【提高政治站位】 坚持和加强党的领导，是党和国家前途命运所系，是深入推进反腐败斗争的根本
保证。纪检监察机关是党的政治机关，要旗帜鲜明讲政治，把坚持和加强党的领导作为立身之本、履
职之要，牢固树立“四个意识”，认真践行“两个维护”，敢于担当、敢于斗争，确保全市各级党组
织和党员干部始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保习近平总书记重要讲话、重要
指示批示精神和党中央重大决策部署落地落实。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、
党的十九大精神、习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神作为重要政治任务，市纪委先
后召开17次市纪委常委会、27次理论中心组学习会进行专题学习，组织31次委机关集体学习会进行集
中学习，真正学深悟透、用以指导实践。自觉从政治的高度审视问题，加强对党的十九大精神、党中
央大政方针、习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查。严明政
治纪律和政治规矩，自觉对“七个有之”、搞两面派、做两面人等问题保持高度警觉，严肃查处违反
党章党规、违反政治纪律和政治规矩问题，全市立案审查存在违反政治纪律行为的案件23件，处分19
人。扛牢巡视反馈意见整改政治责任，对中央巡视反馈的YBC有关问题、省委巡视反馈的枣庄银行有
关问题，分别成立工作专班，认真开展调查取证，提出调查处理及问责建议。
【加强党的纪律建设】 纪委是党内监督的专责机关，是管党治党的重要力量，始终与党委同向发力、
同频共振。纪检监察机关牢牢把握监督首要职责，强化监督措施，加强纪律教育，压实政治责任，全
市政治生态发生深刻变化，党员干部的思想和行动不断聚焦到建设自然生态宜居宜业新枣庄上来。积
极探索日常监督，实行区（市）党委书记向市纪委全会述责述廉，深化拓展区（市）党政班子成员向
同级纪委全会述责述廉；市委常委、党员副市长先后与各区（市）、枣庄高新区和市直部门（单位）
党委（党组）主要负责同志开展廉政谈话128人次；建立市管干部廉政档案，动态更新、定期研判；
开展党纪法规和德廉知识学习测试；召开全市领导干部会议，通报全市违反中央八项规定精神典型案
例。不断深化巡察监督，市委全年共开展四轮巡察；召开巡察情况通报会，通报前五轮巡察发现的普
遍性问题。着力强化以执纪为重点的派驻监督，市纪委各派驻纪检组共处置问题线索331件，谈话函
询130件， 立案89件， 给予党纪政务处分80人。深化运用“四种形态”，全市运用“四种形态”处置
4022人次，四种形态分别占比48.3%、41.4%、4.4%、5.9%。聚焦政治责任落实，用好问责利器，对失职
失责的坚决追责问责。全市对202名党员干部、27个单位党组织进行问责。坚持严管与厚爱相结合，出
台容错纠错工作规范、不实举报澄清保护工作办法，市纪委给予市管干部容错1人，对3起反映市管干
部问题失实的线索进行倒查。
【持之以恒纠正“四风”】 深入落实中央八项规定精神，坚定不移坚持以人民为中心的政治立场，
“四风”问题得到有效遏制。纪检监察机关始终坚持走群众路线，在深入群众中汲取力量，解决好群
众反映强烈、损害群众利益的腐败和作风问题，让群众感到正风反腐就在身边、纪检监察工作就在身
边。先后深入开展“四风”突出问题专项整治，违规配备使用公车、违规发放津补贴、公款吃喝、违
规收送礼品礼金“四类问题”专项治理，以及办公用房超标、私设“小金库”问题专项治理。全市共
查处违反中央八项规定精神问题107起，处理170人，通报曝光48批120起次。在全市部署开展集中整治
形式主义、官僚主义工作，深入开展贯彻落实市委市政府重大决策部署“不作为、假作为、乱作为、
慢作为”问题专项整治，拍摄《剑指“为官不为”激励担当作为》《重拳出击破沉疴》专题片。全市
纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题147起，处理207人，通报曝光26批71起次。
【坚定不移推进反腐败斗争】 坚决反对腐败是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。纪检监察机关坚持
无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚定不移、精准有
力惩治腐败反腐败斗争取得压倒性胜利。 全市共接受信访举报4829件次，处置问题线索3820件，立案
2011件，给予党纪政务处分2033人，留置36人。市纪委监委采取留置措施，对枣庄三中原校长于卫东，
市国资委原主任吴长山，枣庄银行原董事长吕士伟、原副行长刘永，抱犊崮管委会原主任孙中川，市
公路局副局长蔡可民等严重违纪违法问题进行严肃查处。坚决惩治侵害群众利益的“蝇贪”，全市查
处群众身边腐败和不正之风问题436起，处理510人；查处扶贫领域违纪问题189起，处理221人；查处涉
黑涉恶腐败和“保护伞”问题27起37人，涉及“保护伞”9起17人。深化标本兼治，编印违纪违法典型
案例，拍摄于卫东、孙中川等违纪违法案件警示教育片3部，先后召开全市领导干部会议、全市警示
教育大会，通报党员领导干部违纪违法案件分析报告、近年来查处的部分领导干部忏悔录，用身边事
教育身边人。
【全面深化监察体制改革】 市委、市纪委坚决扛起监察体制改革政治责任，2018年1月9日上午，枣
庄市监察委员会挂牌，标志着全市监察体制改革试点工作取得阶段性重要成果。王玉波当选为市监委
主任，曹力、李培用、王玮当选为市监委副主任，范奉一、彭云龙、周伯铉、邹志强、薛慧、张奇、
杨雷当选为市监委委员。严格按照时间节点完成市、区（市）两级人员转隶、监委组建挂牌；完成全
市65个镇街派出监察室组建挂牌，完成监察工作向功能区延伸，实现对所有行使公权力的公职人员监
察全覆盖。各级党委政府对纪委监委基础设施建设给予大力支持，市、区（市）纪委监委全部实现集
中办公。加强制度建设，制定问题线索管理处置工作办法、留置场所安全管理细则等制度文件，梳理
形成监督执纪监察工作流程、问题线索处置工作流程，进一步规范办理流程、细化工作标准。依法行
使监察职权，全面探索使用各项调查措施，反腐败工作法治化规范化持续推进。
【持续加强纪检监察队伍建设】 纪检监察机关坚定不移坚持打铁必须自身硬，牢牢把自身建设抓在
手上，不断提高政治站位、保持政治定力、磨砺政治品格，不断增强专业化能力、调查研究能力和信
息化时代监督执纪执法能力，不断强化自我监督、自觉接受党和人民监督，以实际行动践行忠诚干净
担当。强化政治建设，开展“大学习、大调研、大改进”，制定市纪委常委会贯彻落实中央八项规定
精神的实施办法，召开全市纪检监察系统组织工作会议，推进党支部标准化建设。加强教育培训，邀
请相关专家围绕学习贯彻《监察法》《党纪处分条例》等内容作专题辅导；组织或选派干部参加各级
培训56班次1300余人次。认真落实意识形态工作责任制，制定落实意识形态工作责任制的实施方案，
建立分析研判和预警机制。认真做好省纪委专项检查反馈问题整改，制定加强纪检监察干部监督工作
的实施细则，从严监督，从严管理，对执纪违纪、执法违法的坚决查处，对失职失责的严肃问责。
（彭金阳 邢 莉）