【概况】 2017年末，全市公安户籍总人口418.05万人，其中男性219.41万人，女性198.64万人。据2017
年全市1%人口抽样调查推算， 全市常住人口392.03万人。 出生率16.60‰，死亡率5.84‰，自然增长率
10.76‰。
2017年，全市实现生产总值（GDP）2315.91亿元，按可比价格计算，比上年增长6.7%。其中，第一
产业增加值162.23亿元，增长3.7%；第二产业增加值1194.99亿元，增长6.3%；第三产业增加值958.69亿
元，增长7.9%。三次产业结构由上年的7.5∶51.7∶40.8调整为7.0∶51.6∶41.4。人均生产总值59110元，
增长6.1%。
城镇新增就业人数4.53万人，就业困难人员就业人数1924人，农村劳动力转移就业人数5.32万人，
城镇登记失业人数1.94万人，低于2.36万人的控制目标，登记失业率2.39%。就业技能培训人数2.1万人，
创业培训人数4097人，引领大学生自主创业人数1200人。
居民消费价格比上年上涨1.0%，其中，服务项目价格上涨2.1%；消费品价格上涨0.2%。工业生产者出
厂价格上涨12.4%，其中，生产资料价格上涨15.8%；生活资料价格下降2.9%。
【改革】 深化“放管服”改革，累计调整市级行政权力事项1782项、取消下放市级行政审批事项273
项。新引进保险、证券等金融机构5家，与恒丰银行签订战略合作协议；完成企业股改35家。市县级
政府性债务风险防控体系逐步构建，信用体系建设扎实推进。
新登记注册各类市场主体42543户，增长9.8%，新登记注册资本（金）881.58亿元，增长42.4%。其
中，新登记企业户数占新登记市场主体的比重为28.4%，比上年提高2.7个百分点。
成功创建国家农业可持续发展试验示范区，市级以上新型农业经营主体达到917家，在全省率先
基本实现农业现代化；打响“厚道枣庄人、放心农产品”品牌，滕州马铃薯入选全国百强农产品区域
公用品牌，新增枣庄黑盖猪等“三品一标”66个。
清理僵尸企业42家、盘活土地2400亩；枣庄高新区获批中国产学研合作创新示范基地，滕州经济
开发区晋升国家级园区进入最后审批阶段。
深化供给侧结构性改革，原煤产量下降8.0%。年末全市商品房待售面积243.58万平方米，下降14.2
%，降幅比上年末扩大9.7个百分点。其中，住宅类待售面积122.82万平方米，下降28.3%。
新申请马德里国际注册商标9件，新增山东名牌产品13个。
【农林牧渔业】 农业增加值124.43亿元， 增长4.1%； 林业增加值1.47亿元，下降9.4%；牧业增加值
30.95亿元，增长3.5%；渔业增加值5.38亿元，下降0.1%。
粮食作物种植面积396.16万亩， 增长3.8%， 总产量34.0亿斤，增长4.1%，单产429.1公斤/亩，增长
0.3%；实现蔬菜及食用菌产量480.42万吨，增长2.3%；植树造林面积5248公顷，下降38.8%；肉类总产量
23.57万吨，下降7.2%；水产品产量9.4万吨，下降2.0%。
农机装备总量提升、结构优化，农业机械总动力达290.1千瓦，增长4.5%。
【工业】 规模以上工业增加值比上年增长6.8%， 增幅比上年提高0.6个百分点。其中，轻工业增长
7.8%；重工业增长6.3%。规模以上工业企业产销率达99.4%。
34个行业大类中27个实现同比增长，行业增长面为79.4%。在重点行业中，煤炭开采和洗选业、通
用设备制造业、农副食品加工业、纺织业4个行业增长较快，成为拉动规模以上工业持续增长的主要
力量。四行业增加值分别增长15.2%、10.2%、8.1%、11.4%，合计占规模以上工业的比重达25.9%，拉动
全市规模以上工业增长2.8个百分点，拉动贡献率达41.5%。
在统的56种重点产品中，34种产品产量实现增长，增长面为60.7%，比上年提高6.2个百分点。锂
离子电池、子午线轮胎外胎、金属切削机床等产品增长较快。
【固定资产投资和建筑业】 固定资产投资（不含农户）1797.5亿元，比上年增长5.7%。三次产业投
资构成为1.3∶53.8∶44.9，服务业投资比重比上年提高0.1个百分点。重点领域中，工业技术改造投资
增长16.7%，交通运输仓储和邮政业、信息传输软件和信息技术服务业等现代服务业投资分别增长28.4
%和69.4%。
房地产开发投资完成168.17亿元，增长5.8%，比上年提高20.7个百分点。其中住宅投资完成120.31
亿元，增长1.8%。房屋施工面积1936.04万平方米，增长5.1%。房屋竣工面积345.88万平方米，增长56.7
%。商品房销售面积444.92万平方米，增长6.3%。商品房销售额203.27亿元，增长18.1%。
建筑业增加值133.05亿元，增长6.3%。年末三级及以上资质建筑企业238家，比上年增加20家。签
订合同额460.98亿元， 增长22.1%。完成产值312.57亿元，增长15.6%。建筑业总产值超过亿元的企业有
68家，产值过5亿元的企业11家，产值过10亿元的6家，占全部企业个数的比例分别为28.6%、4.6%和2.5
%。
【国内贸易】 社会消费品零售总额实现982.1亿元，增长10.1%。其中，限额以上单位社会消费品零
售额实现342.4亿元，增长8.6%。按行业分，商品零售额862.0亿元，增长9.9%；餐饮收入额120.1亿元，
增长11.1%。按所在地分，城镇消费品零售额734.4亿元，增长9.6%；农村消费品零售额247.7亿元，增
长11.3%。
在限上法人企业零售额中，在统的22个商品类别有18个实现正增长，刚需类拉动限上增长明显。
石油及制品类零售额24.4亿元，增长11.0%；基本生活类商品实现零售额63.4亿元，增长9.8%；居住类
商品实现零售额31.7亿元，增长9.2%。
【开放性经济】 青岛港在枣庄市设立内陆港区， 进出口总额101.06亿元， 增长12.0%。其中，出口
89.03亿元，增长9.2%；进口12.03亿元，增长39.2%。民营企业实现进出口57.14亿元，增长12.9%，占全
市进出口总额的56.5%，较上年提高0.6个百分点。有257家企业与“一带一路”沿线国家建立了贸易往
来， 增长8.0%， 合计进出口34.54亿元， 增长6.0%。机电、高新技术产品出口增长迅速，完成进出口
23.67亿元，增长24.8%，其中出口23.05亿元，增长2 4.7%，分别高于全市进出口、出口增幅12.7个百分
点、15.5个百分点。
新批外资项目14个，增长40.0%，合同利用外资206.75亿元，增长2057.4%，实际到账外资6.08亿元，
下降12.4%。在2017美国山东周活动中，与来访跨国企业达成两个合作意向；在2017台湾周活动中签约3
个重点外资项目， 总投资约9000万美元； 在2017香港山东周活动中签约2个重点外资项目， 协议外资
1.95亿美元。
新设境外投资企业5家，投资总额近2270万美元。实现对外承包工程营业额4276万美元，外派人数
416人次。山东雄狮建筑装饰股份公司承包了赞比亚机场项目、赤道几内亚机场项目和马来西亚的博
威年门窗项目。新签总投资800万美元的阿尔及利亚大清真寺项目和300万美元的赞比亚机场项目。
【交通、邮电和旅游】 公路客运量2497万人，旅客周转量177236万人公里，分别增长0.2%和1.0%；公
路货运量6288万吨，货物周转量1500703万吨公里，分别增18.5%和9.7%。水路客运量104.34万人，客运周
转量371.40万人公里，分别增长14.0%和13.9%；水路货运量866.91万吨，货物周转量349637万吨公里，分
别增长7.4%和7.4%。港口货物吞吐量731.30万吨，下降23.6%。
新台高速动工建设，枣菏高速、高铁换乘枢纽、快速公交B6线、枣木高速东延、沂台线南延等加
快施工，枣庄机场完成规划选址。交通基础设施完成固定资产投资34.94亿元，增长53.0%。年末公路
通车里程达到8574.3公里，其中国道281.2公里、省道648.4公里、县道587.9公里、乡道638.9公里、专用
道64公里、村道6352.3公里。枣庄市成为全省第二个实现镇街公交全覆盖的城市，入选全国公交都市
创建城市。
邮政行业业务收入6.43亿元，增长26.2%，其中快递业务收入3.17亿元，增长31.9%。电信业务总量
4.12亿元，增长7.0%。移动电话业务总量61.83亿元，增长19.9%。固定电话用户24.20万户，下降8.0%。
移动电话用户351.77万户，增长0.6%。
旅游消费总额199.71亿元，增长14.9%；接待游客人数2259.24万人次，增长10.6%。其中，接待国内
游客2255.8万人次，增长10.6%；国内游客消费188.16亿元，增长14.9%；接待入境游客3.44万人次，增长
1.3%；入境游客消费823.23万美元，增长1.7%。本地居民出游前后旅游消费11亿元，增长16.0%，城乡
居民人均出游次数3.06次，增长11.3%。
【财政和金融】 一般公共预算收入完成145.20亿元，同口径增长1.2%。其中，税收收入102.02亿元，
增长8.7%。一般公共预算收入占GDP的比重达到6.3%，比上年下降0.5个百分点。一般公共财政预算支
出245.11亿元，下降1.5%。全市民生类支出合计完成181.91亿元，民生支出占比达到74.2%，比上年提高
0.9个百分点。
国、地税收入178.73亿元，其中，国税收入97.29亿元，增长37.4%；地税收入81.44亿元，同口径增
长9.3%。税收收入占GDP的比重达到7.7%，比上年提高0.4个百分点。
年末金融机构本外币存款余额1828.33亿元，比年初增加155.60亿元。其中住户存款1175.50亿元，比
年初增加70.97亿元。年末金融机构本外币各项贷款余额1212.40亿元，比年初增加112.08亿元。
实现保费收入73.27亿元，增长10.7%。其中，财产险收入16.34亿元，增长15.3%；人身险收入56.93亿元，
增长9.5%。赔款与给付21.14亿元，增长4.4%。其中，财产险8.69亿元，增长18.3%；人身险12.45亿元，
下降3.4%。
【科技】 鲁南大数据中心一期建成运营，互联网小镇入驻运营企业80家，山东省第四届互联网大会
和数字中国（枣庄）峰会成功举办，区域性大数据基地正在隆起。
获省科技进步奖二等奖1项，评审市级科技进步奖130项；认定高新技术企业数49家；技术市场共
签订技术合同607项，成交金额14.03亿元，增长率25.1%；拥有各类创新平台165家，其中省级以上的97
家。
协同创新取得“筑基架梁”式重大进展，启动了15平方公里鲁南产学研协同创新示范区规划建设；浙
大山东工研院、北理工鲁南研究院正式运营，中科院化工新材料技术创新与产业化基地、常州大学国
家级技术转移中心等一批创新平台加快落地。齐鲁工业大学12名科技创新特派员进驻企业开展协同攻
关；清华大学5名专家教授与26家企业进行合作对接。围绕枣庄市“265”产业开展科技攻关布局，投
入1200余万元实施自主创新重大专项等科技计划55项， 新建市级工程技术研究中心15个、重点实验室
10个、科技企业孵化器13个。
5名2017年度泰山产业领军人才人选获得公示；3名泰山产业领军人才获得省委组织部300万元人才
补贴；开展第二届“枣庄英才”评选活动，新引进“千人计划”等高端人才17名，发放奖励资金1520
万元。
专利申请5121件，其中发明1239件；授权专利2257件，其中发明277件；PCT国际专利申请5件。万人有效
发明专利拥有量达2.53件/万人，增长24.6%。
中材锂膜一期、丰元正极材料等项目建成投产，煤基新材料、人工智能、高端装备、锂电、光纤、
医药和医疗器械等新兴产业加速膨胀，纳入统计范围的规模以上高新技术企业达292家，实现工业总
产值909.37亿元，增长17.9%，占规模以上工业比重达到24.92%，比上年提高2.30个百分点。
【教育、文化、卫生和体育】 普通中等职业学校招生14603人，毕业14026人，在校生48736人。普通
高中招生24156人，毕业24024人，在校生73661人。普通初中招生46378人，毕业39396人，在校生125267人，
初中学龄人口入学率100%，义务教育巩固率99.0%。小学招生61476人，毕业47608人，在校生358126人，
小学学龄人口入学率100%。幼儿园在园儿童92537人。枣庄学院新校区开工，山东化工技师学院新校区
启用。
文化活动丰富多彩，举办全市首届书香文化节、第二届群众文化艺术节，3件作品获省“文艺精
品工程”奖；与山影集团合作，启动摄制电视剧《中兴》。市艺术剧院和滕州柳琴剧团积极开展艺术
创作， 大型柳琴戏《微湖风雨》 的创作和历史剧《墨子与鲁班》完成加工提高。创作、移植、复排
《父女赶船》《清风亭》《梁祝》《滚灯》等10余台大小型传统戏曲剧目。积极参与“一村一年一场
戏”文化惠民演出，全年演出近500场次，收入200余万元。市博物馆免费接待观众12.3万人，增长10.7
%。建成村（社区）综合性文化服务中心2007个，达标率82.1%。
广播、电视共在省级媒体发稿1235条；在中央级媒体发稿59条，央视专题片《将改革进行到底》
第六集《守住绿水青山》播出了枣庄市相关内容，反映了建设自然生态宜居宜业新枣庄的丰硕成果。
“智慧广电”建设步伐加快，“全市无线WIFI城市”项目进展顺利，在28个重点公共区域已建成389个
AP点位，实现了信号覆盖。
卫生服务能力提升，卫生机构数2525家，其中，医院78家；卫生院48家；疾病预防控制中心6家；
妇幼卫生机构7家。卫生技术人员25319人，其中，执业（助理）医师9536人；注册护士11638人。卫生
机构床位数22622张，其中，医院16813张；卫生院3384张；妇幼机构1637张。
体育事业广泛开展，共派出117人次参加全国以上比赛，获得世界冠军4个、亚军2个、季军1个，获得
全国冠军31个、亚军28个、季军27个。其中，组织25人参加全国第十三届运动会12个大项的比赛，获
金牌4枚、银牌3枚、铜牌7枚，18人次进入前八名。参加全国以上比赛人数和获得的奖牌总数均创历史
新高。
【城乡建设】 城镇常住人口达到224.71万人，常住人口城镇化率达到57.32%，比上年提高1.85个百分
点。城市基础设施建设完成投资26.5亿元，增长8.2%。城区路网建设全面加速，新建改造城市道路73
条，新增道路长度25.6公里，累计完成固定资产投资约15亿元，道路建设的投资量较上年同期增长70%，
重点实施市中区青檀路和中兴大道工程，薛城区新城路网提升改造工程，新城城南路网项目，台儿庄
区北部新区10条道路建设工程等，城区道路通行能力大大改善，通达能力不断增强。城市地下空间建
设加快，管线普查成果和管理系统通过省厅验收，新建改造水气热污等各类市政地下管网207公里，
新开工综合管廊9.46公里， 完成廊体6.1公里， 分别占年度任务的118.2%、102.0%，累计形成地下管廊
12.5公里。新增城市集中供热面积307万平方米，华电国际十里泉电厂向新城供热项目已获华电集团总
部立项批准。
城市功能不断改善，“多规合一”试点稳步推进，城市、乡镇总体规划编制完成。建成海绵城市
10.2平方公里，建设地下综合管廊6.1公里，完成城市建成区7条黑臭水体治理；新城体育中心投入使
用，碧水绕城、南部路网工程启动建设。改造完成新城污水处理厂，高新区绿源污水厂基本建成，新
增污水管网90.6公里，黑臭水体整治完成率达70%。城市各项服务功能逐步完善，承载能力不断提升。
【环境和安全生产】 打好生态环保攻坚战， 办理完成中央环保督察转办件311件，依法关停整治
“散乱污”企业325家；持续开展大气污染综合治理，“蓝天白云，繁星闪烁”天数达到254天，较上
年增加47天；全面落实河长制，关闭搬迁禁养区内畜禽养殖场979家；治理破损山体、塌陷地3.7万亩，
完成造林8万亩。水环境质量持续改善，8条省控以上河流断面水质达到地表水Ⅲ类水质要求，高锰酸
盐指数和氨氮年均浓度分别为4.86毫克/升和0.52毫克/升。加大引用水水源保护力度，实施饮用水水源
规范化建设工程，除地质因素超标外，饮用水水源水质达到规定标准，滕州市荆泉等12处饮用水源保
护区划分方案获得省政府批复。 空气环境质量稳步提升。 环境空气中四项主要污染物细颗粒物
（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）年均浓度分别为66、126、29微克/立方米，分别
比上年改善18.5%、10.6%、23.7%，二氧化氮（NO2）年均浓度31微克/立方米，与上年持平。主要污染
物减排全面完成，积极推进结构减排、工程减排、管理减排，四项污染物化学需氧量、氨氮、二氧化
硫、氮氧化物排放量分别比2015年减少6.5%、5.9%、12.6%和15.7%，全面完成年度减排目标。生态建设
成效显著，山亭区创建成为全市第一个省级生态文明建设示范区。新增完成90个村的农村环境综合整
治任务。新增完成49个贫困村的饮用水源地保护工作，196个省级行业扶贫村实现饮用水源地全保护。
全面完成禁养区内979家畜禽养殖场户的关闭搬迁工作。
全年发生生产安全事故43起、死亡46人，分别下降34.8%、13.2%。在发生事故的行业（领域）中，
交通运输业事故35起、死亡30人；采矿业事故1起、死亡1人；建筑业事故3起、死亡7人；商贸制造业
事故3起、死亡7人；农林牧渔业事故1起、死亡1人。
【居民生活和社会保障】 居民人均可支配收入22420元，增长8.6%；人均消费支出13484元，增长8.8%。
城镇居民人均可支配收入29924元，增长8.0%；人均消费支出17247元，增长8.3%。农村居民人均可支配
收入14164元，增长8.8%；人均消费支出9345元，增长9.0%。居民人均住房建筑面积39.4平方米，其中，
城镇居民40.5平方米；农村居民38.0平方米。
参加基本养老保险居民191.69万人；参加基本医疗保险居民310.24万人。参加失业保险职工43.43万
人；参加养老保险职工人数84.42万人，其中参加养老保险的离退休人员15.89万人；参加基本医疗保险
的职工人数60.35万人，其中参加基本医疗保险的离退休人员14.85万人。提供公益性岗位1107人，灵活
就业人员2.07万人。
农村低保标准、特困人员基本生活标准分别提高到每人每年3900元、5070元，城乡低保标准之比
降至1.35∶1，农村低保标准超过省定扶贫线，全市共有城市低保对象2.96万人，农村低保对象8.77万
人，农村特困人员1.57万人。各类养老机构100家，床位2.2万张，入住老年人1.4万人。新建城市老年
人日间照料中心15处，农村幸福院40处，农村社区服务中心60个，社会组织培育中心2处。按照每人每
月不低于80元的标准分别为23777名困难残疾人、34976名重度残疾人发放生活补贴、护理补贴。
聚力打好脱贫攻坚战，落实市级专项扶贫资金1.1亿元，实施到户帮扶项目3399个，受益贫困户7077人。
组建扶贫专干队伍，选聘扶贫专兼职干部1605名，其中专职扶贫干部923人。全市脱贫1.58万人，超额
完成年度1.55万减贫任务，15个省定扶贫工作重点村全部摘帽退出。
（李励行）