【概况】 2018年，全市系统销售卷烟57.78亿支，年社会人均卷烟销量7.75条，实现销售收入27.59亿
元，单箱销售额2.78万元，上缴各类税金5.87亿元。全年查获各类涉烟违法案件1972起，移送案件1021
起，其中五万元以上案件18起；查获卷烟1167.74万支，总案值744.59万元；依法拘留45人，逮捕13人，
判刑4人。完成国标网络案件2起。
【卷烟经营】 坚持以市场为导向，眼睛向内，充分挖掘发展潜力。一是优化调整市场状态。向零售
客户公开卷烟经营信息，完善紧俏规格、敏感规格的投放规则，保持市场稍紧平衡，维护卷烟市场价
格稳定。二是大力培育鲁产卷烟。与滕州卷烟厂联合开展“泰山”品牌提升年活动，印发《工商协同
共育“泰山”品牌提升年活动实施方案》，把一二类烟的提升和三类烟的优化作为提升“泰山”品牌
价值的主要突破口，不断强化鲁产品牌在本地市场的渗透力。2018年，累计销售鲁产卷烟48606箱，同
比增加4180箱，增幅9.41%；实现鲁产单箱销售额16764元，同比增加153元，增幅0.92%。三是积极服务
零售客户。在提供电话订货、现金收款服务的基础上，积极推行网上订货、微信订货和电子结算，帮
助零售客户提升订货效率，提高资金安全水平。与中国银行共同开发在线支付功能，解决零售客户资
金周转问题，使零售客户足不出户完成卷烟的订购和付款，最大限度的为零售客户订货提供便利。以
中小客户为主体，建立1028个零售客户自律互助小组，引导小、零、散客户“抱团取暖”，实现共同
致富。
【专卖管理】 认真落实全市社会治安综合治理和“平安枣庄”建设要求，努力践行“国家利益至上、
消费者利益至上”行业共同价值观，以“提升市场控制力”为工作主线，以“齐鲁利剑”专项行动为
重要抓手，不断加强监管力度，维护良好的市场秩序。一是开展专项治理行动。与市公、检、法、市
场监管、税务等部门密切协作，大力开展“零售许可集中整顿百日行动”和“物流快递集中整顿百日
行动”，对无证经营行为、互联网和物流快递渠道涉烟违法犯罪行为、非法运输携带烟草专卖品行为
和卖烟大户“二次批发、左右价格、扰乱市场”行为进行集中打击整治，保持全市烟草市场治理的高
压态势。二是改进市场监管方式。在扎实推进“双随机、一公开”工作基础上，坚持“拼智力、拼实
力、拼耐力”策略，积极调整工作方式方法，对市场实施“交叉检查、错时检查、蹲守监控”，大力
营造“比学赶超”的良好氛围，提升市场控制力。三是开展普法宣传，抓好“3.15”主题日宣传和日
常普法活动，利用微信等载体，宣传烟草专卖法律法规、真假烟鉴别方法和消费维权知识等内容，拓
展法制宣传的广度和深度。四是做好许可延续工作。按照“放管服”改革和“一次办好”的工作要求，
制定《烟草专卖零售许可证延续工作实施方案》，明确烟草零售许可证延续的工作步骤和受理流程，
年底前受理办结12841户零售户的烟草零售许可证延续申请。
（张 亮）