山东地情档案 AI 原始文本 文章:枣庄市出台市级机构改革实施意见 资料库:枣庄市情资料库 章节:枣庄年鉴(2019) 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/b4/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/b4/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/b4/section/16/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/b4/section/16/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/b4/section/16/article/196/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/b4/section/16/article/196/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====  枣庄市出台市级机构改革实施意见



12月24日,枣庄市市级机构改革动员大会召开,会上公布了枣庄市级机构改革的实施意见。此次机构
改革涉及到市委机构、市政府机构,以及市级群团组织改革、市级综合行政执法体制改革等相关领域
改革。改革后,市委设置市纪委监委机关;工作机关11个,正县级规格。市政府设置办公室和工作部
门35个,均为正县级规格。
一、深化市委机构改革
深化市委机构改革,着眼于健全加强党的全面领导的制度,优化市委组织机构,建立健全市委对重大
工作的领导体制机制,强化党的组织在同级组织中的领导地位,更好发挥党的职能部门作用,推进职
责相近的党政机关合并设立或合署办公,从机构职能上把加强党的领导落实到各领域各环节,提高市
委把方向、管大局、作决策、保落实的能力,确保党的领导更加坚强有力。
    (一)组建市监察委员会。不再保留市监察局。
(二)组建市委全面依法治市委员会。市委全面依法治市委员会办公室设在市司法局。
(三)组建市委国家安全委员会。市委国家安全委员会办公室设在市委办公室。
(四)组建市委财经委员会。市委财经委员会办公室设在市政府办公室。
(五)组建市委军民融合发展委员会。市委军民融合发展委员会办公室设在市发展和改革委员会。
(六)组建市委审计委员会。市委审计委员会办公室设在市审计局。
(七)市委全面深化改革领导小组、市委网络安全和信息化领导小组、市委外事工作领导小组、市委
农村工作领导小组改为委员会。
(八)组建市委教育工作领导小组。市委教育工作领导小组办公室设在市委教育工作委员会。市委教
育工作委员会与市教育局合署办公。
(九)组建市委网络安全和信息化委员会办公室。
(十)市委办公室加挂市档案局、市委保密委员会办公室(市国家保密局)牌子。将市档案馆(市档
案局)承担的行政职能划入市委办公室,市委办公室对外加挂市档案局、市委保密委员会办公室(市
国家保密局)牌子。保留市档案馆,作为市委直属正县级事业单位。
(十一)市委组织部统一管理市委机构编制委员会办公室。
(十二)市委组织部统一管理公务员工作。不再保留市人力资源和社会保障局内设的市公务员办公室。
(十三)市委宣传部统一领导文化旅游、新闻出版广电工作。不再保留市委对外宣传办公室。
(十四)市委统一战线工作部统一管理对台工作、民族宗教、侨务工作。
(十五)不再设立市社会治安综合治理委员会及其办公室、市维护稳定工作领导小组及其办公室、市
委防范和处理邪教问题领导小组及其办公室。有关职责交由市委政法委员会承担。
(十六)调整市委老干部局管理体制。将市委老干部局由市委组织部管理的机关调整为市委工作机关,
归口市委组织部管理。
(十七)调整市委市政府信访局管理体制。将市委市政府信访局调整为市信访局,作为市政府工作部
门,由市政府办公室统一领导和管理,同时承担市委相关信访工作。
(十八)组建市委党史研究院(市地方史志研究院)。撤销市委党史研究室、市地方史志办公室事业
单位建制。
改革后,市委设置市纪委监委机关;工作机关11个,正县级规格。
二、深化市政府机构改革
    深化市政府机构改革,坚持转变政府职能,简政放权,着力破除制约使市场在资源配置中起决定
性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量发展、建设现代化经济体系,加强和完
善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能,着力优化政府机构设置、职
能配置,全面提高行政效能,构建职责明确、依法行政的政府治理体系,增强政府公信力和执行力,
加快建设人民满意的服务型政府。
(一)组建市工业和信息化局。不再保留市经济和信息化委员会、市中小企业局。
(二)组建市自然资源和规划局。不再保留市国土资源局(市测绘地理信息局)、市规划局。
(三)组建市生态环境局。不再保留市环境保护局。
(四)组建市城乡水务局。不再保留市水利和渔业局。
(五)组建市农业农村局。不再保留市委农村工作领导小组办公室、市农业局。
(六)组建市文化和旅游局。不再保留市文化广电新闻出版局、市旅游和服务业发展委员会。
(七)组建市卫生健康委员会。不再保留市卫生和计划生育委员会、市深化医药卫生体制改革领导小
组办公室(市属公立医院管理委员会办公室)。
(八)组建市退役军人事务局。按中央有关改革部署实施。
(九)组建市应急管理局。按中央有关改革部署实施。不再保留市安全生产监督管理局、市政府办公
室内设的市政府应急管理办公室(市政府值班室)。
(十)组建市政府国有资产监督管理委员会。市财政局不再挂市政府国有资产监督管理委员会牌子。
(十一)组建市行政审批服务局。不再保留市政务服务中心管理办公室。
(十二)组建市市场监督管理局。不再保留市工商行政管理局、市质量技术监督局、市食品药品监督
管理局(市食品安全委员会办公室)及市价格监督检查局。
(十三)组建市医疗保障局。
(十四)组建市地方金融监督管理局。
(十五)组建市能源局。不再保留市人民政府节约能源办公室。
(十六)组建市城市管理局。不再保留市城市管理委员会办公室。
(十七)组建市投资促进局。
(十八)组建市林业和绿化局。不再保留市林业局。
(十九)重新组建市科学技术局。市人力资源和社会保障局不再挂市外国专家局牌子。
(二十)重新组建市司法局。市政府办公室不再挂市政府法制办公室(市政府行政执法监督局)牌子。
(二十一)优化市政府办公室职责。不再保留市政府外事和侨务办公室。
(二十二)优化市发展和改革委员会职责。不再保留市粮食局、市物价局。
(二十三)优化市交通运输局职责。
(二十四)优化市商务局职责。
(二十五)优化市审计局职责。不再保留市财政监督检查局。不再设立市属国有企业监事会。
(二十六)改革国税地税征管体制。
改革后,市政府设置办公室和工作部门35个,均为正县级规格。
三、统筹推进相关领域改革
    发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,健全人大组织制度和工作制度,完善人大专门委
员会设置,更好发挥其职能作用。推进人民政协履职能力建设,加强人民政协民主监督,优化政协专
门委员会设置,更好发挥其作为专门协商机构的作用。健全党委统一领导群团工作的制度,推动群团
组织改革,增强政治性、先进性、群众性。深化行政执法体制改革,整合精简执法队伍。加快推进承
担行政职能事业单位改革,实现政事分开。深化审批服务便民化改革,全力打造审批事项少、办事效
率高、服务质量优、群众获得感强的发展环境。
(一)深化市人大机构改革。
1.组建市人大社会建设委员会。
2.市人大内务司法委员会更名为市人大监察和司法委员会。
(二)深化市政协机构改革。
1.组建市政协农业和农村委员会。
2.市政协文史资料委员会更名为市政协文化文史和学习委员会。
3.市政协科教文卫体委员会更名为市政协教科卫体委员会。
(三)深化市级群团组织改革。
(四)继续深化市级综合行政执法体制改革。
(五)全面推进承担行政职能事业单位改革。
(六)统筹推进审批服务便民化改革。

中共枣庄市委机构设置表
纪律检查委员会监察委员会机关
办公室
组织部
宣传部
统一战线工作部
政法委员会
政策研究室
全面深化改革委员会办公室(设在政策研究室)
全面依法治市委员会办公室(设在市司法局)
国家安全委员会办公室(设在市委办公室)
网络安全和信息化委员会办公室
财经委员会办公室(设在市政府办公室)
外事工作委员会办公室(设在市政府办公室)
机构编制委员会办公室
军民融合发展委员会办公室(设在市发展和改革委员会)
审计委员会办公室(设在市审计局)
教育工作领导小组办公室(设在教育工作委员会)
农业农村委员会办公室(设在市农业农村局)
市直机关工作委员会
巡察工作领导小组办公室
老干部局
说明:
    中共枣庄市委设置纪检监察机关1个,计入机构限额的工作机关11个(设在相关部门的市委议事
协调机构的办事机构不计入机构限额)。其中,纪律检查委员会与监察委员会合署办公,实行一套工
作机构、两个机关名称;办公室挂市档案局、保密委员会办公室(市国家保密局)牌子;组织部挂市
公务员局牌子;宣传部挂市政府新闻办公室、市精神文明建设委员会办公室牌子;统一战线工作部挂
市政府台湾事务办公室、市民族宗教事务局、市政府侨务办公室牌子;网络安全和信息化委员会办公
室挂市互联网信息办公室牌子。教育工作委员会与市教育局合署办公,不计入机构限额。


枣庄市人民政府机构设置表

办公室
发展和改革委员会
教育局
科学技术局
工业和信息化局
公安局
民政局
司法局
财政局
人力资源和社会保障局
自然资源和规划局
生态环境局
住房和城乡建设局
交通运输局
城乡水务局
农业农村局
商务局
文化和旅游局
卫生健康委员会
退役军人事务局
应急管理局
审计局
国有资产监督管理委员会
行政审批服务局
市场监督管理局
体育局
统计局
医疗保障局
人民防空办公室
地方金融监督管理局
信访局
能源局
城市管理局
投资促进局
林业和绿化局

说明:
    枣庄市人民政府设置工作部门35个。其中,办公室挂外事办公室、研究室、大数据局牌子;发展
和改革委员会挂新旧动能转换综合试验区建设办公室、粮食和物资储备局牌子;科学技术局挂外国专
家局牌子;城乡水务局挂南水北调工程建设管理局牌子;农业农村局挂扶贫开发办公室、畜牧兽医局
牌子;文化和旅游局挂新闻出版广电局、文物局牌子;卫生健康委员会挂中医药管理局牌子;行政审
批服务局挂政务服务管理办公室牌子;市场监督管理局挂知识产权局牌子;地方金融监督管理局挂金
融工作办公室牌子。


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