【概况】 2018年，山东能源枣矿集团完成原煤产量2417.14万吨，其中，本部完成1854.33万吨，省外
完成562.81万吨。在宏观经济形势复杂多变、安全环保约束日益增强的形势下，实现营业收入1151亿元，
创历史最好水平，完成利税总额94.87亿元；年末资产总额达到614亿元，资产负债率48%，始终保持在
合理区间。近年来，枣矿集团以打造清洁能源生产商、技术方案解决商、优质产品供应商、能源金融
服务商“四商”战略为统领，确立以改造提升煤炭、煤焦化工、热电联产、高端橡胶、现代物流贸易
“五大主导产业”，培育发展现代金融、医疗健康、绿色建材“三大新兴产业”，形成枣矿集团“5+
3”煤炭产业动能转换新布局。现已发展成为以集煤炭生产加工、煤焦化工、热电联产、高端橡胶、
物贸金融为主导产业的跨国界、跨地域、跨行业、跨所有制的大型企业集团。2018年，企业营业总收
入超千亿元，为地方国民经济发展作出重大贡献。
【煤炭产业】 枣矿集团本部现有生产矿井11对；外部开发涉足山西、内蒙古、河北、云南等地，现
有生产矿井10对。在改造提升传统动能方面，充分把握科技革命和产业发展大势，创新思维方式，打
通科技和生产融合通道，打造以提升装备水平、优化生产系统、优化劳动组织为核心，以全面取消夜
班作业为标志的“一提双优”建设煤炭生产新模式。推动煤炭生产由机械化到自动化再到智能化的加
速跨越。在滨湖煤矿建成全国首家薄煤层智能化矿井，已建成7个自动化、11个智能化工作面，占本
部生产工作面的90%以上。不仅让“点下鼠标就出煤”成为现实，而且还以释放装备效能解放人力资
源。突出精干高效、人少则安，严格井下岗位定编限员，采掘人均工效同比分别提升25.3%、37%；加
快专业化管理升级，组建专业安撤队、物料运输队，辅助保障效能全面激活。本部所有矿井在全国率
先取消采掘夜班作业，多对矿井实现采掘周日集休，走在全省、全国煤炭行业前列。在2018年全国煤
矿安全基础建设推进大会上，枣矿集团做典型发言，也是山东省唯一一家发言单位。“一提双优”建
设成效得到上级和外界的充分肯定，并在全国逐步推广。
【非煤产业】 坚持以专业协同互通推进产业集群互补，持续优化产业结构，提升发展质量。煤焦化
工彰显混合所有制优势，盛隆化工公司全年利润突破11.6亿元，人均利润85.74万元，位居全国独立焦
化企业前列。高端橡胶聚焦创利增收、内涵挖潜，丰源轮胎公司成功登陆新三板，倒逼管理规范、提
质增效，实现扭亏为盈；八亿橡胶公司强化内控管理，借力产销结构调整促发展。热电联产加快推进
田陈电厂2×35万千瓦项目建设、110千伏电网升级改造，超前开拓热电联产区域市场，“枣庄煤电化
综合利用基地”建设稳步推进。现代物贸坚持“风险可控、量效并举”，依托实体做强，围绕产业做
深，嵌入煤焦钢、煤电铝、煤化工三大产业链，全年完成营业收入812亿元，再创历史新水平，成为
驱动企业质效双增的重要引擎。医疗健康扎实推进医院管理公司规范运营，四家医院审计评估初步完
成。绿色建材省级新型钢结构装配式绿色建筑制造基地通过省住建厅审核，成为枣庄市唯一获批企业，
为抢占鲁南地区绿色装配式建筑市场赢得先机。持续推动减负发展。
【安全环保】 牢牢把握安全、环保、稳定三大发展底线，多措并施营造良好环境。持续稳固安全形
势。认真落实上级关于安全生产和风险防控的一系列部署和要求，深入开展“两学习一排查”活动，
组织覆盖各产业、省内外的安全“体检”、安全系统评估和高危行业重大风险辨识活动，确保特殊时
期安全可控在控；坚持从严管理，实施挂钩考核、连带处罚，倒逼安全责任落实；探索安全管理新模
式，试点推广安全“全层级自主管理”，自主研发“安全风险预警及双重预防信息平台”，提升本质
安全水平。本部10对矿井一次性通过国家一级安全生产标准化矿井验收和复查。聚力破解环保制约。
盛隆化工顺利通过全省环保重点监控点审核，电厂烟气超低排放、矿井单位煤场储装运系统等重点环
保工程全部竣工。
【管理创新】 聚焦管控提档升级，搭建管理智能平台。“1123”信息化建设规划有序落地，“枣矿
大数据”平台加速构建，经营管控决策支持系统上线运行，实现经营数据分析全覆盖、可视化，推动
管控提效、工作提速、价值增值。优化内控管理机制。梳理形成5大类1833项文件制度“废改立”清单，
明晰管理依据和时效，确保内控制度行得通、管得住。修订“六位一体”管控考评体系，完善“1+3”
机关目标绩效考核制度，全面增强考核指标与重点工作、日常业务的紧密性、贴合性，发挥考核“指
挥棒”作用，有效调动机关基层两个积极性。强化合规经营管控。开展“四个全面清理”回头看，清
理代理商和中间商29家；强化经营性专项、定向审计，纠正不合理经济业务106项；收集辨识风险信息
183项，化解诉讼纠纷案件83起，依法避免或挽回损失1.37亿元。牢树“以减为增，增减都是提效；以
退为进，进退都是发展”的理念，全面完成5户“僵尸”企业处置和“两金”控制目标；社会职能移
交协议全部签订，实质性移交有序推进，内部统筹保险移交属地管理，5家大集体企业完成注销，企
业稳健发展的动力持续增强。
（曹士刚）
山东能源枣庄矿业集团
视图
【概况】 2018年，山东能源枣矿集团完成原煤产量2417.14万吨，其中，本部完成1854.33万吨，省外
完成562.81万吨。在宏观经济形势复杂多变、安全环保约束日益增强的形势下，实现营业收入1151亿元，
创历史最好水平，完成利税总额94.87亿元；年末资产总额达到614亿元，资产负债率48%，始终保持在
合理区间。近年来，枣矿集团以打造清洁能源生产商、技术方案解决商、优质产品供应商、能源金融
服务商“四商”战略为统领，确立以改造提升煤炭、煤焦化工、热电联产、高端橡胶、现代物流贸易
“五大主导产业”，培育发展现代金融、医疗健康、绿色建材“三大新兴产业”，形成枣矿集团“5+
3”煤炭产业动能转换新布局。现已发展成为以集煤炭生产加工、煤焦化工、热电联产、高端橡胶、
物贸金融为主导产业的跨国界、跨地域、跨行业、跨所有制的大型企业集团。2018年，企业营业总收
入超千亿元，为地方国民经济发展作出重大贡献。
【煤炭产业】 枣矿集团本部现有生产矿井11对；外部开发涉足山西、内蒙古、河北、云南等地，现
有生产矿井10对。在改造提升传统动能方面，充分把握科技革命和产业发展大势，创新思维方式，打
通科技和生产融合通道，打造以提升装备水平、优化生产系统、优化劳动组织为核心，以全面取消夜
班作业为标志的“一提双优”建设煤炭生产新模式。推动煤炭生产由机械化到自动化再到智能化的加
速跨越。在滨湖煤矿建成全国首家薄煤层智能化矿井，已建成7个自动化、11个智能化工作面，占本
部生产工作面的90%以上。不仅让“点下鼠标就出煤”成为现实，而且还以释放装备效能解放人力资
源。突出精干高效、人少则安，严格井下岗位定编限员，采掘人均工效同比分别提升25.3%、37%；加
快专业化管理升级，组建专业安撤队、物料运输队，辅助保障效能全面激活。本部所有矿井在全国率
先取消采掘夜班作业，多对矿井实现采掘周日集休，走在全省、全国煤炭行业前列。在2018年全国煤
矿安全基础建设推进大会上，枣矿集团做典型发言，也是山东省唯一一家发言单位。“一提双优”建
设成效得到上级和外界的充分肯定，并在全国逐步推广。
【非煤产业】 坚持以专业协同互通推进产业集群互补，持续优化产业结构，提升发展质量。煤焦化
工彰显混合所有制优势，盛隆化工公司全年利润突破11.6亿元，人均利润85.74万元，位居全国独立焦
化企业前列。高端橡胶聚焦创利增收、内涵挖潜，丰源轮胎公司成功登陆新三板，倒逼管理规范、提
质增效，实现扭亏为盈；八亿橡胶公司强化内控管理，借力产销结构调整促发展。热电联产加快推进
田陈电厂2×35万千瓦项目建设、110千伏电网升级改造，超前开拓热电联产区域市场，“枣庄煤电化
综合利用基地”建设稳步推进。现代物贸坚持“风险可控、量效并举”，依托实体做强，围绕产业做
深，嵌入煤焦钢、煤电铝、煤化工三大产业链，全年完成营业收入812亿元，再创历史新水平，成为
驱动企业质效双增的重要引擎。医疗健康扎实推进医院管理公司规范运营，四家医院审计评估初步完
成。绿色建材省级新型钢结构装配式绿色建筑制造基地通过省住建厅审核，成为枣庄市唯一获批企业，
为抢占鲁南地区绿色装配式建筑市场赢得先机。持续推动减负发展。
【安全环保】 牢牢把握安全、环保、稳定三大发展底线，多措并施营造良好环境。持续稳固安全形
势。认真落实上级关于安全生产和风险防控的一系列部署和要求，深入开展“两学习一排查”活动，
组织覆盖各产业、省内外的安全“体检”、安全系统评估和高危行业重大风险辨识活动，确保特殊时
期安全可控在控；坚持从严管理，实施挂钩考核、连带处罚，倒逼安全责任落实；探索安全管理新模
式，试点推广安全“全层级自主管理”，自主研发“安全风险预警及双重预防信息平台”，提升本质
安全水平。本部10对矿井一次性通过国家一级安全生产标准化矿井验收和复查。聚力破解环保制约。
盛隆化工顺利通过全省环保重点监控点审核，电厂烟气超低排放、矿井单位煤场储装运系统等重点环
保工程全部竣工。
【管理创新】 聚焦管控提档升级，搭建管理智能平台。“1123”信息化建设规划有序落地，“枣矿
大数据”平台加速构建，经营管控决策支持系统上线运行，实现经营数据分析全覆盖、可视化，推动
管控提效、工作提速、价值增值。优化内控管理机制。梳理形成5大类1833项文件制度“废改立”清单，
明晰管理依据和时效，确保内控制度行得通、管得住。修订“六位一体”管控考评体系，完善“1+3”
机关目标绩效考核制度，全面增强考核指标与重点工作、日常业务的紧密性、贴合性，发挥考核“指
挥棒”作用，有效调动机关基层两个积极性。强化合规经营管控。开展“四个全面清理”回头看，清
理代理商和中间商29家；强化经营性专项、定向审计，纠正不合理经济业务106项；收集辨识风险信息
183项，化解诉讼纠纷案件83起，依法避免或挽回损失1.37亿元。牢树“以减为增，增减都是提效；以
退为进，进退都是发展”的理念，全面完成5户“僵尸”企业处置和“两金”控制目标；社会职能移
交协议全部签订，实质性移交有序推进，内部统筹保险移交属地管理，5家大集体企业完成注销，企
业稳健发展的动力持续增强。
（曹士刚）