【服务“自然生态宜居宜业新枣庄”建设】 出台《服务新旧动能转换十条意见》，主动深入32家企
业提供法律服务。办理网络传销、侵犯知识产权等新类型案件30件107人，加大对新技术新业态的司法
保护力度；全力防范化解金融风险，提前介入引导侦查，从快办理枣庄银行系列案件，在深入研判嫌
疑人犯罪手段后及时发出检察建议，帮助企业堵塞风险漏洞，跟踪出台《全市检察机关有效防范化解
重大金融风险的意见》；开展环境污染整治专项监督，办理破坏环境资源保护类犯罪案件18件28人，
浙江某公司跨省非法倾倒500余吨危险废液案5名嫌疑人，被以污染环境罪从快从严批捕、起诉；推行
“精准扶贫”服务工程，组织干警深入106个村居和社区，结对帮扶贫困户303家，救助资金50余万元，
帮助群众解决实际困难8件；制定《关于服务保障乡村振兴战略的实施意见》，把惩治犯罪和服务乡
村振兴结合起来，办理非法占用农用地、非法采矿、盗伐林木等破坏农业农村资源犯罪案件15件19人；
服务保障民营经济，加大办理侵害民营企业合法权益犯罪案件力度，依法批捕起诉以暴力、胁迫等方
式向民营企业收取保护费、欺行霸市、强买强卖、寻衅滋事阻扰企业生产经营等犯罪7件14人。与市
工商联共同出台《关于加强协作保障和促进非公有制经济健康发展的意见》，依托办案联系民营企业
23家，提供法律咨询54次，帮助解决涉法涉诉问题5项。某民营房地产企业在商品房预售纠纷中败诉，
被列入商业信誉黑名单，依法抗诉后获改判，为企业挽回经济损失400余万元，恢复商业信誉。
【维护社会公共安全】 全年共受理提请逮捕1806件2631人，批准逮捕1138件1538人，受理移送审查起
诉2682件4162人，提起公诉2521件3546人。深入推进扫黑除恶专项斗争，全力投入“山东战役”，共批
准逮捕涉黑涉恶案件26件65人，提起公诉16件82人，其中黑社会性质犯罪案件3起。依法起诉组织、利
用邪教组织破坏法律实施犯罪3件6人；“黄、赌、毒”等危害社会管理秩序犯罪101件198人；生产、
销售假冒伪劣食品、药品等危害民生民利犯罪22件42人；故意杀人、放火、绑架等严重侵害人民群众
生命财产类犯罪219件265人；8起传销、非法吸收公共存款、网络诈骗、虚开增值税发票涉案金额过亿
元大案被从快从严批捕起诉。牵头鲁苏豫皖相邻地区检察院建立扫黑除恶等专项斗争跨区域协作配合
机制。多项经验做法，被中政委、最高检、省院转发。
【法律监督力度不断强化】 坚持“双赢多赢共赢”的新理念，共同维护法律的正确实施。监督立案
18人，监督撤案10件，不捕不诉1204人，追捕追诉125人。提出抗诉15件，法院改判或发回重审12件。
审查减刑、假释、暂予监外执行案件2827人次，提出监督纠正意见23件，书面提出刑事执行意见57件，
书面提出监外执行纠正意见64件，办理羁押必要性审查案件144人，依法变更强制措施137人，1起案件
被评为“全国羁押必要性审查优秀案件”。受理来信来访1150件次，办理刑事申诉案件15件，抗诉1件。
积极打造新时代“枫桥经验”检察版，创新的有理、有过、有难、有解“四有推定”接访法，被省院
转发推广。强化未成年人检察监督，不捕27件56人，不诉13件40人，不捕、不诉率分别占46%、30%。1
起案件被评为“全省维护农村留守儿童合法权益专项监督活动精品案件” 。 办理民事行政申请监督
189件， 其中抗诉、提请省院抗诉17件，审判程序监督28件，执行监督37件，督促行政机关履职35件，
56件案件不支持监督申请。董某房屋被强制拆除一案，因证据不足，原审判决未能支持其诉求，董某
不服，长期上访，检察机关受理此案后，帮助其重新完善证据链条，通过审判监督程序提请抗诉，最
终获法院支持改判。不断加强公益诉讼工作，市委、市政府联合下发《关于支持检察机关依法开展公
益诉讼工作的意见》，市政协常委会专题听取市院关于公益诉讼工作情况的通报。年内，共办理公益
诉讼案件186件。针对某河流出现的水质恶化问题，检察机关发出诉前检察建议后，相关部门专门成
立专项整改领导小组，对出现问题的7公里河道进行排水清淤，对28处污水直排口实施截污纳管，污
染现象得到根本整治。市委领导批示肯定检察机关“努力做公益代言人和法治政府依法行政护航人”
的政治责任感。
【检察体制改革】 指导滕州市院在全省率先完成内设机构改革试点任务，由过去20多个内设部门，
精简为8个。最主要的变化就是由过去的批捕、起诉职能分离，转化为捕诉合一的办案体制，大大提
高办案质效，办案周期大幅缩短，案件退查率明显降低，多次在最高检、省院介绍经验。积极推行检
察建议案件化办理，组织全市两级院同步开展检察建议集中公开送达活动，开启检察建议规范化建设
的新起点。市院作为全国首批巡回检察改革试点单位之一，成立巡回检察办公室和办案组，着力打造
可复制、可推广的巡回检察新模式。首轮巡回检察即发现某监狱监管过程中各类问题50余件次，分别
采取现场纠正、发出纠正违法通知书、检察建议等方式，予以监督整改。在市监委的大力支持下，积
极探索职务犯罪办案模式，制定出台《受理监委移送案件暂行规定》，畅通衔接渠道，提高办案质效，
全年共受理监委移送审查起诉案件21件21人，已起诉13件13人，判决3件3人。依法办理市国资委原主
任吴某某，抱犊崮国家森林公园管委会原主任孙某某，枣庄三中原校长于某某等一批职务犯罪案件。
【打造队伍建设新“品牌”】 锻造一支一心跟党走，一心为人民的检察队伍。举办十九大精神轮训
班，组织各类政治培训700余人次。邀请“改革开放40周年杰出贡献人物”枣庄军分区韦昌进政委上党
课。研究制订50多项规章制度，织起党建工作制度网络。党组成员均以普通党员身份按时参加所在支
部的活动，市院班子成员和支部书记讲党课80多次，开展“重温入党申请书、兑现庄严承诺、追寻心
路历程”活动。把严管厚爱当福利，强调廉政建设，创新“廉政宣誓”，“廉政小结”，“廉政联络
员”等制度，实现廉政谈话全覆盖。全力支持派驻纪检组工作，出台《关于规范“三重一大”事项报
告制度的意见》，31次向派驻纪检组报告重大事项，完成8项督办事项。全市检察机关紧紧抓住省院
党组巡视整改和市委开展的作风建设“九项行动”这一黄金机遇期，大力加强队伍建设，广大干警创
先争优的精气神明显提升，多项工作走在全省前列。各级领导同志先后21次到市检察院指导工作，省
院检察长陈勇、市委书记李峰等领导先后20次对检察工作批示肯定，全市29个集体，8名干警受到省级
以上表彰，24项工作经验被省级以上领导机关转发推广，各级媒体380多次报道宣传检察工作，滕州市
院被表彰为“全国检察文化建设示范院”，时钧宇被表彰为“全国模范检察官”。
【提升检察形象】 秉持“接受监督是义务，主动接受监督是态度”的理念，开展主题为“关爱祖国
未来，擦亮未检品牌”检察开放日、“走进12309、检察为民新体验”等多次活动，均邀请人大代表、
政协委员、人民监督员、特约检察员亲临指导。制定出台《加强与人大代表政协委员联络工作的意见》，
以人大代表政协委员联络室为平台，进一步拓宽自觉接受人大代表、政协委员监督工作的渠道，年内，
两级院先后召开人大代表、政协委员座谈会25次，多项工作创新都源于代表委员的意见和建议。“两
会”期间，全市两级检察机关共组织450名干警深入各代表委员审议讨论小组，广泛听取意见和建议，
对收集的87件意见和建议及时回应，件件有着落，事事有回音。将上级检察机关的决策部署和重点工
作开展情况，及时书面报告人大、政协，积极听取指示和建议，两级人大、政协主要领导同志先后多
次做出重要批示，既肯定成绩又指明方向。
（刘 栋）