【创建全国文明城市】 建立有力机制保障。先后召开“四城同创”动员大会、创建全国文明城市专
题会议、创建全国文明城市推进会议三次全市性会议，在不同阶段采取有针对性措施指导面上工作开
展。成立时任市委副书记、市长李峰为总指挥的枣庄市创建全国文明城市指挥部，从创城任务较重的
部门抽调28人组建市创城办集中办公，市委常委、宣传部长、政法委书记李爱杰任办公室主任。下发
《枣庄市创建全国文明城市工作实施方案》（枣办发〔2018〕11号），把文明城市创建纳入经济社会
发展考核和文明单位测评。强化督促指导，确保创城工作有序推进。先后制定下发《枣庄市2018年创
建全国文明城市责任清单》《枣庄市2018年全国文明城市测评体系实地考察项目指导手册》和《全国
文明城市测评体系测评点位及实地考察标准》，明确创城任务和标准。实施市级领导帮包创城工作制
度，市委、市人大、市政府、市政协分管领导分别联系一到两个区进行帮包。组织创城工作模拟测评，
对全市39类822个点位进行实地测评，查找问题、推动整改。市创城办各实地考察点位普遍督导3至4轮，
现场下发整改通知单1200多份，累计梳理问题近三万条。做好创城资料申报工作。制定材料申报部门
和各区责任分工，建立创城材料申报考核制度，召开全市创建全国文明城市网上材料申报专题培训班，
对73个市直责任部门和各区业务人员进行了培训。对照测评体系标准做好材料审核、整理、归集等工
作，圆满完成创城材料上报工作。营造浓厚创城氛围。在市直媒体统一开设“四城同创”专栏，全市
新增公益广告15万余幅，印制、发放市民手册、宣传海报各5万份，编发《创建全国文明城市工作简
报》35期。开展“十大不文明行为”征集活动，评选出市民反应最强烈的“十大不文明行为”，分类
纳入《枣庄市文明行为促进条例》和各有关部门集中整治活动，形成“创文明城市、做文明市民”的
良好氛围。 推动《枣庄市文明行为促进条例》 立法工作。针对部分不文明行为难以约束，实施处罚
“无法可依”的情况，积极推动出台《枣庄市文明行为促进条例》，经过多轮次征求意见、集中修改
和立法调研等程序，形成条例草案送审稿移交市法制办。
【公民思想道德建设】 2018年，市文明办精心做好身边好人推荐评选工作。3人入选中国好人，41人
入选山东好人。张文泽、周广照2人入选山东好人之星，峄城区杨曼当选2017山东好人十大年度人物，
圆满完成《中国好人传（2017年卷）》5名枣庄“中国好人”事迹材料组稿工作。启动20172018年度枣
庄好人评选活动。持续推进诚信建设制度化。将诚信建设纳入《枣庄市文明单位动态管理量化考核指
标体系（试行）》，1个单位因被列为“失信被执行人”被撤销省、市级文明单位称号，17个单位因
失信行为在年度测评中被扣分。广泛开展“我们的节日”主题活动。在枣庄文明网及市直各新闻媒体
加大节日文化宣传力度，指导各级各部门针对不同节日主题，开展种类多样、特色鲜明的群众性节日
文化活动。
【农村精神文明建设】 2018年，枣庄市文明村镇创建工作不断深化。围绕实施乡村振兴战略，将文
明村镇创建活动作为深化农村精神文明建设的重要抓手，将全市所有村划分A、B、C、D四级，全部
建立工作台帐，不断扩大C类以上村覆盖面，力争2020年80%以上的村镇达到县级及县级以上文明村镇
标准。乡村文明行动效果显著。春节、清明节期间，分别发起“树文明新风过祥和春节”和“绿色清
明文明祭祀”倡议，设计制作清明节移风易俗宣传微信H5页面，通过网络媒体广泛传播。全年开展移
风易俗培训90余场次、“新农村新生活”培训5320余场，有效引领农村文明风尚。10个村入选第六批
省级“乡村文明家园”项目，及时下拨奖补资金148万元。新时代文明实践中心试点工作亮点纷呈。
指导薛城区做好新时代文明实践中心建设省级试点工作，建成区级新时代文明实践中心1个、镇（街）
新时代文明实践分中心7个，全区190个村（社区）新时代文明实践站（所）全部完成阵地打造。建立
区级文明实践志愿服务总队，每个镇街、村居都组建了宣讲志愿服务队。组织开展“青春扶贫益暖薛
城”志愿服务等公益活动19场，录制新时代文明实践系列朗读作品20期，编印宣讲提纲200余册、宣传
册8000册，开展各级理论宣讲76场次。
【文明单位建设管理】 2018年，枣庄市文明单位建设管理实施文明单位预申报制度。年初没有进行
预申报的部门、单位，一律不得参评本年度文明单位，推动文明单位创建常态化。修订《枣庄市文明
单位建设管理办法》。对文明单位的标准条件、评选范围、评选程序、奖励办法、一票否决范围等重
新进行规定，为今后加强文明单位建设管理工作提供纲领性、指导性依据。出台《枣庄市文明单位动
态管理量化考核指标体系（试行）》。进一步细化、规范文明单位考核指标体系，将市文明委各项重
点工作纳入《指标体系》中，增加诚信信息以及文明城市创建相关指标分值比重，对文明单位的考核
更贴近工作实际，更加具有导向作用。枣庄市文明单位信息管理系统建成并投入使用。文明单位测评
所有材料全部上传系统，通过系统打分测评，为文明单位建设管理工作提供了高效便捷的平台。开展
2018年度省、市级文明村镇、单位、社区复查评选和市直文明单位评选工作。完成省级文明村镇、单
位、社区复查评选工作，新增16个省级文明村镇、48个省级文明单位、9个省级文明社区；复查合格61
个省级文明村镇、261个省级文明单位、49个省级文明社区。严格按照程序复查、评选市级文明村镇、
单位、社区。为不断扩大文明单位创建覆盖面，开展了首届市直文明单位评选工作。
【未成年人思想道德建设】 2018年，枣庄市未成年人思想道德建设工作水平进一步提高。按照《全
国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求，明确界定各区（市）、各市直部门分工。开展全市未
成年人工作先进典型评选活动，表彰共青团滕州市委等40个“全市未成年人思想道德建设工作先进单
位”和61名“全市未成年人思想道德建设工作先进工作者”。推进未成年人社会主义核心价值体系教
育。深入开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动。广泛发动全市中小学校开展“新时代好少
年”学习宣传、“传承红色基因”系列教育、中华优秀传统文化传承、学雷锋志愿服务、“劳动美”
社会实践、“阳光成长”心理健康教育等未成年人思想道德教育实践活动，共举办活动2600余次。组
织举办枣庄市第五届“国学小名士”经典诵读电视大赛，开展传统文化进校园活动。开展“新时代好
少年”学习宣传活动，评选表彰梁媛媛等10名市级“新时代好少年”先进典型，组织召开枣庄市2018
年度“新时代好少年”发布会。开展优秀童谣征集推广活动，从近300篇童谣中遴选15首优秀作品报至
省文明办，市中区文化路小学报送的童谣作品《盛世谣》荣获省级一等奖。强化阵地建设，为未成年
人健康成长搭建良好平台。建好用好乡村学校少年宫，2018年积极争取中央级乡村学校少年宫项目2个，
指导各少年宫建立完善规章制度，开展文体教育活动。深入开展文明校园创建活动，命名表彰76所市
级文明校园，上报16所中学和4所小学参评全国文明校园先进学校。在枣庄第十五中学、立新小学两
家全国文明校园网站上统一开设“文明校园风采”专栏，多角度宣传展示创建工作及成效。
【志愿服务工作】 2018年，市文明办继续推动志愿服务制度化建设。充分依托全国志愿服务信息系
统和山东志愿服务网，落实志愿者招募注册、管理使用、项目对接、服务记录、嘉许回馈等制度，以
制度化促进经常化规范化。开展全市志愿服务组织摸底调查，对全市101家中型以上志愿服务组织进
行统计和备案，为下步开展工作提供依据。组织开展创城志愿服务活动。以“创建全国文明城市志愿
者在行动”为主题，围绕文明城市宣传、文明交通、文明劝导、清洁城市、文明旅游、关爱未成年人、
文明上网、“啄木鸟”志愿巡访等8个方面，组织开展志愿服务活动。结合重要节日、重大时间组织
开展志愿服务活动。春节期间，围绕温情社区、助力春运、文化服务、生态保护、平安建设等方面组
织开展志愿服务活动，下发通知号召全市积极抗击雨雪冰冻天气，开展清扫积雪、维护公共秩序、关
爱受困群众等形式多样的志愿服务活动。“六一”期间举办“平安行你我他”道路交通安全、老干部
关爱留守儿童活动、“金融知识进校园”六一主题活动等多种关爱儿童的志愿活动。做好学雷锋志愿
服务“四个100”先进典型推荐上报工作。推荐4个志愿服务组织、4个志愿服务项目、4个志愿服务社
区和3名最美志愿者参评全省“四个100”志愿服务先进典型评选。