【概况】 2018年，全市各级畜牧兽医局部门认真履职尽责，圆满完成年初制定的美丽生态养殖场建
设、畜禽养殖废弃物资源化利用等十项重点工作任务目标，多项工作受到省局表彰，为全面建设自然
生态宜居宜业新枣庄提供有力支撑。2018年，全市猪年末存栏69.57万头，羊年末存栏67.63万只，肉类
产量19.86万吨，禽蛋产量11.27万吨，奶类产量2.78万吨。“枣庄黑盖猪”通过国家农产品地理标志认
证，2018年11月27日通过农业农村部专家委员会畜禽遗传资源品种鉴定，填补枣庄市无畜禽遗传资源
的空白。全市畜牧业通过无公害产地认证62个、产品认证56个，核发种畜禽生产经营许可证1家。春藤
食品、祥和乳业、华宝牧业、东升牧业4家企业被评为“食安山东”畜牧业示范品牌引领企业。
【现代畜牧业发展】 美丽生态养殖场建设成效显著，2018年新建美丽生态养殖场25个，全部完成建
设内容，生态治污示范引领作用明显。畜牧业发展项目建设实施顺利，滕州市现代畜牧业发展平台项
目进行初验，组织滕州市姜屯畜牧兽医站和级索畜牧兽医站申报国家级基层畜牧技术推广示范站，并
通过省级审核。台儿庄区“粮改饲”示范项目推广青贮玉米种植1.37万亩，完成全株青贮玉米种植任
务。畜牧业与旅游业发展加快融合，山东台儿庄祥和乳业庄园被农业农村部确定为国家级休闲观光牧
场，畜牧+旅游发展模式取得突破。
【粪污资源化利用】 配合开展中央、省环境保护督察反馈意见整改落实工作，全市397个规模养殖
场（小区）中，配建粪污处理设施的养殖场（小区）392个，配建率98.74%，高于整改目标。组织实施
规模化畜禽养殖场粪污资源化利用设施建设项目，市政府与区（市）政府签订责任书，申请财政资金
140万元，组织53个建设项目，基本完成建设任务。畜禽养殖废弃物资源化利用效果良好，通过项目带
动、督导检查、技术指导等工作，畜禽粪便处理利用率达88.71%，污水处理利用率达66.93%，粪污综
合利用率达81.84%，规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达98.74%，均高于任务目标。认真
开展全国第二次污染源普查工作，全面完成畜禽养殖污染源清查录入工作，确定规模养殖场390家，
摸清养殖业主要污染源。
【重大动物疫病集中免疫】 以高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫病为重点，开展
春秋季集中免疫工作。全市累计免疫家禽1910.99万羽次、猪193.02头次、牛8.99万头次、羊200.71万只
次，做到应免尽免，免疫抗体合格率70%以上。统筹做好人畜共患病防控，重点推进家畜布病监测和
净化，联合印发枣庄市布鲁氏菌病防控推进工作方案，组织上报布病强制免疫计划。严格规范处置阳
性动物，对排查出的42只阳性羊及时进行无害化处理，有效防止家畜布病的扩散和蔓延，保障公共卫
生安全。完成动物疫病监测工作，全年共完成禽流感监测1694份，口蹄疫监测2930份，蓝耳病监测430
份，猪瘟监测424份，新城疫监测1482份，布病监测1019份，小反刍兽疫监测1337份。
【基层协管员队伍建设】 2018年4月，市政府办公室下发《关于加强基层畜牧兽医协管员队伍建设的
意见》（枣政办字〔2018〕21号）。成立督导组对各区（市）协管员队伍建设情况进行督导，薛城区、
峄城区、市中区、山亭区、台儿庄区全面落实实施方案，人员已到岗到位。滕州市已修改完成实施方
案，政府审批后可立即启动队伍建立工作。全市已配备154人，推动动物卫生防疫网格化监管。
【畜产品质量安全专项整治】 组织开展“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、养殖业投入品、生猪屠宰监
管“扫雷行动”等专项整治活动，共检查生产、经营、使用企业1083家次，查处隐患、问题196起；监
测养殖、屠宰环节的猪肉、猪尿、禽肉、禽蛋、蜂产品等的瘦肉精和药物残留538批次，组织开展市
级畜产品质量安全监测241批次，监督抽检问题处置率100%。组织专家对66家生猪屠宰企业进行资格审
查和现场验收，对30家符合条件的企业依法颁发证件；对36家不符合条件的企业依法予以注销。持续
开展生猪屠宰监管“扫雷行动”，严厉打击私屠滥宰、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物质、屠宰
病死猪等违法犯罪行为。打击私屠滥宰、屠宰病死猪等案件10起，确保让老百姓吃上放心肉。认真做
好动物及其产品检疫监管工作，产地检疫猪牛羊144.53万头（只），家禽4366.44万羽，其他动物160.04
万只；屠宰检疫生猪31.5万头，检疫家禽3556.73万羽，确保舌尖上的安全。
【病死畜禽无害化处理体系建设】 推动建设病死畜禽无害化处理长效机制，各区（市）政府与病死
畜禽无害化处理厂签订病死畜禽无害化处理委托协议，实现病死畜禽收集和集中无害化处理行政区域
全覆盖，全市配备病死畜禽专业收集运输车10辆。建立病死猪无害化处理与保险联动机制，动员引导
3家保险公司开展繁育母猪、育肥猪保险业务，在全市建立病死猪无害化处理与保险联动机制，每头
育肥猪保费30元（各级财政补贴24元，养殖者交纳6元）理赔500元；每头能繁母猪保费60元（各级财
政补贴48元，养殖者交纳12元）理赔1000元。病死畜禽集中无害化处理率显著提升，全市无害化处理
厂共收集处理病死猪14.93万头、 牛羊341头（只） 、家禽85.24万只，自建无害化处理设施处理病死猪
1.22万头，阻断生物安全隐患，确保病死畜禽不流向餐桌。
【饲料兽药质量安全监管】 建立饲料兽药生产企业监管帮包制度，严格落实“双随机、一公开”制
度和月度巡查制度、“黑名单”制度。全市复验饲料企业2家，新建饲料企业1家，新建兽药GMP企业1
家。 下发督办单和协查函5个，开展监督检查5次，检查各类生产经营使用企业30余家，整改问题企业
25家，查处违法企业2家。
【非洲猪瘟防控】 自2018年8月3日我国发生非洲猪瘟疫情以来，市委、市政府高度重视。市畜牧兽
医局作为全市防控重大动物疫病指挥部办公室牵头落实部门，提请市政府领导批示7次，研究制发文
件45个，转发文件8个，组织收听收看全国全省电视电话会议6次，组织召开全市非洲猪瘟防控工作会
议6次，开展专项督导检查6次。强化区（市）、镇（街）政府属地管理责任，扎实开展外堵、内查、
重点环节监管、宣传、应急处置等综合防控措施落实。累计排查场点7.02万个（次），生猪466.98万头
（次），未发现临床疑似非洲猪瘟猪只；送检排查监测样品158份，市级检测屠宰场和养殖场血样、
环境和组织样品1323份，均为阴性；市、区（市）两级对99家养殖场户、1.78万头猪只开展健康状况调
查，未发现短时间内集中死亡现象，未发现临床疑似非洲猪瘟猪只。加强餐厨废弃物（泔水）收处及
监管，协同市城管局在全市范围内开展餐厨废弃物专项整治行动，强化餐厨废弃物（泔水）产生、收
运、处置各环节管理，提高签约率，提高处理能力，严禁泔水流入养殖环节；组织生猪经纪人、屠宰
企业和生猪肉品代理商召开会议，对全市62个生猪贩运经纪人进行统一备案，对经营活动范围和从事
跨省生猪调运工作签订承诺书，防控工作取得阶段性成果。开展对全市重点农产品批发市场、重点农
贸市场的猪肉经营情况专项检查。强化对病死畜禽无害化处理厂监管，严格病死猪档案记录，严格车
辆人员消毒。加大道路检查站检查力度，联合交警、交通等部门联合执法，严格对过往生猪及其产品
运输车辆查证验物和消毒灭源，查处从疫区省份调入的生猪和生猪产品记录393条，其中调入生猪记
录56条，调入生猪产品记录337条，累计查处违法违规行为10起。2018年10月27日，对一辆违规跨省调
运且无产地检疫证明的95头生猪进行无害化处理，对违法行为当事人进行行政处罚，形成有力震慑，
这也是我省多起举报中唯一查实为别省生猪违规调运至我省的案件。据统计，督导检查道路检查站32
人次，病死畜禽无害化处理场15人次，生猪规模养殖场106人次，未发现违法违规现象。开展防控技术
培训7期，培训技术人员630余人次。印发明白纸1.6万余份、宣传挂图3000余份，致养殖场、经纪人、
加工企业公开信500余份。组织生猪生产、屠宰企业产销对接。
（刘 刚）