【概况】 全区总面积1017.8平方公里，2018年末公安户籍人口53.76万人，其中，乡村人口41.29万人，
城镇人口12.47万人。全年实现生产总值146.57亿元，比上年增长4.5%。其中，第一产业增加值17.90亿
元，第二产业增加值66.38亿元，第三产业增加值62.28亿元。固定资产投资同比下滑5.2%，地方一般公
共预算收入4.98亿元，财政支出22.63亿元，社会消费品零售总额86.42亿元，进出口总额7.93亿元。城
镇居民人均可支配收入22139元，农村居民人均纯收入13115元。
【新旧动能转换】 庄里水库建设基本完成，新台高速、1000千伏特高压开工建设，枣庄机场、抽水
蓄能电站规划建设加快推进，518国道改线、103省道改扩建、临滕高速建设前期工作有序开展。汉诺
文化旅游提升项目列入省重点，10个项目纳入市重点，39个区重点项目完成固定资产投资26.86亿元。
森乐食品、中燕专用车、牛电科技二期等项目投产，金檀木业、钱塘实业、东易日盛等项目落地建设，
大平山、星球等光伏项目实现并网发电，翔宇（翼云）中学、龙基石业、连银山绿色建材等项目成为
新亮点。争取上级各类资金27.94亿元，增长18.9%。新规划空港产业园、循环经济产业园、新材料创
新科技园，初步形成了“一区多园”的发展平台。注册马德里国际商标3个，创建国家驰名商标2个，
新增规模以上工业企业2家，完成股份制改制3家，天畅环保获市长质量奖。抱犊崮-熊耳山5A级景区
创建加快实施，葫芦套-石佛山寨景区成为乡村旅游新热点，全国贫困地区旅游扶贫培训班在山亭区
举办。成功争创全国农村综合性改革试点试验区，特色果品推广工程、农产品公用品牌创建成效明显，
山亭区被确立为乡村振兴科技支撑示范区、省农业“新六产”示范区，被评为山东省农产品加工示范
区。桑村镇、北庄镇成为全省乡村振兴“十百千”工程示范镇。中国农科院作科所实验站和试验示范
基地落户山亭区。省农担公司山亭办事处发放“鲁担惠农贷”67批次，在保余额3360万元。鲁南产权
交易中心挂牌交易额突破75亿元，成为立足枣庄、辐射鲁南的综合性资源要素平台。
【改革开放】 “双招双引”成效明显，成立16个招商工作组，设立3个驻外招商工作处。新签约项
目合同56个，亿元以上项目39个，实际利用区外资金42.6亿元，新开工外来固定资产投资亿元以上项
目32个，实现外资到账1891万美元、出口7.3亿元。新增市级以上企业技术中心、工程技术研究中心18
个，新增高新技术企业5家，授权发明专利28件，招引“千人计划”“万人计划”等高端人才7名，成
功签约北京科技大学山亭高新技术产业协同创新中心及院士工作站，与清华大学深圳研究生院战略合
作规划建设恒谊创新科技园。开发区基础设施配套更加完善，产业集聚效应初显，食品产业、家居产
业、新能源产业、新型建材产业初步形成。“一次办好”改革深入推进，调整行政权力事项813项，
明确属地实施766项。山亭区被评为2018中国企业营商环境十佳城市。商事制度改革稳步实施，培育市
场主体3700家，“个转企”461家，市场活力有效释放。政务标准化建设不断提升，山亭区成为政务服
务省级标准化试点单位。国企改革起步，国税地税征管体制改革、国有林场改革完成。农村集体资产
清产核资深入实施，集体经济“三资”管理更加规范。
【攻坚战役】 中央和省市环保督察反馈问题整改全面落实，整治散乱污企业91家，PM2.5、PM10浓
度分别改善14.3%、7.1%，环境空气质量稳中向好。畜禽养殖管控更加规范，禁养区清理成果持续巩
固。“河长制”“湖长制”有效落实，全区河流断面水质优于地表水三类水质标准。完成“绿满城乡
·美丽山亭”国土绿化3.2万亩，恢复治理损毁山体6处。完成土地综合整治项目26个，新增土地1.6万
亩。水泉镇被评为“山东省森林乡镇”，徐庄镇葫芦套、北庄镇洪门被评为“山东最美绿色乡村”。
全区生态保护红线规划、抱犊崮省级自然保护区总体规划完成优化，通过省级生态区指标考核验收。
脱贫攻坚扎实推进，投入扶贫专项资金7850万元，实施产业扶贫项目35个，2734户、5785人实现稳定脱
贫， 6438户、10896人得到兜底保障。荣山扶贫协作注入700余万元，实施帮扶项目4个，资助贫困群众
1500人次。全省扶贫协作现场会观摩山亭区2个现场点。金融风险专项排查全面开展，涉企金融风险防
范处置稳步推进，支柱企业担保圈风险有效化解。打击恶意逃废金融债务行为，没有发生系统性金融
风险。
【城乡融合】 “四城同创”统筹推进，通过国家卫生城市评估验收。府前西路、泰和路全面竣工，
府前中路、世纪大道、抱犊崮路等完成高标准改造。铺设综合管廊3.2公里、各类地下管线35.5公里，
新增供暖13.6万平方米。西部城区开发快速推进，东西鲁棚改一期具备回迁条件，二期启动建设。新
增城市绿化11.2万平方米，新建改造林荫路4条。数字城管平台建成运行，执法联动机制不断健全，乱
停乱放、大车进城、沿路违建得到有效遏制。镇域、路域环境整治扎实开展，实现镇镇通天然气，镇
镇污水集中处理、垃圾集中收集转运，冯卯镇通过国家卫生城镇验收。编制完成乡村振兴战略规划，
农村人居环境整治三年行动推进，城乡环卫一体化规范运行。改造农村电网74个自然村、危房400户、
旱厕13227户，全市率先实现农村无害化卫生厕所全覆盖，建成41个省市级美丽乡村、9个市级美丽宜
居村庄、30个省级卫生村。“四好农村路”建设全面实施，北留路东段中修提前完成，冯木路、李东
路升级改造竣工通车， 新建农村道路126.6公里， 完成“户户通”351个自然村（居）、村级公路安防
240公里。购置新能源公交车42辆，改建公交换乘站4处，优化公交线路13条，实现了村村通公交，农
村孩子进城读书免费乘车。城乡公交一体化“六个全覆盖”做法得到交通运输部高度评价。
【社会民生】 十件惠民实事完成年度目标， 民生支出占财政总支出比重达到85%。 新增城镇就业
3642人，农村劳动力转移就业7110人。28个教育项目实施，翔宇（翼云）中学主体工程基本完工，职
业中专新校、 四十中西校、 实验三小、 特教学校投入使用，新增学位5620个。初中进城稳步推进，
3240名学生进城就读。人民医院病房楼主体工程全面完成，妇幼保健院完成升级改造。农村低保、城
乡特困人员保障标准继续提高，机关事业单位经费保障和工资收入水平大幅提升。计划生育服务管理
更加优化，获全国生育状况抽样调查优秀单位。区第八届全民健身运动会成功举办。区图书馆被评为
“国家一级馆”。山亭区被评为“山东省食品安全区”。全市群众满意度调查实现“十连冠”。
【庄里水库主体工程建设】 2018年庄里水库主体工程建设基本完成，已到达蓄水条件。庄里水库另
一个辅助工程店韩路改线完成投资1.5亿元，工程全面完成并正式通车。移民安置房建设主体工程顺
利完工，稳妥完成10个移民村8个村的安置回迁，涉及群众1万余人，2018年完成海子村412户居民安置，
完成了驳山头等7个村2540户移民的回迁。同步实施的5条沿库区改建道路加快推进。在加快东西鲁棚
改一期安置房建设的同时，强力推进东西鲁片区征收工作，已完成4318名居民、1693户的房屋征收、
拆迁任务，完成征地460余亩。
【山亭区新台高速工程】 新泰至台儿庄高速公路是山东省“九纵五横一环七连”规划中的重要组成
部分，是介于京沪、京台高速公路之间的重要省际通道。工程新建里程130公里，其中山亭境内29.83
公里，占全线四分之一，途经山亭区徐庄、凫城、北庄三个镇，涉及15个行政村、37个自然村，项目
永久占地2560亩，填挖土石方620万立方米，新建桥梁21座，开挖隧道4座5650米，占全线隧道总长度的
56%。目前，工程已全线开工建设。全线为双向四车道高速公路标准，路基宽度27m，设计时速120Km/
h，主要结构物为五隧二十三桥三互通一服务区。工程重点为是长山、红山和望海石隧道。望海石隧
道最为复杂。项目建成后，将实现全市“县县通高速”的目标。
【2018年全国贫困地区旅游扶贫培训班】 12月20日，由文化和旅游部资源开发司主办的2018年全国贫
困地区旅游扶贫第四期培训班在山东省枣庄市山亭区开班。来自全国25个省（区、市）200余旅游扶贫
干部、乡村旅游带头人代表参加了培训。本次培训共6天时间，邀请了政府部门和旅游专家进行专题
授课和现场教学，注重课堂讲授、现场体验与学习参观、交流互动、专家点评相结合，指导学习先进
典型地区的经验做法，拓宽视野，增强培训的针对性、效果性。
（鞠金鑫）