全风险辨识评估
和安全隐患排查情况，全市18处煤矿共辨识评估风险17755条，其中重大风险207条，18处矿井无A级安
全隐患，B级隐患62条，计划投入整治资金615.2万元。组织高风险煤矿开展体检、采深超千米煤矿开
展冲击地压安全论证，认真开展冲击地压矿井和智能化矿井建设调研，督促4处受冲击地压威胁煤矿
严格落实“三限三强”措施。
【散煤治理和煤炭清洁高效利用】 将省局下达的2019年度推广任务目标（清洁煤炭3.08万吨、节能
环保炉具3600台），分解到各区（市）。会同市财政局对2018年度清洁煤推广奖补资金进行再次清算，
联合印发《枣庄市2019年度民用清洁煤炭推广市级财政奖补方案》，根据奖补方案将预拨资金275.36万
元，以枣财建指〔2019〕67号文件拨付到各区（市）。成立“全市散煤治理大气污染防治工作专班”，
印发《全市散煤治理大气污染防治工作专班组建方案》《枣庄市推进煤炭清洁高效利用实施方案》，
明确各相关部门工作职责。
（岳耀绘）
山东能源枣庄矿业集团
【概况】 2019年，山东能源枣庄矿业集团完成营业收入1165亿元。在本部商品煤产销量同比分别减
少241.7万吨、264.7万吨，影响效益8.76亿元的不利局面下，通过智能增值、降本增效、提质创效，全
年实现账面利润43.25亿元、净利润31.67亿元。非煤板块实现收入962亿元、利润8.5亿元。年末资产总
额达683亿元。
【一提双优】 成立智能开采研究院，引智引技加快合作步伐，地质雷达煤岩识别、工作面自动找直
系统，可视化远程操控技术，工业机器人研发均取得新突破。建成全国首个智能化开采矿区，智能化
选煤厂成为山东省唯一一家荣获“中国煤炭工业十佳选煤厂”称号的单位。“5788”新定员标准有序
落地，AB班轮岗轮训、辅助专业区域化管理协同推进，采掘现场人数同比减少2760人，减幅达50%以
上。
【智能增值】 全面建成“枣矿云”大数据平台，聚齐“枣矿数据图谱”，打通数据共享通道，为数
据归集分析、决策支持夯实基础。集团公司综合信息化门户、应用共享中心等4个平台上线运行，实
现53套系统的门户集成、单点登录。“智慧矿山”建设试点实现精准化数据建模，矿级大数据平台成
功试点。“基于5G技术的智慧矿山建设”成为山东能源集团唯一入选的省级示范项目，荣获山东省首
批企业上云标杆企业称号。首批128名智能装备工程师持证上岗。
【产销协同】 扎实推进精品营销、订制促销、洗选增销，稳住源头，舞好龙头。矿区原煤入洗率达
到86%，同比提高10个百分点，创历史最好水平。精煤销量完成1254万吨，实现结构性增利1.5亿元。
全年经营煤炭量达162万吨，同比提升52.8%，直接增效1.4亿元。坚持开发新品种与开拓新市场并重，
及时跟进协调能源集团内部市场资源，有效应对库存阶段性居高不下的局面，实现产销相对平衡。
【动能转换】 坚持传统产业改造升级、新兴产业增量崛起并举，转型升级、动能转换持续向好。煤
焦化工创新商业模式，调流向、控库存、保增值。全国焦化企业首例硫铵全自动生产线和煤焦地下室
“防爆巡检机器人”投用。甲醇、化产两个集远程控制、封闭运行为一体的无人作业区建成投运，实
现远程智能操作。三期清洁能源新材料项目加快办理。高端橡胶释放内生动力。八亿橡胶以全价值链
管理推动仓配供销一体化运营。丰源轮胎优化销售渠道，强化品牌建设，荣获“全国质量奖”和省科
技进步三等奖，成为2019年国庆阅兵战略支援部队用车轮胎唯一供应商。热电联产田陈2×35万千瓦项
目主体工程全面完工。电网接入方案、区域供热市场开拓、循环产业园区规划有序推进。物流贸易不
断拉长煤焦钢、煤电铝、煤化工和铜四大产业链，上控资源、中控物流、下控市场的立体化发展布局
持续稳固。年分拨能力达4000万件的全自动快递分拣基地投入使用，年转运量2000万册的华东最大图
书批发与运转储配基地全面运营。智慧物流园区建设稳步推进，飞虎物联、万联智慧供应链公司获批
成立。
【资源获取】 优化“打造总部经济隆起带、建设外部生产新基地”发展布局。依托枣矿管理及品牌
优势，以“股权+资本+服务”模式锁定优质资源。年产1800万吨内蒙吉林郭勒露天矿股权合作、1000
万吨煤矿及2×66万千瓦电厂的煤电一体化项目、300万吨焦化项目初步达成合作意向。分别与年产90
万吨的山西凯嘉青云煤矿、裕民焦煤达成托管共识。本部22个压煤搬迁项目全面启动，7个村庄已拆
除，解放可采储量1239万吨。经过理性反映、源头论证、不懈努力，南四湖压覆矿权退出风险赢得转
机。
【外部开发】 落实集团班子成员、业务部门定期赴外机制，监督指导、精准帮扶不断线。与中国信
达、泛海集团、华润电力、太西煤集团、鑫磊集团、凯嘉能源等达成合作意向，陕、甘、蒙、疆一批
煤炭、焦化合作项目有序推进。锦源煤矿“三会”成功召开，一期工程建设全面完工。金正泰公司精
打细算、勤俭持家，争取西部大开发税收优惠政策，减免耕地占用费2200万元，顺利通过内蒙“绿色
矿山”考核验收，全年实现利润2.13亿元。赵家山、斯派尔生产逐步走上正轨。东于、太岳、庆升等
单位攻坚克难、艰苦创业，在晋蒙大地擦亮枣矿品牌，发挥外部开发“桥头堡”作用。
【集团管控】 全面推进“四商”战略，持续健全制度、理顺机制、规范流程，推动制度体系持续优
化。涉及22项内控业务、122条控制措施的内控管理办法落地实施，日常管控更趋规范高效。完善权属
参控股企业法人治理体系，配强外派董事、监事，组织开展专业化任前培训，严格管理考核办法，更
好维护股东各方权益。开展全面预算专项检查、参控股企业合规运营专项评估，校准调偏、堵塞漏洞，
维护制度刚性。优化完善目标绩效考核机制和“六位一体”管控考评体系，以精准督导、事中控制、
严格奖惩推动部门提升履职效能、单位完成考核目标。
【风险防控】 超前防范重大风险，全年化解处置重大风险112项，避免经济损失2700万元。专业指导、
挂牌督办，全面完成除“僵”治亏阶段任务。动态跟进“四金”压控。全年清理内部债务7.45亿元；
完成长期债权清理7.1亿元。 巩固“四个全面清理”成果，实地调研核查199家供应商，累计核销清理
54户供应商。加大对泰国橡胶、河北尧安、内蒙古五九集团等境内外企业专项审计力度，进一步完善
内控制度，规范经营管理。6户全民所有制企业、9户厂办大集体企业完成改制，管理体制机制持续优
化。
【降本增效】 加大除“僵”治亏工作力度，瞄准全年自产煤炭总成本压减5%的目标，科学分解指
标、深挖内潜。推动物流中心转变职能定位，发挥与上海物产集采集供优势，与全国40余家优质供应
商签订战略协议，通过推进供应链金融业务，全年实现采购降本7200万元；在同质同价前提下，积极
扶持内部自制产品，采购额同比增加2500余万元。盘活闲置资产，内部调剂各类综机设备495台/套，
节约采购资金4000余万元。最大限度挖掘政策红利，实现政策、财务创效4.9亿元。加强人力资源调配，
全年累计控员分流3950人，节约人工成本2.37亿元。
【安全管理】 始终把安全作为职工最大的福利，深入开展“严格管理、诚信履职”警示教育活动，
以案为鉴、创新方式、从严考核，安全基础日益稳固。全面推行全层级自主管理，持续深化“双重预
警” 信息平台建设， 增强全员“我要安全”的内生动力；成功承办能源集团安全宣教现场会。实施
“五反思五整治五转变五从严”专项行动，强化主体责任落实，改进安全检查监管方式，查大系统、
除大隐患、治大灾害，本质安全保障能力不断提升。本部矿井顺利通过省一级安全生产标准化复查。
【共建共享】 坚持将发展成果惠及职工，不遗余力提高职工幸福指数。完善精准扶贫、困难救助长
效机制，全年人均收入实现10万元。本部11对矿井全面取消井下夜班作业，8对矿井实现采掘周末集休。
东于煤矿成为山西省率先试行取消采煤夜班的矿井。倾情开展节日送温暖、困难低保救助、奖学助学
活动，全年累计发放各类救助金1000余万元。组织职业健康查体5万余人次，3229名优秀员工带薪疗休
养。建成三家赴外创业者服务中心，外部开发职工幸福感、自豪感不断增强。
（褚衍珍）